Перейти к содержимому






Фотография
- - - - -

Водный кодекс принят 05.04.2006 в 3 чтении


Сообщений в теме: 43

#1 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 15 September 2005 - 16:17

13.09.05 : Квартира, дача, офис : Купи себе немного... озера

В минувший вторник на совете Государственной Думы была принята примерная программа работы на осень. В портфеле у депутатов 550 законопроектов, из которых 50 - приоритетные. Основными пунктами программы станут принятие бюджета-2006, а также три природно-ресурсных проекта - Закон "О недрах", Лесной и Водный кодексы. Последний, по прогнозам специалистов из Санкт-Петербурга, окажет заметное влияние на рынок загородной недвижимости.

Участки подорожают

По мнению директора Центрального отделения загородной недвижимости ЗАО "Агентства "Бекар" Натальи Хмельницкой, принятие кодекса повысит стоимость земельных участков у воды как минимум в два-три раза. Приватизировать можно будет часть водной акватории обособленных озер, прудов и болот площадью не более 3 тыс. кв. м, однако покупать водоемы в черте города и в 1 км от него будет запрещено.

Любопытно, что кодекс разрешил торговлю искусственными водоемами - их площади, как правило, составляют не более 1 кв. км, а чаще всего - еще меньше. Однако вряд ли этот бизнес станет рентабельным - затраты на создание такого водного объекта будут велики. Небольшие шансы на получение хозяина по сравнению с озерами имеют болота, приватизацию которых кодекс также может разрешить.

"Сегодня участки, на которых есть береговая линия, стоят и так немало, - утверждает Н. Хмельницкая. - Не считая мест около Финского залива, стоимость земли на участке на берегу одного из многочисленных озер Ленинградской области или даже небольших прудов составляет порядка 5 тыс. долларов за сотку".

Озера станут чище?

Возможность приватизировать водную акваторию, по прогнозам специалистов, таит в себе существенный плюс - она сделает озера более чистыми, а береговую линию - ухоженной. Эту закономерность демонстрируют примеры зарубежных стран, в которых собственность на воду введена уже давно. По местным законам, владельцы водных ресурсов обязаны следить за чистотой озер и пляжей. Подразумевается, что по мере необходимости хозяин будет очищать озеро от ила, чистить дно, не позволять воде зацвести, а также содержать в чистоте береговую линию. Подобные требования, возможно, будут теперь предъявляться к владельцам водной акватории и в России.

Новый Водный кодекс наложит на собственников и ряд ограничений, к примеру, запрет на ловлю рыбы в целом или с помощью определенных способов. Владельцы будут следить, чтобы и другие люди не занимались подобным на их водной территории.

Кроме того, в пределах водоохраной зоны (а ее ширина составляет для водоемов с акваторией площадью до 2 кв. км - 300 м, а более 2 кв. км - 500 м) будет запрещено мыть машины и другой транспорт, строить коттеджи и размещать огороды ближе 100 м от воды (ранее это расстояние составляло 50 м). Если же владелец водной акватории и береговой линии все-таки пожелает построить дом менее чем в 100 м от воды, то ему придется оснастить его локальными очистными сооружениями для защиты водоема от грязных стоков.

Все эти правила обращения с водными объектами будет обязан соблюдать не только собственник, но и другие люди, пользующиеся водоемом и береговой линией.

Шаг влево, шаг вправо...

Есть у будущего водного закона и очевидные минусы. В первую очередь, неудобства возникнут у соседей владельца части водной акватории, не имеющих подхода к воде, или просто отдыхающих, предпочитающих пикники у озер. Если участок пляжа попал в частное владение, то отдыхающие могут забыть о купании в этом месте. Заплывать во владения счастливых обладателей воды даже с самыми безобидными целями тоже не рекомендуется: это будет расцениваться как вторжение в частную собственность.

Пока не приняты кодекс и нормативные акты, разъясняющие приватизацию водной акватории в регионах, остается много неясных моментов. В частности, неизвестно, возможна ли будет приватизация части водной акватории Финского залива. Эксперты "Бекара" сомневаются в такой возможности, однако высказывают предположения, что если приватизацию акватории этого водоема разрешат, то цены на участки с береговой линией здесь вырастут еще больше. "Уже сегодня в районе Репино, Комарово и Сестрорецка сотка на участке без дома может стоить даже 50 тыс. долларов, - рассказывает Н. Хмельницкая. - Так, недавно одному из наших клиентов предлагали купить участок в районе Сестрорецка размером 84 сотки по цене 2 млн. 400 тыс. долларов за весь участок. При этом расположение участка трудно назвать идеальным - с двух сторон его огибают железнодорожные пути, где довольно часто бегают электрички. Кроме того, прямого подхода к воде с участка не было".

Также неясно, как будет определяться владелец акватории, если рядом на берегу находятся два участка и оба собственника захотят приобрести кусочек воды около своих владений. Специалисты предполагают, что, скорее всего, каждый из них сможет приобрести часть акватории пропорционально размеру имеющейся у них в собственности береговой линии. Вопрос, на сколько метров вглубь, то есть в сторону противоположного берега озера, можно будет приватизировать водоем, пока также не решен. Скорее всего, эта норма обязательно появится в окончательном варианте Водного кодекса или в подзаконных актах к нему. В связи с тем, что пока Водный кодекс принят Госдумой РФ только в первом чтении, говорить о том, сколько будет стоить водная акватория, также преждевременно.

Кто в домике живет?

