|
||
|
новый лесной кодекс
#26
Отправлено 07 December 2006 - 00:38
В России будет частная собственность на лес, несмотря на протесты Владимира Путина. Президент вчера утвердил Лесной кодекс, в котором есть лазейка, позволяющая приватизировать леса. Закон написан так, что любой желающий сможет купить кусочек городского парка или особо охраняемой территории. Чиновники и депутаты обещают исправить ошибку.
Лесной кодекс должен вступить в силу 1 января 2007 г. Проект, внесенный в Госдуму правительством, разрешал приватизировать лес — правда, только тем, кто арендует участок не менее 15 лет. Но перед вторым чтением в Госдуме президент Владимир Путин категорически заявил, что не подпишет законопроект, который вводит частную собственность на лес. Неугодная президенту норма была исключена, в конце ноября кодекс приняли Госдума и Совет Федерации. Вчера закон подписал Путин.
Тем не менее в кодексе осталась лазейка, которая позволяет приобрести лес в частную собственность, уверяет директор юридической фирмы Corpus Juris Денис Балакин. По новому закону “лесным” считается только такой участок, на котором проведена процедура лесоустройства — когда государство официально определяет границы участка, его качественные характеристики и арендную стоимость. Если такая процедура не проведена, то это не лесной участок, а просто земля и Земельный кодекс разрешает его приватизацию, заключает юрист Gide Loyrette Nouel Дмитрий Раев. Теоретически можно будет приватизировать даже городские парки и особо охраняемые территории, говорит руководитель департамента недвижимости юридической фирмы “Вегас Лекс” Юрий Борисенко, поскольку даже территории, которые прошли кадастровый учет, не будут считаться лесными участками до проведения на них процедуры лесоустройства. “При наличии нужных связей получение участка леса частным лицом вполне возможно”, — уверен Балакин.
По данным Минприроды, в России 564 млн га лесов. Россельхознадзор не располагает точными сведениями о том, сколько участков не прошло процедуру лесоустройства. Но председатель комитета по развитию леспрома Торгово-промышленной палаты Александр Беляков полагает, что по новому кодексу под категорию “лесных” не попадет несколько десятков миллионов гектаров леса. “Все они могут быть присвоены частными лицами”, — предупреждает Беляков. По его мнению, законодательным пробелом могут воспользоваться местные органы власти, отвечающие за проведение процедуры лесоустройства, и спекулянты, которые потом по высоким ценам смогут продать участки под строительство жилых зон. “Стоимость коттеджа на территории с лесом на 25% превышает стоимость коттеджа на обычном участке. Строители заинтересованы в получении живого леса, так как искусственное озеленение территории обходится дорого: посадить одну сосну стоит от $1000 до $3000”, — говорит генеральный директор девелоперской компании “АРТ-билдинг” Андрей Анохин.
Если земельный участок не является лесным, он автоматически попадает в категорию сельскохозяйственной или поселенческой земли, объясняет партнер юркомпании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Виталий Можаровский. Такие участки гораздо проще перевести в другую категорию. Если перевод лесов в иную категорию происходит на федеральном уровне и растягивается примерно на два года, то категорию земли сельхозназначения можно изменить на уровне региона в течение девяти месяцев, а поселенческие земли муниципалитеты переведут в другую категорию за пару месяцев, рассуждает он.
Ответственным за Лесной кодекс со стороны правительства было Минэкономразвития. Но чиновник этого ведомства уверен, что возникшая лазейка — следствие технической ошибки депутатов, и рассчитывает, что они быстро внесут в закон необходимые поправки. Депутаты свою вину отрицают. “Ряд депутатов были против этой нормы, но на ее внесении настояло правовое управление президента, которое уверяло, что никакой опасности нет”, — говорит член думского комитета по природным ресурсам и природопользованию Владимир Крупчак. Он надеется устранить пробел на уровне подзаконных актов, которые правительство обещает принять к середине следующего года. Но представитель Минприроды (ведомство будет готовить подзаконные акты) считает, что без внесения поправок в кодекс проблему не решить.
Чего, реально все так?
