Письмо Росреестра от 02.11.2015 N 14-исх/15646-ГЕ/15
Привет! 
Не вижу в открытом доступе. Есть текст или публичная ссылка? Хотя... уже наименование создателя приведенного вами письма лично меня напрягает.
Так что ваше нет, это или мое не правильное понимание письма, или не правильное письмо
Мое "нет" в данном случае относится к вашей фразе "при постановке на кадастровый учет вероятно и проверят наличие РнС"
РНС вообще не используется ни в процессе создания объекта (жилого дома) - это кадастровые работы + ГКУ, ни в процессе регистрации.
Пока не ознакомлен. Но вполне вполне допускаю
В Консультанте доступно письмо. Текст конечно есть.
Про проверку РнС на этапе ГКН я просто предположил. Нет, значит нет.
Про то, что
РНС вообще не используется ни в процессе создания объекта (жилого дома) - это кадастровые работы + ГКУ, ни в процессе регистрации
позволю себе немного процитировать письмо (надеюсь отсутствие контекста не испортит смысл):
"ГрК устанавливает перечень случаев, в которых для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости не требуется выдача разрешения на строительство. Соответственно, в иных, не указанных в ГрК, случаях выдача такого документа требуется.
В силу части 2 статьи 51 ГрК строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. При этом строительство объектов индивидуального жилищного строительства согласно части 17 статьи 51 ГрК к таким исключениям не относится.
В соответствии с частью 2 статьи 49 ГрК в том числе для отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объектов индивидуального жилищного строительства), экспертиза проектной документации не проводится. Однако положения, предусматривающие, что для строительства таких жилых домов подготовка проектной документации осуществляться не должна, в ГрК отсутствуют.
Таким образом, строительство индивидуального жилого дома должно осуществляться с соблюдением порядка, установленного ГрК (в том числе при наличии проектной документации и разрешения на строительство).
Учитывая, что в отношении объектов индивидуального жилищного строительства градостроительное законодательство Российской Федерации не освобождает от необходимости получения разрешения на строительство, орган кадастрового учета, в том числе в целях разрешения возникающих вопросов в процессе рассмотрения представленных на государственный кадастровый учет документов для учета такого созданного объекта индивидуального жилищного строительства, может самостоятельно направить запрос в соответствующий уполномоченный орган о выданном им разрешении на строительство объекта, в отношении которого осуществляется кадастровый учет."