Покупка участков у береговой линии в основном интересует тех, кто имеет катер, лодку, водный мотоцикл и любит порыбачить в свое удовольствие, или покататься с ветерком. Интерес связан с выходом к открытой воде - владельцы водных "средств передвижения" строят для себя собственный пирс. Как правило, посторонних на свою территорию владельцы пирсов не пускают. Они приобрели столь дорогой участок у самой воды, чтобы быть хозяином подхода к озеру и не видеть у себя на участке чужих людей. Немаловажен для них и прекрасный вид из окна, открывающийся на водную гладь.

В "Бекаре" считают, что, если кодекс даст возможность покупать кусочки водной акватории, этим не преминут воспользоваться, прежде всего, именно владельцы участков у воды. В первую очередь, это позволит собственникам хранить дорогостоящие катера, лодки и мотоциклы прямо у пирса, не опасаясь, что их украдут. Конечно, такая возможность будет по-прежнему не исключена, однако на страже собственности будет стоять гражданское и уголовное законодательство. Нарушителей-воров ожидает та же ответственность, что и за кражу из квартиры.

Взято отсюда

Вопрос по теме: надо ли здесь прикреплять текст или уже есть у всех?

Сообщение отредактировал Adr: 05 April 2006 - 18:30

  • 0

#2 земельщик

земельщик

    from the first

  • Старожил
  • 1493 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 15 September 2005 - 21:21

детально проект водного кодекса не переваривал, а скатываться до констатации журналистских предположений сейчас не хочется.

в выходные переварю - выскажусь.

прикрепляю проект водного кодекса и пояснительную записку к нему

Прикрепленные файлы


  • 0

#3 земельщик

земельщик

    from the first

  • Старожил
  • 1493 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 15 September 2005 - 21:22

кодекс

Прикрепленные файлы


  • 0

#4 Дождь

Дождь

    Талисман

  • молодожён
  • 1670 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 16 September 2005 - 15:19

а я даю ссылку для "неимущих" типа меня - для тех, кто не может скачивать файлы на работе.
Проект Водного кодекса

П.С. Правда, я не в курсе, сколько читок состоялось?
Ссылка - Проект к первому чтению.

Сообщение отредактировал Дождь: 16 September 2005 - 15:21

  • 0

#5 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 30 September 2005 - 20:00

Код: 136492-4
Название: Водный кодекс Российской Федерации
Комментарий: новая редакция

Вид закона: Федеральный закон
Дата внесения в ГД: 01.02.2005
Инициатор(ы): Правительство РФ
Ответственный комитет: Комитет ГД по природным ресурсам и природопользованию (20.01.1994 - 01.01.3000)
Стадия рассмотрения: Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Этап рассмотрения: Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом
Последнее решение: 20.09.2005 изменить срок представления поправок до 28.10.2005
  • 0

#6 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 13 January 2006 - 14:04

Слушания № 136492-4 Водного кодекса Российской Федерации (новая редакция),
федерального закона № 136504-4 "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации";
во 2 чтении - запланированы на 8 февраля

Сообщение отредактировал Adr: 07 February 2006 - 17:51

  • 0

#7 Дождь

Дождь

    Талисман

  • молодожён
  • 1670 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 24 January 2006 - 17:32

ха-ха...

24 января 2006, 13:21

Мэр Москвы Юрий Лужков опасается, что москвичам придется платить частным владельцам водохранилищ за воду.

По словам мэра, в конце 2005 года были внесены изменения в Водный кодекс в части водных объектов, и новый Водный кодекс может быть опасным для Москвы. «Мы можем переключиться в режим, когда собственностью государства вода, как минеральный ресурс, уже не будет являться», - подчеркнул Лужков на заседании правительства Москвы.

Тогда, по его словам, «придется платить частным владельцам водохранилищ за воду».

«Это пугает. Ведь во всех странах существует государственный собственник на водные объекты, только у нас получается неразбериха», - сказал мэр. Он сообщил, что Москва получает воду в основном из девяти водохранилищ. «И, возможно, придется заключать договора по диктуемой цене за то, что должно принадлежать обществу, а не частникам. Ведь вода - это не нефть. И может так сложиться, что и за воздух нам придется платить. Это страшные вещи. Например, подует ветер в нашу сторону и кто-то может сказать: платите за этот ветер», - сказал мэр.

Дело может дойти до того, что в результате появятся собственники на реки, например, на Волгу, добавил он.

«Для нас главное - это обеспечить москвичей водой. И сегодня это может стать проблемой, так как частники будут диктовать свои условия - «мы вам дадим воду, или не дадим, по такой-то цене». Вода - это жизнеобеспечивающий ресурс. Это то же самое, что и тепло, и продовольствие», - заявил столичный градоначальник. По его словам, надо немедленно выйти на федеральный уровень со своими возражениями против такого Водного кодекса, сообщает РИА «Новости».

в конце 2005 года были внесены изменения в Водный кодекс в части водных объектов

я упустила, кажется...
Что за изменения были?

Сообщение отредактировал Дождь: 24 January 2006 - 17:32

  • 0

#8 Дождь

Дождь

    Талисман

  • молодожён
  • 1670 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 24 January 2006 - 17:49

ага....
теперь понятненько...