#27
Отправлено 07 December 2006 - 16:41
Статья 7. Лесной участок
Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.
Статья 67. Общие положения о проведении лесоустройства
1. Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.
2. Порядок проведения лесоустройства определяется Правительством Российской Федерации
Статья 69. Проектирование лесных участков
1. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.
2. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
3. Границы лесных участков, смежных с земельными участками, границы которых определяются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», устанавливаются в соответствии с земельным законодательством.
4. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 91 настоящего Кодекса.
5. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.
Есессна, УЧАСТОК (как вещь, как объект оборота) будет лесным, тока когда пройдет процедуру определения его границ. До этого момента участка не будет. Так же, как земельного участка не будет до момента определения его границ.
Вот тока категория земли (массива, где расположен предполагаемый будущий участок) в соответствии со старыми материалами лесоустройства к тому моменту вполне может быть установлена. И может оказаться, что данные земли являются землями лесного фонда.
А земли лесфонда по ЗК (в который вносятся изменения Вводным ФЗ), и Вводному ФЗ - во-первых, являются фед. собственностью, во-вторых, ограничиваются в обороте, точка (это новая редакция п.5 ст.27 ЗК).
Да ив конце концов, есть ст. 14 Вводного ФЗ:
Вплоть до утверждения лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через год со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.
ИМХО, как-то так.
#28
Отправлено 07 December 2006 - 18:45
А земли особо охраняемых природных территорий? А автоматический переход в категорию?
#29
Отправлено 07 December 2006 - 19:29
честно гря, не прочла самые первые строки статьи))А земли особо охраняемых природных территорий?
Чиво могу сказать...
Пока, пожалуй, соглашусь..
Ну разве что..
ст.102 и 103 - леса. расположенные на ООТ, а также городские леса - являются защитными лесами.
5. В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.
Тоисть купить купят..со стройкой (ради которой выкупается обычно) будет хуже..
не поняла вопроса.А автоматический переход в категорию?
от того, что будет произведено лесоустройство - никакой смены категории не осуществится (если вопрос был об ентом..)
Категория категорией, лесной участок лесным участком. Лесным участок могет быть на другой категории, не становясь при ентом земельным участком из земель лесного фонда..
В принципе..лазейка не очень новая...раньше такие участки из земель сх назначения как нефиг делать выкупали под древесно-кустарниковой растительностью ..и ниважна, что там непролазная чаща была на самом деле..категория схн установлена, лесоустройство не проведено...
ЗЫ..
Пользуясь случаем...помогите понять вот это...ст. 33 Вводного ФЗ....у меня крыша уже едет...
17) в пункте 1 статьи 97: (Земельного кодекса)
а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий);»
Ежли чиво..ст. 97 называется "Земли природоохранного назначения".
Кои до сих пор являлись одним из видов земель особо охраняемых территорий.
Либо у меня лыжи не едут, либо чиво, опять слово "природных" позабыли в выделенной жирненьким фразе???
#30
Отправлено 15 December 2006 - 17:26
Прочитал сейчас ЛК и вводный и возник такой вопрос:
ЛК РФ
Ст. 8 - лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
2. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Ст. 82 - к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся следующие полномочия в области лесных отношений:
1) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
Ст. 84 - к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:
1) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;
201-ФЗ
Ст. 10- распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.
Если собственность на участки лес. фонда федеральная, то при чем здесь собственность мун. или субъекта, а тем более не разграниченная, если разграничена она уже в силу ст. 8 ЛК.
Может я туплю и не могу разделить понятия "лесной фонд", "земли лесного фонда" и "участки леса"?
#31
Отправлено 15 December 2006 - 17:57
запутались, аха))Может я туплю и не могу разделить понятия "лесной фонд", "земли лесного фонда" и "участки леса"?
Тока не участки леса..а лесные участки
Смотрите:
Ст. 8 : лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности
ст. 6:
1. Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
Опять ст. 8:
Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Т.е. лесными участками из лесного фонда распоряжаются федералы.
А лесными участками из земель поселений (например, городские леса) - муниципалы..
Полномочя по распоряжению лесами оборонки и ООТ также установлены не ЛК..вот тама о чем..
Сообщение отредактировал Adr: 15 December 2006 - 18:02
#32
Отправлено 15 December 2006 - 18:58
Но а как же быть со 101 ЗК
К землям лесного фонда относятся лесные земли
#33 -Дохтур-
Отправлено 21 December 2006 - 20:06
Добавлено в [mergetime]1166710016[/mergetime]
и это поясните мне, вот я тута намедни начал ЛК читать...в самом начале начал спотыкацца...
Принципы...ст. 1 и ее п.11 говорит что к одним из основных принципов относится принцип ПЛАТНОСТИ лесопользования для всех без исключений.
А вот ст. 11 регулирует лесопользование гражданами и в п. 1 своем формально декрарирует право граждан свободно и беспрепятственно ПРЕБЫВАТЬ в лесах и ОСУЩЕСТВЛЯТЬ заготовку и сбор и т.п. грибоягоды, мхи-лишайники, пник-кочки, елки-палки )))))))
чет мне тута некое противоречие видицца, с одной стороны принцип платности лесопользования, с другой стороны для граждан вроде бесплатно и доступно и свободно (хотя подвох в том что ежели лесок арендован или в собственности, то без санкции чьей-то хрен зайдешь туда и т.п. )
#34
Отправлено 22 February 2007 - 17:12
21.02.2007 17:20 | Regions.ru
Создана Лесная коллегия МПР России. Соответствующий приказ подписал Министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев.
Лесная коллегия станет постоянно действующим совещательным органом, обеспечивающим реализацию полномочий МПР России в сфере выработки государственной политики и нормативно-правового обеспечения в области лесного хозяйства. Целью деятельности Лесной коллегии является содействие реализации Концепции развития лесного хозяйства на период до 2010 г., а также подготовка проектов решений по вопросам государственной политики и нормативно-правового регулирования в области лесных отношений.
Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе МПР, в состав Лесной коллегии войдут представители федеральных органов исполнительной власти, аппаратов полномочных представителей президента РФ в федеральных округах, главы администраций всех субъектов РФ или уполномоченные ими лица, а также представители организаций, непосредственно связанных с изучением, охраной, защитой, воспроизводством, использованием лесов и лесных ресурсов. Персональный состав Лесной коллегии МПР России утвердит в месячный срок.
По мнению руководителя Рослесхоза Валерия Рощупкина, создание Лесной коллегии "послужит совершенствованию механизмов лесных отношений, содействию в организации крупных вертикально-интегрированных структур в лесном секторе экономики, упорядочению и повышению эффективности лесного экспорта, созданию системы добровольной лесной сертификации, снижению уровня воздействия лесной промышленности на окружающую среду".
Первое заседание Лесной коллегии, посвященное проблемам реализации положений новой редакции Лесного кодекса РФ, пройдет 27 февраля.
#35
Отправлено 22 February 2007 - 19:01
нормативно-правового обеспечения в области лесного хозяйства
Adrнормативно-правового регулирования в области лесных отношений
Т.е. эта коллегия, в том числе, будет создавать проекты НА о внесении изменений в др. НА с целью приведения их в соотвествие ЛК
#36
Отправлено 20 March 2007 - 23:27
#37
Отправлено 21 March 2007 - 12:28
Тогда вам лучше дальше не читать. Там тока всё чудесатей и чудесатей. От умиления можно громыхнуть по ч.2 ст.107 УК)))
Но сам по себе кодекс ещё ничего. А вот какие перлы издаются и будут издаваться на его базе...
#38
Отправлено 22 March 2007 - 15:54
Мы уже маемся
Добавлено в [mergetime]1174557294[/mergetime]
ст.5 - это пестня
#39
Отправлено 23 March 2007 - 10:16
Меня когда геодезисты попросили прокомментировать постулаты нового ЛК и я им во первых строках выдал легальное определение лесов, изложенное в упомянутой вами статье, то их реакцию, иначе как ох*уением, назвать было нельзя.)