31 декабря 2005 года N 199-ФЗ
Статья 9

Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4471; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:
1) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Российская Федерация и субъекты Российской Федерации - участники водных отношений

От имени Российской Федерации в водных отношениях участвуют органы государственной власти Российской Федерации в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
От имени субъектов Российской Федерации в водных отношениях участвуют органы государственной власти субъектов Российской Федерации в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.";

2) в статье 34:
а) часть вторую признать утратившей силу;
б) часть третью изложить в следующей редакции:
"Обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) могут находиться в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и в частной собственности в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.";
3) часть первую статьи 35 после слов "не находящиеся в" дополнить словами "собственности субъектов Российской Федерации,";
4) статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Право собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на обособленные водные объекты (замкнутые водоемы)

В собственности субъекта Российской Федерации находятся обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), расположенные полностью на территории субъекта Российской Федерации и не находящиеся в муниципальной или частной собственности. В собственности субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга находятся обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), расположенные полностью на их территориях и не находящиеся в частной собственности, если иное не установлено законами этих субъектов Российской Федерации.
В собственности муниципального образования находятся обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), расположенные полностью в границах одного населенного пункта и не находящиеся в частной собственности.
От имени субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
От имени муниципальных образований права собственника осуществляют соответствующие органы местного самоуправления.
Порядок отнесения водоемов к обособленным водным объектам (замкнутым водоемам) определяется Правительством Российской Федерации.";

5) статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Право собственности граждан и юридических лиц на обособленные водные объекты (замкнутые водоемы)

В собственности граждан и юридических лиц могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы).
Порядок отнесения водоемов к обособленным водным объектам (замкнутым водоемам) определяется Правительством Российской Федерации.";

6) часть первую статьи 54 изложить в следующей редакции:
"Договором пользования водным объектом признается соглашение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с водопользователем о порядке использования и охраны водного объекта или его части.";
7) часть вторую статьи 55 изложить в следующей редакции:
"Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключает с водопользователем договор долгосрочного пользования водным объектом или договор краткосрочного пользования водным объектом на основании лицензии на водопользование.";
8) часть вторую статьи 56 изложить в следующей редакции:
"Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда, при оформлении лицензии на водопользование и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при заключении договора пользования водным объектом должны согласовывать условия указанных лицензии и договора между собой и с иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.";
9) дополнить статьей 65.1 следующего содержания:

"Статья 65.1. Полномочия субъекта Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов

К полномочиям субъекта Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов относятся:
владение, пользование, распоряжение обособленными водными объектами (замкнутыми водоемами), находящимися в собственности субъекта Российской Федерации;
принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, регулирующих водные отношения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также контроль за их исполнением;
установление водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режимов их использования на водных объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
заключение договоров пользования водными объектами, соответствующих условиям лицензий на водопользование и согласованных с иными заинтересованными органами исполнительной власти;
участие в разработке и реализации федеральных государственных, в том числе бассейновых, программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также федеральных государственных программ по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;
разработка, утверждение и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации по использованию, восстановлению и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда;
участие в подготовке, заключении и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и об охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности;
участие в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории субъекта Российской Федерации;
участие в подготовке и осуществлении противопаводковых мероприятий на территории субъекта Российской Федерации;
осуществление государственного контроля за использованием и охраной водных объектов на территории субъекта Российской Федерации, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю;
согласование лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения), установленных для граждан и юридических лиц, в пределах лимитов, установленных для субъектов Российской Федерации в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) в отношении обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
участие в работе межведомственных групп по регулированию режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах;
обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
ограничение, приостановление и запрещение использования обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Кодексом;
предъявление исков о возмещении расположенным на территории субъекта Российской Федерации водным объектам ущерба, причиненного вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации и выявленного органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в результате осуществления государственного регионального контроля за использованием и охраной водных объектов на территории субъекта Российской Федерации;
участие в организации и ведении государственного мониторинга водных объектов;
резервирование источников питьевого водоснабжения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда;
дача разрешения в исключительных случаях на использование водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения населения или иных целей по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления курортами, а разрешения на использование подземных водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, - и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере управления государственным фондом недр;
утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах;
утверждение правил охраны жизни людей на воде.";

10) статью 70 изложить в следующей редакции:

"Статья 70. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области использования и охраны водных объектов

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в области использования и охраны водных объектов, образуют единую систему органов исполнительной власти Российской Федерации, обеспечивающих реализацию государственной политики в области использования и охраны водных объектов.
Система органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в области использования и охраны водных объектов, устанавливается субъектами Российской Федерации в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, общими принципами организации деятельности исполнительных органов государственной власти и настоящим Кодексом.";

11) дополнить статьей 71.1 следующего содержания:

"Статья 71.1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в области использования и охраны водных объектов

Государственное управление в области использования и охраны водных объектов на территориях субъектов Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции.";

12) статью 77 изложить в следующей редакции:

"Статья 77. Государственные программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов

Для планирования и осуществления рационального использования, восстановления и охраны водных объектов на основе водохозяйственных балансов, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, данных государственного водного кадастра разрабатываются федеральные государственные, в том числе бассейновые, программы, а также государственные программы субъектов Российской Федерации.
Федеральные государственные программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать региональные программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов на территориях субъектов Российской Федерации, а также по использованию, восстановлению и охране обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Проекты региональных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов на территориях субъектов Российской Федерации подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Проекты региональных программ по использованию, восстановлению и охране обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации.
Финансирование государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