#40 --хоруженко--
Отправлено 24 March 2007 - 13:10
#41
Отправлено 24 March 2007 - 16:12
Добавлено в [mergetime]1174731165[/mergetime]
-хоруженко-
новый действует с 1 января 2007, соответственно, в декабре действовал старый - 97-го года.Какой Лесной кодекс действовал в период декабря 2006 г.?
#42
Отправлено 25 June 2007 - 13:32
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18 июня 2007 г. N 377
"О Правилах проведения лесоустройства"
Прикреплять текст надо?
#43
Отправлено 05 July 2007 - 23:52
Сегодня ажна в всех сразу чтениях рассмотрен и принят следующий закон:
438097-4 О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в части упрощения порядка предоставления в пользование лесных участков, а также устранения административных барьеров при приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного срочного пользования участками лесного фонда, заключенных до 1 января 2007 года)
Уси материалы
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и в другие законодательные акты Российской Федерации»
Статья 1
Внести в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
«1. Земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
2. Государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки из состава земель лесного фонда (участки лесного фонда) осуществленная до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации признается юридически действительной.
3. Планы участков лесного фонда, а также документы, содержащие описание участка лесного фонда предоставленные для государственной регистрации права собственности Российской Федерации признаются юридически действительными.
2) статью 4 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Планы участков лесного фонда, а также документы, содержащие описание участка лесного фонда предоставленные на государственную регистрацию договоров аренды и договоров безвозмездного пользования участков лесного фонда до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации признаются юридически действительными.»;
3) статью 14 изложить в следующей редакции:
«1. Вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.
2. До 1 января 2012 года государственный кадастровый учет лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводится по инициативе заинтересованного лица.
В тех случаях, когда государственный кадастровый учет лесного участка не проводится, то для предоставления лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, изготавливается план лесного участка, форма которого утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьями 67 и 69 Лесного кодекса Российской Федерации.
Статья 2
В Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» внести следующие изменения:
1) в абзаце четвертом пункта 6 статьи 12 слова «в отношении земельного участка – по кадастровому плану» заменить словами «в отношении земельного участка – по кадастровому плану или плану лесного участка»;
2) абзац десятый пункта 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является план данного объекта недвижимого имущества, а к документам, необходимым для такой государственной регистрации прав на земельный участок, - кадастровый план земельного участка или план лесного участка. Представления указанных планов не требуется, если план соответствующего объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок – кадастровый план земельного участка или план лесного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
3) в пункте 4 статьи 18:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Кадастровый план земельного участка должен быть удостоверен органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, план лесного участка – органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра, а планы другого недвижимого имущества - соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.»
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Уточненные данные об объекте недвижимого имущества, в том числе о площади земельного участка и местоположении его границ, вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и плана такого объекта недвижимого имущества или иного документа, предусмотренного настоящим Федеральным законом для государственной регистрации права собственности на такой объект недвижимого имущества и содержащего описание такого объекта недвижимого имущества, либо в случае, если таким объектом недвижимого имущества является земельный участок, на основании заявления правообладателя земельного участка и кадастрового плана земельного участка или плана лесного участка.
4) абзацы первый и второй пункта 2 статьи 25.3 изложить в следующей редакции:
«2. Обязательным приложением к представляемым в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи документам является кадастровый план земельного участка или план лесного участка, на котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества.
Представление кадастрового плана земельного участка или плана лесного участка не требуется в случае, если:»;
5) пункт 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«2. Если в аренду сдается земельный участок (участок недр), к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый план земельного участка или план лесного участка.»;
6) абзац второй пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«Если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового плана или плана лесного участка не требуется.».
Статья 3
Пункт 2 статьи 19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» изложить в следующей редакции:
«2. Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки, а также документы о межевании земельных участков либо проектная документация, предусмотренная Лесным кодексом Российской Федерации.».
Статья 4
Статью 2 Федерального закона «О землеустройстве» дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Настоящим Федеральным законом не регулируются отношения, касающиеся земельных участков из состава земель лесного фонда и земель иных категорий, границы которых определяются при проведении лесоустройства, если иное не предусмотрено лесным законодательством».
Статья 5.
Пункт 6 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:
«2. Отношения по использованию и охране земель лесного фонда и иных земель, на которых располагаются леса, а также имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению лесными участками, в том числе по совершению сделок с ними регулируются земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.».
Статья 6
В Федеральном законе «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»:
1) подпункт 1 пункта 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1) кадастровый номер земельного участка, а в случае его отсутствия условный номер, присвоенный земельному участку в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.»;
2) подпункт 2 пункта 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«2) границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые либо условные номера;»;
Статья 7.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации В.В. Путин
Сообщение отредактировал Adr: 05 July 2007 - 23:53
#44
Отправлено 19 July 2007 - 19:26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2007 г. N 419
О ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ
В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
2. Дополнить Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 23, ст. 2787) пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Установить, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным настоящим Постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5.".
3. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в 3-месячный срок разработать и принять в установленном порядке нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего Постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2007 г. N 419
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРИОРИТЕТНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - перечень).
2. Разработка приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - инвестиционные проекты) и их подготовка к утверждению осуществляются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.
3. К инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн. рублей.
Допускается объединение нескольких инвестиционных проектов, осуществляемых одним инвестором на территории федеральных округов или субъектов Российской Федерации, в единый проект.
4. Ведение перечня, в том числе включение в него инвестиционных проектов и внесение изменений, осуществляется Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.
5. Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, представленного коммерческой организацией, желающей реализовать инвестиционный проект (далее - заявка), принятое:
а) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответственно;
б) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - Федеральным агентством лесного хозяйства.
6. Утверждение заявки осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 5 настоящего Положения (далее - заинтересованные органы).
7. Заявитель:
а) должен документально подтвердить наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных инвестиций;
б) должен выполнять текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации;
в) не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;
г) не должен иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки в течение последних 3 лет (если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации).
8. Заявка включает в себя:
а) заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект;
б) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, в Единый государственный реестр юридических лиц;
в) концепцию инвестиционного проекта, содержащую следующие сведения:
цели и задачи проекта;
краткое описание действий инвестора по реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов реализации инвестиционного проекта;
срок окупаемости инвестиционного проекта;
объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования проекта;
срок подготовки проектной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта;
поэтапный план реализации инвестиционного проекта;
обоснование примерных границ, площади, иные качественные и количественные характеристики лесного участка и сведения о требуемых лесных ресурсах.
9. Концепция инвестиционного проекта разрабатывается в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Для инвестиционных проектов, по которым были приняты решение о поддержке их реализации за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2005 г. N 694 "Об Инвестиционном фонде Российской Федерации", а также решение об их включении в федеральную целевую программу или межгосударственную целевую программу, в осуществлении которой участвует Российская Федерация в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", документация формируется в порядке, установленном указанными актами Правительства Российской Федерации.
10. Отбор заявок осуществляется в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации, а в случае, если в качестве заинтересованного органа выступает федеральный орган исполнительной власти, - в порядке, установленном нормативным правовым актом этого органа, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.
11. Заинтересованный орган в течение 30 календарных дней со дня приема заявки принимает решение, которое должно содержать:
а) указание на соответствие заявителя и представленной им концепции инвестиционного проекта требованиям, установленным настоящим Положением;
б) сведения о возможности проектирования и (или) предоставления в аренду без проведения аукциона лесного участка в границах, указанных в заявке, на основании лесного плана субъекта Российской Федерации, разрабатываемого в соответствии с лесным законодательством;
в) сведения о размере и порядке внесения арендной платы по договору аренды лесного участка в соответствии с пунктом 1.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 и пунктом 20 настоящего Положения;
г) сведения о включении в проект договора аренды лесного участка следующих оснований для досрочного расторжения договора по инициативе арендодателя:
нарушение арендатором сроков реализации инвестиционного проекта более чем на 1 год;
отказ арендатора от создания и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры;
нарушение более чем на 6 месяцев предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения срока представления отчета о ходе реализации инвестиционного проекта;
д) обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры.
12. Сведения, указанные в подпунктах "б", "в" и "д" пункта 11 настоящего Положения, подлежат согласованию с заявителем.