13) часть третью статьи 78 дополнить предложением следующего содержания: "Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе участвовать в организации и ведении государственного мониторинга водных объектов.";
14) в статье 81:
а) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции (государственный федеральный контроль) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (государственный региональный контроль).";
б) дополнить частями четвертой - шестой следующего содержания:
"Критерии отнесения объектов к объектам, подлежащим государственному федеральному контролю и государственному региональному контролю за использованием и охраной водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом, определяются Правительством Российской Федерации.
На основании определяемых Правительством Российской Федерации критериев федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечни объектов, подлежащих соответственно государственному федеральному контролю за использованием и охраной водных объектов и государственному региональному контролю за использованием и охраной водных объектов.
Перечень должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной водных объектов, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.";
15) в статье 88:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Общее водопользование осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, а также с условиями, определяемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и другими федеральными органами исполнительной власти в области управления использованием и охраной природных ресурсов в пределах их компетенции.";
б) дополнить частью одиннадцатой следующего содержания:
"Общее водопользование на обособленных водных объектах (замкнутых водоемах), находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, допускается на условиях, установленных соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан объявить в установленном порядке об условиях общего водопользования или о его запрещении на водном объекте, находящемся в собственности субъекта Российской Федерации.";
16) статью 90 дополнить частями шестой и седьмой следующего содержания:
"Установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) для граждан и юридических лиц в пределах лимитов водопользования по водным объектам, находящимся в федеральной собственности, установленных для субъекта Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда, по согласованию с органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) по обособленным водным объектам (замкнутым водоемам) для граждан и юридических лиц осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации.";
17) в части первой статьи 94 слова "власти Российской Федерации" заменить словами "власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации";
18) часть четвертую статьи 95 после слов "Федеральные органы исполнительной власти" дополнить словами "и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
19) часть восьмую статьи 105 изложить в следующей редакции:
"Решение о запрещении ввода в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние водных объектов, принимается Правительством Российской Федерации, за исключением обособленных водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в отношении которых такое решение принимается органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе вносить в Правительство Российской Федерации представление о запрещении ввода в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние водных объектов, расположенных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, при получении которого Правительство Российской Федерации принимает соответствующее решение или выносит мотивированный отказ.";
20) часть вторую статьи 112 после слов "федеральными органами исполнительной власти" дополнить словами "и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
21) в статье 120:
а) в части четвертой слова "федеральных органов государственной власти Российской Федерации" заменить словами "федеральных органов государственной власти";
б) дополнить частью седьмой следующего содержания:
"Бассейновое соглашение заключается между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны водного фонда, и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территория которого расположена в пределах бассейна водного объекта.".


  • 0

#9 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 22 March 2006 - 12:56

Оба законопроекта (ВК и Вводный) должны рассматриваться сегодня во 2 чтении.
  • 0

#10 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 23 March 2006 - 13:31

Итак, приняты во 2 чтении.

От Комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова представила во втором чтении проект Водного кодекса и законопроект "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации". Она сообщила, что в ходе подготовки проектов ко второму чтению проведено 9 заседаний рабочей группы и три заседания Комитета, "были рассмотрены, в том числе, и предложения Общественной палаты".

Ко второму чтению принято решение о том, что все водные объекты (за исключением искусственно созданных прудов и обводненных карьеров, находящихся на земельных участках, принадлежащих субъектам Федерации, муниципалитетам, физическим и юридическим лицам) будут находиться в федеральной собственности. При этом вводится целый ряд требований к собственникам искусственно созданных водных объектов.

Предусмотрены делегирование полномочий по всему спектру управления водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и одновременно жесткий контроль за делегируемыми полномочиями.

Вводится "бассейновый" принцип управления водными объектами. Проект содержит перечень из 20 бассейновых округов. Впервые водится планирование управления водными объектами. "Теперь бюджетное обеспечение управления водными объектами будет осуществляться по бюджетной заявке соответствующих министерств и ведомств, основанных на Водном кодексе, - пояснила Н.Комарова. – Комплексная схема управления и использования водных объектов дает основания говорить о прорыве в этом отношении".

Закреплено право граждан бесплатно пользоваться водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципалитетов. Правила пользования водными объектами будут утверждаться на уровне местного самоуправления. Вводится запрет на приватизацию водоохранной полосы.

Предполагается, что Водный кодекс вступит в силу с 1 января 2007 года.

В обсуждении поправок участвовали Олег Смолин, Наталья Комарова, Николай Сухой, Валентин Лунцевич, Владимир Кашин.

Владимир Кашин (КПРФ), Борис Виноградов ("Родина") высказались против принятия предложенного варианта Водного кодекса.

Водный кодекс и законопроект "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" приняты во втором чтении ("за" соответственно - 339 и 337).
  • 0

#11 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 05 April 2006 - 14:40

Сегодня ждем 3го чтения.
  • 0

#12 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 05 April 2006 - 17:59

Опять же, поздравляю

От Комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова представила в третьем чтении проект Водного кодекса Российской Федерации и проект федерального закона «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации».

За принятие Водного кодекса РФ проголосовало 343 депутата,
за Закон «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» - 336 депутатов.
  • 0

#13 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 05 April 2006 - 18:18

Текст Водного кодекса в 3 чтении

Остальная информация по законопроекту




Текст Вводного ФЗ

Остальная информация по законопроекту

Сообщение отредактировал Adr: 06 April 2006 - 11:53

  • 0

#14 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 06 April 2006 - 12:06

Какая милая статья))) Кто бишь там интересовался-то? :)

Статья 65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
3. Ширина водоохранной зоны морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий городов и других поселений устанавливается от соответствующей береговой линии. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
6. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
7. Ширина водоохранной зоны озера Байкал установлена Федеральным законом от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал».
8. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
9. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.
10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.
11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега и составляет тридцать метров для имеющего обратный или нулевой уклон берега, сорок метров для имеющего уклон берега до трех градусов и пятьдесят метров для имеющего уклон берега три и более градуса.
12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
13. Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
14. На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
15. В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
2) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
3) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
18. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

_________________________________

Первые ласточки СМИ

По воде - законом писано
Вчера Государственная Дума приняла Водный кодекс России
Татьяна Смольякова
Дата публикации 6 апреля 2006 г.


Вчера Госдума приняла в последнем, третьем, чтении Водный кодекс. Закончены мучительные споры о том, кто теперь будет владеть водоемами.

Не появится ли вокруг озер колючая проволока? А рыбачить можно будет только за деньги? Слухи и домыслы вокруг нового Кодекса развеивает один из его авторов - замначальника департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования минэкономразвития Всеволод Гаврилов..

Российская газета: Всеволод Валерианович, самый болезненный вопрос - будет ли введена частная собственность на водоемы?

Всеволод Гаврилов: Новая редакция Водного кодекса ни в коей мере не изменила действующее положение. Она просто сняла коллизию, которая у нас существует с 2000 года. По земельному законодательству собственник земельного участка имел право построить пруд. А по водному законодательству этот пруд может быть признан федеральной собственностью.

РГ: Но если этот пруд уже есть и человек хочет его приватизировать?

Гаврилов: На сегодняшний день, если этот пруд находится в пределах одного земельного участка, он по одному законодательству является частью этого земельного участка, а по другому - нет. Мы просто убрали противоречие. Если этот пруд находится, например, на территории общего пользования поселения, то его приватизация категорически запрещена. Вообще ставить вопрос о приватизации неправильно.

РГ: А все именно так и ставят.

Гаврилов: Потому что невнимательно читают закон. Никоим образом водные отношения не связаны с приватизацией. Нельзя купить пруд отдельно от земельного участка, на котором он находится. Пруд следует судьбе земельного участка.

РГ: Так какие все-таки водные объекты вместе с земельным участком можно приобрести в частную собственность? Я хочу купить земельный участок, на котором находится водохранилище. Я могу это сделать?

Гаврилов: Нет. Потому что водохранилище является федеральной собственностью.

Можете купить пруд, который находится в пределах одного земельного участка. Я подчеркиваю: речь не идет о приобретении пруда, речь идет о нормальном обороте земельных участков, на которых находятся пруды.

РГ: Я все-таки приобрела в собственность участок с таким водоемом. Имею право поставить забор и никого туда не пускать?

Гаврилов: Земельное законодательство установило ваши обязанности, которые вы должны соблюдать вне зависимости от того, есть у вас пруд или нет.

Вы, например, обязаны пускать туда людей, которые ведут поиск полезных ископаемых, геодезическую работу и так далее. А что касается рядовых граждан, соседей, то вы уже сегодня, до принятия нового кодекса, имеете право никого туда не пускать.

Если этот земельный участок с прудом находится на землях общего пользования, то его приватизация запрещена.

РГ: Я присмотрела в Подмосковье один славный карьер, далеко от всяких населенных пунктов, на котором сегодня масса народа ловит рыбу. Если я куплю участок с этим карьером, то могу огородить его колючей проволокой и послать подальше всех рыболовов?

Гаврилов: Если есть карьер, на котором люди любят отдыхать и ловить рыбу, муниципалитет должен объявить это место зоной рекреации, зоной общего пользования - и проблема исчезнет: этот участок нельзя продать. Если же муниципальная власть в силу каких-либо причин объявила этот участок земли свободным к продаже, то никто не запрещает его и сегодня продать.

РГ: Предположим, что у муниципалитета нет денег, чтобы ухаживать за водоемами, чистить их, так он все эти водоемы распродаст.

Гаврилов: Зачем обязательно распродавать? Можно заключить договор водопользования, оставив пруд в собственности муниципалитета и давая возможность обустроить его, облагородить. Пожалуйста. И водоем при этом остается в общем пользовании, каждый может туда прийти и отдыхать.

РГ: Какие еще ключевые нормы вводит новый кодекс?

Гаврилов: Первое - разграничение собственности. Все естественные водные объекты отнесены к федеральной собственности. А водные объекты, которые сделаны руками человека (пруды, обводненные карьеры), следуют судьбе земельного участка, в границах которого они полностью расположены. То есть они могут быть и собственностью федеральной, и собственностью субъекта, муниципалитета, граждан и юридических лиц.

Тем самым поставлена точка в коллизии, которая была между нормой Земельного кодекса, разрешающей строить пруды, и другой нормой, которая провозглашает, что все водные объекты являются федеральной собственностью.

Второе. Установлено разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами и даны дополнительные полномочия органам местного самоуправления.

РГ: И каким образом они разграничены?

Гаврилов: Регулятивные полномочия в основном сконцентрированы на уровне Российской Федерации. Значительная часть распорядительных полномочий передана субъектам. Но отдана не просто так. Федерация установила достаточно жесткий контроль за осуществлением этих полномочий. Предусмотрена даже процедура отзыва этих полномочий в случае их ненадлежащего исполнения.

Муниципальным органам, прежде всего муниципальным районам, предоставлены новые полномочия по регулированию использования воды для хозяйственного и бытового назначения.

РГ: Здесь подразумеваются любые водные объекты или только те, которые полностью находятся в пределах муниципального образования?

Гаврилов: Это может быть и целиком водный объект, и часть объекта, которая находится в пределах данного муниципального образования.

Третий принципиальный момент кодекса - упорядочена процедура предоставления прав пользования водными объектами. На сегодняшний день действуют два основания для пользования - лицензия и договор, причем нужно иметь одновременно то и другое.

Теперь эта процедура существенно упорядочена. Есть виды водопользования, для которых надо подписывать только договор (это, как правило, связано с забором воды предприятиями), а есть виды водопользования, на которые надо получать только решение, то есть административное основание. Например, проведение каких-либо работ на водах, рыболовство и т.д.

Принцип очень простой: там, где используется непосредственно вода или водная гладь, тогда нужен договор, а если на водоеме находится некий объект (например, нефтяная вышка, водный транспорт, опоры моста и т.д.), то здесь требуется решение.

Таким образом, устраняется избыточность администрирования, избегается двойная оплата: там, где действует договор, надо платить за воду, а там, где ты уже заплатил за право осуществления деятельности (за рыболовство, за использование недр и т.д.), дополнительная плата не требуется.

Следующий важный момент - упорядочены нормы публичного регулирования. Например, по таким чувствительным вопросам, как водоохранные зоны, режим их использования, нормы установлены непосредственно в кодексе.

РГ: Все-таки водоохранные зоны остаются? Была идея отказаться от них совсем.

Гаврилов: Остаются. Просто в действующем законодательстве есть возможность индивидуализировать режимы водоохранных зон и их границ. А новая редакция кодекса устанавливает их императивными требованиями.

То есть четко прописаны размеры и что делать можно в водоохраной зоне, а что нельзя. Чтобы не было двучтений. Понятно же: где водоохранная зона установлена, там одна ситуация, а где не установлена - другая. Теперь же эти зоны автоматом устанавливаются всюду.

РГ: Таким образом, выходит, что строить коттеджи на берегах нельзя? Или все-таки можно?

Гаврилов: И сегодня в водоохранных зонах могут находиться объекты, но по специальному разрешению.

РГ: С соблюдением определенных санитарных требований?

Гаврилов: Да. Мы оставили соблюдение требований. Потому что было неправильно, неэкологично их убирать. А вот специальные решения убрали из кодекса. Это означает обязанность соблюдения этих требований для всех участников отношений, но исключается возможность волюнтаристского решения - разрешить строительство или не разрешить.

РГ: То есть строить можно, кроме особо опасных объектов типа могильников, но при строгом соблюдении экологических требований?

Гаврилов: Да... которые регулируются законодательством об охране окружающей среды.

Российская газета



Водный кодекс должен вступить в силу с 1 января 2007 года.

Сообщение отредактировал Adr: 06 April 2006 - 12:08

  • 0

#15 --Als--

--Als--
  • не юрист
Обратиться Публикации

Отправлено 06 April 2006 - 14:29

В водоохранной зоне строить можно (как и было, собственно). Очень хорошо. В прибрежной защитной полосе дополнительно нельзя только "пахать, пасти и отваливать". Теперь интересно, поскольку исчезает прямой запрет на размещение дачных участков в прибрежной полосе (из ныне действующего "Положения о водоохранныых зонах ..."), правильно ли я понимаю, что с нового года границы моего дачного участка могут "заходить" и на территорию прибрежной полосы и даже строить в прибрежной защитной полосе я могу с соблюдением требований п.16 ст.65?
  • 0

#16 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 06 April 2006 - 15:48

Советую, кстати, обратить пристальное внимание на Вводный закон..
Оч много изменений в большое число НПА..перечислять все не буду..то, что понравилось:

Замечательная концептуальная новинка Вводного закона:

Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (...) следующие изменения:

1) в абзаце третьем статьи 1 слова ", обособленные водные объекты" исключить;

З.Ы. Т.е. теперь так:
недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, предприятия как имущественные комплексы;


2) дополнить статьей 22.1 следующего содержания:
"Статья 22.1. Государственная регистрация прав на гидротехнические
и иные сооружения, расположенные на водных объектах


1. Права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
2. Обязательным приложением к документам, на основании которых осуществляется государственная регистрация прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, являются документы, которые подготовлены в соответствии с водным законодательством и в которых в графической форме обозначены схемы размещения этих сооружений.".

_____________________________

Статья 15

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 1, ст. 17; № 10, ст. 763) следующие изменения:
1) в абзаце четвертом пункта 2 (который будет также отменен с 01.07.2006, угу...принятым в тот же день законопроектом о разграничении гос. собственности :) ) статьи 18 слова "землям водного фонда, занятым водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации," исключить;
2) в подпункте 8 пункта 3 статьи 23 слова "замкнутом водоеме" заменить словами "водном объекте";
3) в статье 27:
подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;";
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации
___________________________
И еще..прошу разъяснить мне, идиотке, путем проведения сравнительного анализа соседней темы о разграничении (в т.ч. дат вступления 01.07.2006 и не, наврала, не 01.01.2007 все-таки...а с момента опубликования Вводного закона..шо ненамного, в общем, лучше))))) глубинный смысл 14 статьи Вводного закона.

Статья 14
Внести в Федеральный закон от 17 июля 2001 года № 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 30, ст. 3060) следующие изменения
:
1) в абзаце втором статьи 3 слова "земель водного фонда, занятых водными объектами, находящимися в федеральной собственности," исключить;
2) в абзаце втором пункта 1 статьи 4 слова ", земель водного фонда, занятых водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации" исключить;
3) в абзаце втором пункта 1 статьи 5 слова ", земель водного фонда, занятых обособленными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности" исключить.

Законодатель наш - бальшой затейник..но..
Нет, это, право, слишком (цы)

Добавлено в [mergetime]1144316923[/mergetime]
-Als-
ИМХО, нет, не совсем так. Исходя из смысла норм ст. 6 Водного кодекса о береговой полосе, как минимум, 20 (либо 10) метров - общего пользования.

А вообще..уровень законопроектов сводит с ума...
  • 0

#17 --Als--

--Als--
  • не юрист
Обратиться Публикации

Отправлено 06 April 2006 - 17:07

Adr

Я не имел ввиду возможность нахождения дачного участка в береговой полосе (5-20м). Понятно, что это невозможно сейчас, будет нельзя и по новому ВК.
У меня просто есть конкретный объект - большой земельный участок на расстоянии как раз 20 м. от берега (земля - с/х, р.и.- дачное). Сейчас там минимальная прибрежная защитная полоса, установленная Правительством МО - 100 м. Соответствено, я даже не могу его "нарезать" как хочу на более маленькие участки, поскольку часть их целиком попадет в прибрежную защитную при наличии в действующем Положении нормы, запрещающей только одно РАЗМЕЩЕНИЕ дачных участков в прибрежной защитной полосе.
С введением нового кодекса прибрежная защитная полоса в моем районе станет 50м. (уклон >3гр.), я также не вижу в новом ВК каких-либо запретов на возможность нахождения дачного участка в прибрежной защитной полосе и даже на строительство в этой полосе. Таким образом, получается, что я могу постротить что-нибудь, например, на расстоянии 20-25 м. от берега на своей собственной земле???
  • 0

#18 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 06 April 2006 - 18:08

Ну..похоже, что да..я вот пока что тоже не вижу запретов других.
Хотя и читала несколько по диагонали пока..
  • 0

#19 -Valerik-

-Valerik-
  • не юрист
Обратиться Публикации

Отправлено 12 April 2006 - 20:08

Госдума приняла Водный кодекс РФ в третьем чтении

РИА "Новости" 17:47 12.04.2006

Госдума приняла Водный кодекс РФ в третьем чтении. При необходимых 226 голосах за документ проголосовало 323 депутата, против — 98, воздержавшихся не было. Представляя законопроект, председатель комитета Госдумы по природным ресурсам Наталья Комарова отметила, что в него вносятся две поправки. По ее словам, поправка в статью 16 предусматривает, что решение о проведении аукциона на получение права пользования акваторией водного объекта принимается либо по инициативе собственника водного объекта, либо по инициативе пользователей, если их более двух. Поправка в статью 40 усиливает ее антикоррупционную направленность в вопросе, касающемся обеспечения антимонопольной деятельности.

Ранее в среду Госдума вернула на стадию второго чтения проект Водного кодекса РФ и проект закона о введении в действие этого кодекса, отменив принятое ранее решение о принятии этих двух законов в третьем чтении. Глава думского комитета по природным ресурсам Наталья Комарова пояснила, что правовое управление после принятия законов в третьем чтении нашло ряд технических недостатков. В комитет было внесено три замечания: два — по Водному кодексу и одно — по закону о введении в действие Водного кодекса.


http://www.vedomosti...06/04/12/250714
  • 0

#20 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 13 April 2006 - 13:42

Депутаты признали утратившими силу постановления о принятии Водного кодекса и Федерального закона "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации". Затем указанные документы были возвращены к процедуре второго чтения.

От Комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова рекомендовала депутатам принять ряд поправок.

С учетом поправок Водный кодекс и закон о его введении в действие приняты во втором и третьем чтениях.

Любовь Слиска предложила Комитету по природным ресурсам и природопользованию принять во внимание замечания депутатов, встревоженных судьбой озера Байкал, и в ближайшее время подготовить предложения по совершенствованию законодательства.

Н.Комарова сообщила, что к 14 апреля Комитет подготовит "проект постановления с требованием к Правительству предоставить информацию" о мерах по установлению границ природоохранной зоны вокруг озера Байкал.
  • 0

#21 земельщик

земельщик

    from the first

  • Старожил
  • 1493 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 17 April 2006 - 21:17

ну я детально переваривал,
кроме 20 метровой береговой полосы, приватизация которой запрещена поправками в ЗК в Водном Кодексе запретов нет, правда в туманные положения фз о приватизации гос. имущества поправок тоже нет, никакой определенности опять.

водоохранка рек и ручьев - предельный размер 200 м.

но имущественный оборот регулируется гражданским законодательством в той мере, в какой не урегулирован водным,
а в водном кодексе он не урегулирован никак :)
  • 0

#22 Sonick

Sonick

    Воинствующий эстет

  • продвинутый
  • 637 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 21 April 2006 - 18:23

А на окончательный вариант кто-нибудь сцылочку кинет? поожаааалста! А то я чёт не найду... :)
  • 0

#23 --Анжелика--

--Анжелика--
  • не юрист
Обратиться Публикации

Отправлено 05 May 2006 - 14:20

Уважаемые знатоки, а можно такой вопрос задать:
у человека земельный участок в собственности, есть разрешение на строительство. Участок находится в 250 метрах от водохранилища, в старой деревне, НО!!! От этого водохранилища идет рукотворный канал и подходит прямо к участку. И, следовательно, часть этого участка от канала (где-то 10м) в аренде, остальное, как я говорила в собственности. Можно ли в соответствии с новым законодательством приватизировать или выкупить (короче оформить в собственность) этот кусок арендованной земли?
  • 0

#24 Adr

Adr

    Не лисичка, не хорек, юркий ласковый зверек

  • Старожил
  • 2859 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 25 May 2006 - 13:24

8 июня 2006 года (четверг) в 15 часов состоится "круглый стол" в ГД на тему "Законодательное обеспечение Лесного и Водного кодексов", название темы "круглого стола" будет уточнено. Организация и проведение указанного "круглого стола" возложены на фракцию КПРФ.
  • 0

#25 земельщик

земельщик

    from the first

  • Старожил
  • 1493 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 31 May 2006 - 22:41

Дома разрешили покупать вместе с водоемами

31.05.2006


Недавно принятый новый Водный кодекс РФ получил положительную оценку со стороны участников рынка недвижимости. Данный документ в определенной степени либерален, и позволяет строить в границах водоохранных зон. Кроме того, теперь водные объекты разграничили по праву собственности на государственные, муниципальные и частные. Таким образом, даже физическое лицо может приобрести водный объект в собственность. Сделать это можно будет через аукцион. Правда, пакет документов и правила проведения подобного аукциона еще не определены. В целом участники рынка недвижимости остались довольны новым документом и уже прогнозируют появление новых сегментов рынка – в частности, коттеджных поселков, "легально" расположенных вблизи водоемов.

Закон "О введении в действие Водного кодекса РФ" был недавно принят Советом Федерации, а сам Водный кодекс Госдума одобрила в третьем чтении 12 апреля 2006 года. Вместе с принятием данного закона были внесены изменения в 12 федеральных законов, в том числе в Гражданский, Земельный и Налоговый кодексы. Как отмечают в комитете Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, нормы закона "О введении в действие Водного кодекса РФ" пока содержат ряд правовых противоречий относительно нового Водного кодекса и действующего законодательства. Однако в Комитете подчеркивают, что эти противоречия не помешают введению Водного кодекса в действие и, кроме того, могут быть устранены путем внесения изменений в данный закон.

Между тем, сам Водный кодекс обещает стать достаточно эффективным документом. Так, кодекс устанавливает аукционную форму продажи водных объектов. Аукцион будет проходить в случаях, установленных правительством РФ, а также при наличии нескольких претендентов на покупку водоема. Кроме того, документ запрещает недобросовестную конкуренцию и монополистическую деятельность в сферах купли-продажи и использования водных объектов. Более того – кодекс запрещает органам власти всех уровней принимать документы и совершать действия, направленные на ограничение конкуренции.

Новый Водный кодекс устанавливает, что водные объекты являются федеральной собственностью. При этом пруды и обводненные карьеры могут принадлежать субъекту РФ, муниципальному образованию, а также физическому или юридическому лицу. Согласно документу, находящиеся в государственной или муниципальной собственности объекты относятся к объектам общего пользования: любой гражданин вправе бесплатно пользоваться ими для личных и бытовых нужд, передвижения, пребывания, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Кодекс устанавливает, что ширина береговой полосы для водных объектов общего пользования составляет 20 метров, а для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров – 5 метров. Для забора воды и установки электроэнергетических конструкций требуется заключение договора на право пользования водоемом. Предельный срок такого договора не может превышать 20 лет, а ставки и порядок расчета платы за водные объекты федеральной собственности устанавливаются правительством. Интересно, что по решению суда право пользования водоемом могут быть прекращено, если имело место нецелевое использование или объект необходим для государственных или муниципальных нужд.

Строительным компаниям больше всего понравилась норма Водного кодекса, которая позволяет строительство вблизи водных объектов. Так, согласно п. 16. ст. 65 Кодекса, "в границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство". Строительство допускается и в пределах прибрежных защитных полос, но с учетом ограничений, установленных актами субъектов РФ. "Такая норма дает девелоперам возможность легального освоения высоколиквидных территорий и, как следствие, выход на рынок нового продукта, - считает генеральный директор Rodex Group Евгений Родионов. - Это, естественно, конкуренция, инвестиции, инновации и новые виды бизнеса". Конечно, и раньше строили коттеджи в непосредственной близости от водоемов или даже на берегу реки – но покупатель такого коттеджа рисковал иметь дело с федеральными властями. А последние в лице заместителя руководителя Росприроднадзора Олега Митволя раздали владельцам таких коттеджей несколько десятков судебных решений о сносе домов и продолжают выявлять нарушения в соответствующем законодательстве.

Новый документ устанавливает, что теперь можно не только строить на берегу водоемов, но и приобретать сами водоемы в собственность. Конечно, озеро купить вряд ли получится, поскольку озера не являются обособленными водными объектами. Зато можно будет через аукцион приобрести пруд или иной водоем площадью до 3 тыс. кв. м. "Цены сейчас непонятны, они в первую очередь будут зависеть от ставок, установленных федеральными и муниципальными уровнями власти, - отмечает управляющий директор "МИЭЛЬ-Недвижимость" Жанна Щербакова. – Но, думаю, в цену также будут включаться и иные сборы чиновников "на различные нужды", что существенно увеличит стоимость выкупа водного объекта у государства". Тем не менее, возможности, открывающиеся новым Водным кодексом, формируют прекрасные предпосылки для развития новых сегментов рынка – как для строительства коттеджей на берегу некоторых водоемов, так и для приобретения самих водоемов в собственность.

Вера Ковалева


РБК-Недвижимость

http://realty.rbc.ru...0081&region=msk
  • 0




Количество пользователей, читающих эту тему: 0

0 пользователей, 0 гостей, 0 анонимных