13. Основанием для отказа в утверждении заявки является ее несоответствие требованиям настоящего Положения, а также требованиям методических указаний, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.
Решение об отказе в утверждении заявки может быть обжаловано в судебном порядке.
14. Для включения инвестиционного проекта в перечень заинтересованный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении заявки в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения направляет это решение в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации.
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дня получения решения заинтересованного органа принимает решение о включении инвестиционного проекта в перечень и направляет соответствующее уведомление заинтересованному органу.
Сведения об инвестиционном проекте, включенном в перечень, представляются для включения в государственный лесной реестр, ведение которого осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 г. N 318.
15. Включение инвестиционного проекта в перечень является основанием для заключения заинтересованным органом договора аренды лесного участка без проведения аукциона на условиях, указанных в решении, принятом заинтересованным органом в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.
Договор аренды лесного участка заключается в соответствии с лесным законодательством и с учетом настоящего Положения.
16. Основаниями для отказа включить инвестиционный проект в перечень являются несоответствие заявки требованиям настоящего Положения, а также нарушение заинтересованным органом требований настоящего Положения.
17. Инвестор обязан ежегодно, не позднее 1 февраля, представлять в заинтересованный орган отчет о ходе реализации инвестиционного проекта.
Требования по содержанию и порядку подготовки отчета о ходе реализации инвестиционного проекта устанавливаются Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
Заинтересованный орган рассматривает отчет о ходе реализации инвестиционного проекта и представляет в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации доклад о результатах его реализации.
18. Контроль за ходом реализации инвестиционного проекта осуществляет заинтересованный орган. Объектом контроля являются обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренных договором аренды лесного участка.
Заинтересованный орган представляет данные о проверке хода реализации инвестиционного проекта в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации.
19. В случае появления оснований для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, предусмотренных подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, заинтересованный орган направляет инвестору предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения.
В случае если такие нарушения не были устранены в указанный в предписании срок, заинтересованный орган вправе принять решения о направлении в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации заявления об исключении инвестиционного проекта из перечня, а также о расторжении договора аренды лесного участка.
Расторжение договора аренды лесного участка может быть осуществлено также по основаниям, установленным лесным законодательством.
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дня получения указанного заявления принимает решение об исключении соответствующего инвестиционного проекта из перечня.
Инвестор вправе оспорить решение заинтересованного органа о направлении в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации заявления об исключении инвестиционного проекта из перечня в судебном порядке.
20. Срок окупаемости инвестиционного проекта устанавливается в заявке, инвестиционном проекте и договоре аренды лесного участка.
В случае если инвестиционный проект был исключен из перечня, инвестор обязан уплатить арендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь период пользования соответствующим лесным участком.
#45
Отправлено 01 August 2007 - 18:39
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
#46
Отправлено 21 August 2008 - 19:29
27 сентября 2006 года был подписан протокол с победителем аукциона с агентством лесного хозяйства, далее подписан договор аренды участка лесного фонда с лесхозом сроком на 10 лет для нужд охотничьего хозяйства. Договор в УФРС (ЦРП) зарегистрирован не был (по ряду субъективных причин).
На данный момент написали письмо в Департамент лесного комплекса с просьбой разъяснить как нам официально оформить данный участок.
Нам отказали.
Хочу попробовать написать в департамент письмо, чтоб заключили договор сервитута или идти в арбитраж о понуждении заключения (переоформления) договора. Кстати на этом участке лесного фонда (где мы хотим взять аренду под охотхозяйство) есть арендатор, переофрмляющийся, по главному и промежуточному пользованию.
Помогите, как поступить.
#47
Отправлено 22 August 2008 - 13:34
#48
Отправлено 16 September 2008 - 19:52
#49
Отправлено 17 September 2008 - 00:02
по моему глубокому убеждению - да, только это вы вырубите не лес, а именноЧто получается, можно вырубить лес и никто нам не указ?
древесно-кустарниковой растительностью
#50
Отправлено 17 September 2008 - 10:32
Количество пользователей, читающих эту тему: 1
0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных