Сообщений в теме: 61

[Aponogeton]

Получил такую вот бумагу.


МИНИСТЕРСТВО
РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.09.2009

Возражения на исковое заявление Х. Е.И.

Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 07.09.2009 № 119-29826 и пунктом 118 Регламента Правительства Российской Федерации представляет интересы Правительства Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению Х. Е.И. о действии (бездействии) органов власти, повлекших дискриминацию в обеспечении жильем.
Требования заявителя, предъявленные к Правительству Российской Федерации Минрегион России считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Заявитель полагает, что действия (бездействия) Правительства Российской Федерации, привели к нарушению его права на обеспечение жильем при увольнении с военной службы, в связи с чем просит суд признать действия (бездействия) Правительства Российской Федерации незаконными.
Требования заявителя, предъявленные к Правительству Российской Федерации Минрегион России считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правительство Российской Федерации в соответствии со статей 1 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (далее - ФКЗ от 17.12.1997 № 2-ФКЗ) является высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации является органом государственной
власти Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Статьи с 12 по 22 ФКЗ от 17.12.1997 № 2-ФКЗ исчерпывающим образом раскрывают полномочия Правительства Российской Федерации.
Истцом не сформулированы конкретные требования к Правительству Российской Федерации, основанные на ФКЗ от 1 7.12.1997 № 2-ФКЗ.
Принципы и порядок государственной поддержки в части обеспечения жильем военнослужащих определены соответствующим федеральным законодательством.
В частности Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации был принят Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
В ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ установлено, что обеспечение жилым помещением граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 в муниципальных образованиях, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, уволенным с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, вставшим на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 г., осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государстве иных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (далее соответственно Правила, Подпрограмма).
Согласно пункта 2 Правил определено, что государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).
Заявитель полагает, что нарушением его прав является тот, факт что предусмотренная действующим законодательном Российской Федерации социальная выплата для приобретения жилого помещения не покрывает полной стоимости жилого помещения на рынке жилья.
При этом, статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии являются бюджетными средствами, предоставляемыми бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Жилищные субсидии также являются бюджетными средствами, предоставляемыми гражданам государством для оказания помощи па приобретение жилья. Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.
Положения о том, что предоставление гражданину сертификата предполагает обязанность государства оплатить гражданину полную стоимость покупки жилья, которое он приобретает по рыночным ценам, ни в указанной статье, ни в действующем законодательстве Российской Федерации не установлено.
Поскольку гражданин, реализуя государственный жилищный сертификат, действует на рынке жилья самостоятельно, государство в данном случае не несет обязанности по приобретению ему жилого помещения только за счет федерального бюджета. Гражданин не ограничен в праве свободного выбора качественных характеристик и места расположения жилья и имеет возможность приобрести готовое жилье, как на первичном, так и на вторичном рынке с использованием собственных или кредитных денежных средств.
Вышеизложенное подтверждается, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 05.04.2007 № 5-11 установлено, что в условиях рыночной экономики размер субсидии, выделяемый посредством сертификата, может составлять как полный эквивалент рыночной стоимости жилья, так и усредненную расчетную величину денежных средств, позволяющих гражданину в зависимости от особенностей избранного им места жительства приобрести жилье в собственность либо полностью за счет этих средств, либо добавив собственные (заемные) средства.
В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Иск не содержит аргументированного обоснования того, каким действиями (бездействиями) Правительство Российской Федерации нарушило права и законные интересы заявителя.
На основании вышеизложенного Минрегион России просит суд:

1. Отказать в удовлетворении заявленных требований Х. Е.И.
2. В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, рассмотреть дело в отсутствие представителя Минрегиона России.
3. Направить копию судебного постановления по данному гражданскому делу в адрес Минрегиона России.


Приложение: копия доверенности от 12.01.2009 № 3 на 1 л.

Представитель Министерства Г.Л. Акопян
по доверенности

Сообщение отредактировал Aponogeton: 04 October 2009 - 21:18

[Filaret]

Я думаю решение суда будет выглядеть как компиляция из ответа ДЖП г.Москвы и Минрегиона России.

[Filaret]

Вы это читали?

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2006 г. N КАС06-298

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

    председательствующего                            Федина А.И.,
    членов коллегии                                Толчеева Н.К.,
                                                      Хомчика В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 26 октября 2006 года гражданское дело по заявлению Ф. о признании частично недействующим Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 12 сентября 2005 года N 92 "О средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на IV квартал 2005 г."
по кассационной жалобе Ф. решение Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2006 года, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., объяснения представителей Министерства регионального развития Российской Федерации Кобец И.В. и Тычковой С.Г., возражавших против доводов кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кротова В.А., полагавшего кассационную жалобу частично обоснованной, а решение суда подлежащим оставлению без изменения, с разъяснением заявителю права на обращение в суд с иском о защите своего конкретного права, Кассационная коллегия

установила:

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 12 сентября 2005 года N 92 утверждены, согласно Приложению к нему, размеры средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (в рублях) на IV квартал 2005 г. для расчета размеров безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета, в том числе для г. Москвы - 17500 рублей (Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2005 года, регистрационный номер 7059; опубликован в "Российской газете" 11.10.2005, N 227).
Ф. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, уточненным в судебном заседании, о признании Приложения к Приказу недействующим в части установления размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на IV квартал 2005 г. в г. Москве - 17500 рублей и преамбулы Приказа в части, указывающей на то, что размеры такой стоимости определены с учетом стоимости строительства 1 кв. метра общей площади жилья по итогам за II квартал 2005 г., предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и принимая во внимание ожидаемый рост стоимости строительной продукции, прогнозируемый Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на соответствующий период времени. В обоснование своего требования заявитель указал на то, что оспариваемые им нормативные положения противоречат статье 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для г. Москвы существенно занижен, в связи с чем он не может реализовать свое право на приобретение жилья по жилищному сертификату в г. Москве.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2006 года в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит решение суда отменить, считая его необоснованным в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит решение суда подлежащим отмене.
Суд первой инстанции в обоснование отказа в удовлетворении заявления Ф. указал на то, что отсутствует обязанность государства оплатить гражданину полную стоимость приобретаемого им по рыночным ценам жилья, размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на IV квартал 2005 г. по г. Москве был определен в соответствии с пунктом 2.1 Методики определения средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета безвозмездных субсидий и ссуд на приобретение жилых помещений гражданам с привлечением средств федерального бюджета, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 31 августа 2001 г. N 104, законность содержащихся в абзацах третьем и четвертом пункта 2.1 этой Методики подтверждена вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 20 мая 2003 г.
С приведенными доводами согласиться нельзя по следующим основаниям.
Действительно, государство не принимало на себя публично-правовые обязательства по возмещению гражданам полной стоимости жилья, приобретаемого ими самостоятельно по рыночным ценам. Однако в оспариваемом нормативном правовом акте речь об этом не идет, в нем регламентировано лишь одно из предусмотренных федеральным законом условий - стоимость 1 кв. метра жилья, используемая при расчете размера предоставляемых соответствующим категориям граждан жилищных субсидий.
Содержание же публично-правового обязательства государства относительно именно данного условия судом оставлено без внимания.
Полномочия Госстроя России по определению средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья были прекращены распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2004 г. N 394-р. Названная выше Методика, утвержденная Госстроем России 31 августа 2001 г., устанавливала механизм определения норматива 1 кв. метра общей площади жилья для размера безвозмездных субсидий и ссуд на приобретение жилых помещений гражданами с привлечением средств федерального бюджета. В оспариваемом же акте установлен указанный норматив для расчета размера субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета. При таком положении у суда не имелось правовых оснований руководствоваться предписаниями утвержденной Госстроем России Методики.
Механизм определения соответствующего норматива уполномоченным на это федеральным органом исполнительной власти, использованные им данные при определении рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади по г. Москве в размере 17500 рублей, объективность и правильность применения этих данных судом первой инстанции оставлены без проверки, тогда как только на основе этих обстоятельств можно сделать вывод, соответствует или нет оспариваемый нормативный правовой акт федеральному закону и иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", как указано в его преамбуле, устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.
В части первой статьи 5 этого Федерального закона установлены основные условия исчисления размера жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение. В частности, в качестве одного из необходимых условий предусмотрено, что размер жилищных субсидий определяется исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения; средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения определяется ежеквартально федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации своим распоряжением от 16 марта 2000 года N 394-р (в редакции распоряжения от 28.09.2005 N 1532-р) уполномочило Министерство регионального развития Российской Федерации на основании информации, представляемой Росстатом и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ежеквартально определять и до начала очередного квартала публиковать в средствах массовой информации данные о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации для расчета размеров субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 г. N 8-П по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", право граждан на получение жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета при переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другие регионы России установлено законодателем в конституционно значимых целях, связано с реализацией права на жилище, права на вознаграждение за труд, права свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также имущественных прав (статья 37, часть 3; статья 27, часть 1; статья 35, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) и, следовательно, подлежит государственной, в том числе судебной, защите.
Изменения, оказывающие неблагоприятное воздействие на право граждан, нуждающихся в указанных субсидиях и рассчитывающих на их получение в соответствующем размере, включая и изменение закрепленных на уровне федерального закона условий исчисления жилищной субсидии, непосредственно влияющих на ее объем, могут быть внесены только федеральным законодателем с соблюдением требований статей 1, 2, 6, 18, 55 Конституции Российской Федерации, что нашло отражение в упомянутом Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации.
В силу изложенного уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не может произвольно устанавливать рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, предусмотренную законом в качестве одного из непременных условий для расчета жилищной субсидии, а обязан основываться на объективных данных и использовать такой механизм определения соответствующего норматива, который не приводит к изменению или искажению существа закрепленного в федеральном законе условия.
Кассационной коллегией на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств установлено, что указанная в Приложении к Приказу от 12 сентября 2005 г. N 92 стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по г. Москве в размере 17500 рублей не соответствует действительной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, сложившейся на рынке жилья в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на IV квартал 2005 г.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", положения которой должны учитываться при определении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Согласно представленным данным Росстата на конец II квартала 2005 г. в г. Москве средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилых домов составляла 18787 рублей, средние цены 1 кв. метра общей площади проданных типовых квартир на первичном рынке - 36454,6 рублей, на вторичном рынке - 40254,7 рублей. Эти показатели, рассчитанные в отношении всех проданных квартир, существенно выше.
Учитывая, что средняя рыночная стоимость, определенная на основе имеющихся показателей, подлежала увеличению с учетом прогнозируемого роста цен, то установленный норматив на IV квартал 2005 г. не мог быть ниже всех представленных данных. Однако оспариваемым Приказом утверждена рыночная стоимость 1 кв. метра жилья в размере 17500 рублей, что значительно ниже цен, существовавших на рынке жилья в г. Москве на конец II квартала 2005 г., и даже меньше фактической стоимости строительства жилых домов на то время. Данные Росстата за IV квартал 2005 г. свидетельствуют, что рост цен являлся не только прогнозируемым, но и имел место в действительности.
Как следует из объяснений представителей Министерства регионального развития Российской Федерации и представленных ими расчетов, при определении норматива средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья была произведена корректировка, применены ограничители, в связи с чем в расчет принималась рыночная стоимость (цена покупателя), не превышающая себестоимость строительной продукции более чем на 25 - 40 процентов, по аналогии с законами о сверхприбыли, применяющимися в большинстве экономически развитых стран.
Однако законодательство Российской Федерации не предусматривает применение законов иностранных государств по аналогии. Тем более недопустимо применение к социальным отношениям иностранных законов, направленных на борьбу со сверхприбылью, в частности, посредством установления повышенных налоговых ставок на суммы полученной сверхприбыли, в данном случае продавцами жилья. Примененный федеральным органом исполнительной власти подход к определению средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья направлен не на борьбу со сверхприбылью, получаемой продавцами на рынке жилья, а на уменьшение размера жилищных субсидий имеющим на них право покупателям, вынужденным приобретать жилье по цене продавца, включающей суммы сверхприбыли.
В Федеральном законе "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", как и в других федеральных законах, не содержится положений, позволяющих федеральному органу исполнительной власти ограничить какими-либо пределами размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, устанавливаемый для расчета жилищных субсидий.
Министерство регионального развития Российской Федерации использовало механизм расчета рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, предусматривающий применение ограничений. Это привело к установлению норматива, который не соответствует действительной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, сложившегося в г. Москве. Жилищные субсидии, рассчитанные с использованием данного норматива, не позволяют указанной в законе категории граждан приобрести жилое помещение соответствующего размера, отвечающее требованиям пригодности для постоянного проживания, по ценам, существовавшим на рынке жилья в г. Москве в названный период времени. Содержание обязанности государства предоставить жилищные субсидии именно в таком объеме раскрыто, в частности, и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 118-О.
Следовательно, федеральным органом исполнительной власти в нарушение вышеприведенных норм Федерального закона и Конституции Российской Федерации изменено обязательство государства по предоставлению жилищных субсидий, уменьшен объем этого обязательства. При таком положении нормативный правовой акт в оспариваемой части подлежит признанию не соответствующим части первой статьи 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" как ограничивающий права граждан, в том числе заявителя, по сравнению с установленными федеральным законом.
Как видно из названия и содержания Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 12 сентября 2005 года N 92, его действие было рассчитано на определенный период, по истечении которого он фактически утратил силу. В настоящее время этот нормативный правовой акт не действует, в связи с чем отсутствует необходимость дополнительно признавать его частично недействующим.
Если права заявителя были нарушены в результате применения оспоренной нормы в период ее действия, то он не лишен возможности обратиться в суд за защитой своего права на получение жилищной субсидии в размере, рассчитанном с учетом действительной средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья. Такая стоимость может быть определена судом при разрешении конкретного спора на основании объективных данных и с использованием надлежащего механизма независимыми экспертами либо Министерством регионального развития Российской Федерации, обязанного утвердить этот норматив в пределах своих полномочий и с соблюдением норм федерального закона. Суд, рассматривающий дело в порядке абстрактного нормоконтроля, полномочиями устанавливать либо изменять правовые нормы не обладает.
Ходатайство заявителя о возмещении судебных расходов по настоящему делу не может быть разрешено, поскольку им не представлен расчет с приложением обосновывающих его данных (проездных документов, сведений о стоимости проезда и т.д.).
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

определила:

решение Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2006 года отменить. Признать Приложение к Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 12 сентября 2005 г. N 92 в части утверждения размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (в рублях) на IV квартал 2005 г. для расчета размеров безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета, по г. Москве в размере 17500 рублей не соответствующим части первой статьи 5 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Председательствующий
А.И.ФЕДИН

Члены коллегии
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
В.В.ХОМЧИК

[Aponogeton]

Я думаю решение суда будет выглядеть как компиляция из ответа ДЖП г.Москвы и Минрегиона России.

Спасибо за точку зрения и определение.
5.10.2009 судебное заседание, как пройдет - отпишусь.

[Aponogeton]

5.10.2009 ответчики в судебное заседание не прибыли.

Подал ходатайставо о привлечении к делу соответчиков и 3-х лиц, немного изменил требования. Подготовка дела назначена на средину отктября.


Соответчики:
Министерство регионального развития РФ
Соответчик: Министерство финансов РФ
Соответчик: Министерство экономического развития РФ
Соответчик: Управление ДЖПиЖФ в САО г. Москвы

3-е лица:
Управа Дмитровского района г. Москвы
Муниципалитет Дмитровского района г. Москвы

прошу суд:

1. Признать мое право на защиту от дискриминации в обеспечении жильём.

2. Признать дискриминационное положение моей семьи с момента моего увольнения с военной службы из Вооруженных Сил в 1993 году по настоящее время, выраженное в нереализованном праве быть обеспеченными жилым помещением по социальным нормам по избранному месту жительства - городу Москве по сравнению с другими гражданами такого же статуса, которые получили жилье в указанный период в г. Москве согласно закона «О статусе военнослужащих».

3. Признать незаконными действия Правительства РФ, при формировании бюджетных расходов, не предусматривающие финансирование, c 1998 г. по настоящее время, в области строительства и приобретения жилых помещений по основаниям п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих» для граждан, уволенных с военной службы, к числу которых отношусь и я.

4. Обязать Правительство РФ прекратить дискриминацию в финансировании обеспечения жильём граждан, уволенных с военной службы, определённых в п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих», не участвующих в программе государственные жилищные сертификаты, к числу которых отношусь и я, по сравнению с гражданами, участвующими в данной программе, путем издания соответствующего нормативного акта.

5. Признать незаконными действия Правительства РФ при формировании бюджетных расходов, не предусматривающие приоритетного финансирования, c 1998 г. по настоящее время, в области строительства и приобретения жилых помещений по основаниям п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих» для граждан, уволенных с военной службы, не принявших участие в программе государственные жилищные сертификаты, к числу которых отношусь и я, по отношению к гражданам, участвующим в данной программе, но получившим право на льготное обеспечение жильём в более позднее время.

6. Обязать Правительство РФ в приоритетном порядке восстановить нарушенное право на получение жилого помещения по избранному месту жительства граждан, уволенных с военной службы, определённых в п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих», к числу которых отношусь и я, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления, так как у них право на льготное обеспечение жильём возникло ранее лиц, состоящих на учёте в органах исполнительной власти путем издания соответствующего нормативного акта.

7. Признать незаконными действия Правительства РФ при распределении
бюджетных расходов на финансирование обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, определённых в п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих», между федеральными органами исполнительной власти и субъектами РФ, не учитывающие приоритетное право граждан, к числу которых отношусь и я, которые ранее других были приняты на учёт нуждающихся по основаниям п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих».

8. Обязать Правительство РФ прекратить дискриминацию в финансировании обеспечения жильём граждан, уволенных с военной службы, определённых в п. 14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих», состоящих на учете нуждаюфЙщихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления, к числу которых отношусь и я, по сравнению с гражданами, состоящими на учёте нуждающихся в жилых помещениях в федеральных ор¬ганах исполнительной власти (внести в проект закона «О федеральном бюджете» соответствующую статью расходов, определённых п. 14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих» и издания соответствующего нормативного акта).

9. Признать незаконными действия (бездействие) Правительства РФ, Министерства обороны РФ и Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы совместно с Управлением департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в САО, нарушающие п.14 ст. 15 закона «О статусе военнослужащих», статью 1 Протокола 1 и статью 14 Европейской Конвенции о правах человека в части невыполнения обязательства по обеспечению жилыми помещениями граждан, к числу которых отношусь и я.

10. Признать незаконными действия (бездействие) Правительства РФ, Министерства регионального развития РФ, Министерста финансов РФ и Министерства экономического развития РФ, в части невыработки акта, устанавливающего порядок и случаи бесплатного предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность этих граждан на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти или жилых помещений, переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, по договору социального найма органом местного самоуправления по месту принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, уволенных с военной службы (не был выполнен пункт 7 Постановления Правительства РФ № 902 от 4.12.2008 г.).

11. Обязать Правительство РФ определить какой именно орган власти должен обеспечить мою семью жилым помещением, в соответствии с п. 2 ст. 15 закона «О статусе военнослужащих».

12. Обязать Управлением департамента жилищной политики и жилищного фонда в Северном административном округе города Москвы безвозмездно предоставить мне - Х. Е.И. и членам моей семьи жилье в г. Москве по установленным социальным нормам.

[Aponogeton]

11.11.2009 судебное заседание, т.к. мною было изменено требование №6, перенесено. По всей видимости нужно будет изменить содержание всех требований в связи с выходом Постановления Правительства РФ № 903 от 6 ноября 2009 г. "О предоставлении в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности".
На заседание явились представители Минрегионразвития и ДЖПиЖФ г. Москвы.
Следующее заседание назначено на 9.12.2009 г.

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2009 г. N 903
"О предоставлении в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности"

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности.
2. Установить, что Министерство регионального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать решения о предоставлении в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, в собственность бесплатно жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, приобретенных в соответствии с Правилами приобретения в 2008 - 2009 годах квартир в многоквартирных домах для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2008 г. N 902 "О мерах по стимулированию рынка жилищного строительства в 2008 - 2009 годах".

Председатель Правительства
Российской Федерации В. Путин


Приложение

Правила
предоставления в 2009 году гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2009 г. N 903)

1. Настоящие Правила определяют случаи и порядок предоставления в 2009 году гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность этих граждан бесплатно или по договору социального найма жилых помещений, переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность.
2. Право на предоставление в собственность бесплатно жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, или по договору социального найма жилых помещений, переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, имеют являющиеся участниками подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675:
а) граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 г.;
б) члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляла 10 лет и более, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 г. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение жилого помещения в случае, если они повторно не вступили в брак.
3. В общую продолжительность военной службы включается суммарная продолжительность военной службы по контракту и призыву в календарном исчислении.
4. Предоставление жилых помещений гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил (далее - граждане, уволенные с военной службы), осуществляется в хронологической последовательности, в которой они включены в сводный список граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на 2009 год по подразделу "Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица" (далее - список граждан).
В первую очередь жилые помещения предоставляются гражданам, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации.
5. Не имеющими жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации являются граждане, уволенные с военной службы, которые:
а) не имеют на территории Российской Федерации жилых помещений в собственности или на условиях договора социального найма для постоянного проживания;
б) проживают в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;
в) проживают на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.
6. Жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, могут предоставляться по выбору граждан, уволенных с военной службы:
а) в собственность бесплатно - на основании решения Министерства
регионального развития Российской Федерации;
б) по договору социального найма - органом местного самоуправления после передачи в порядке, установленном федеральным законом, жилых помещений из федеральной собственности в муниципальную собственность.
7. Членами семьи гражданина, уволенного с военной службы, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина, уволенного с военной службы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, уволенным с военной службы, учитываются в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
Членами семьи гражданина, уволенного с военной службы и погибшего (умершего) после увольнения с военной службы, признаются супруга (супруг), их дети и родители гражданина, уволенного с военной службы, постоянно проживавшие совместно с ним на день гибели (смерти), а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях и иные лица, на день гибели (смерти) гражданина, уволенного с военной службы, признанные судом членами его семьи.
8. Жилые помещения предоставляются гражданам, уволенным с военной службы, по нормам предоставления, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при предоставлении жилого помещения учитывается право гражданина, уволенного с военной службы, и (или) членов его семьи на дополнительную общую площадь жилого помещения по норме не менее 15 кв. метров и не более 25 кв. метров.
При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.
9. Жилые помещения предоставляются по нормам, указанным в пункте 8 настоящих Правил, в случае если:
а) гражданин, уволенный с военной службы, и (или) члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;
б) гражданином, уволенным с военной службы, проживающим на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, и членами его семьи принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;
в) гражданином, уволенным с военной службы, и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность.
10. В случае отчуждения гражданином, уволенным с военной службы, и (или) членами его семьи жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, после его включения в список граждан (за исключением случая, указанного в подпункте "в" пункта 9 настоящих Правил), или принятия решения не отчуждать жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, или принятия решения не освобождать занимаемое по договору социального найма жилое помещение, жилое помещение предоставляется гражданину, уволенному с военной службы, по нормам, указанным в пункте 8 настоящих Правил, за вычетом общей площади отчужденного жилого помещения или общей площади жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания. При этом предоставление жилого помещения гражданину, уволенному с военной службы, осуществляется только в случае, если определенный таким образом размер общей площади жилого помещения, которое предполагается предоставить, составляет не менее 36 кв. метров.
В остальных случаях предоставление жилого помещения гражданину, уволенному с военной службы, возможно при выполнении им условий, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 9 настоящих Правил.
11. Жилое помещение, предоставляемое в собственность, оформляется в общую совместную собственность всех членов семьи гражданина, уволенного с военной службы. В случае если у гражданина, уволенного с военной службы, и членов его семьи после предоставления жилого помещения оказались на праве собственности и (или) по договору социального найма 2 и более жилых помещений, вопрос об оформлении прав на предоставленные жилые помещения решается по договоренности между гражданином, уволенным с военной службы, и членами его семьи.
12. Министерство регионального развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящих Правил обеспечивает доведение информации о жилых помещениях, приобретенных для предоставления гражданам, уволенным с военной службы, в соответствии с Правилами приобретения в 2008 - 2009 годах квартир в многоквартирных домах для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2008 г. N 902 "О мерах по стимулированию рынка жилищного строительства в 2008 - 2009 годах", и находящихся в федеральной собственности, до органов местного самоуправления, на территории которых расположены эти жилые помещения, с указанием адреса местонахождения каждой квартиры, общей площади и количества комнат.
13. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения информации на основании выписки из списка граждан, а также с учетом нормы предоставления жилых помещений, указанной в пункте 8 настоящих Правил, и требования, предусмотренного абзацем вторым пункта 4 настоящих Правил, готовит предложение о распределении жилых помещений между гражданами, уволенными с военной службы, и уведомляет их в установленном этим органом местного самоуправления порядке о планируемом предоставлении им жилого помещения, необходимости выбора способа получения жилого помещения (в собственность или на условиях договора социального найма) и разумных сроках подачи заявления о предоставлении жилого помещения.
14. Гражданин, уволенный с военной службы, представляет в орган местного самоуправления в сроки, указанные в полученном уведомлении, заявление о предоставлении жилого помещения в 2 экземплярах (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1. Одновременно с заявлением
представляются следующие документы:
а) копии основного документа, удостоверяющего личность гражданина,
уволенного с военной службы, и членов его семьи;
б) справка из военного комиссариата об общей продолжительности военной службы;
в) выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения;
г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
д) выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
е) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
ж) копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина, уволенного с военной службы, и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
з) копии документов, подтверждающих признание членами семьи гражданина, уволенного с военной службы, иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
и) обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения, используемого по договору социального найма (договору найма), органу, предоставившему им это жилое помещение, или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность по форме согласно приложению N 2 (в 2 экземплярах) - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 9 настоящих Правил. При этом каждая страница обязательства подписывается уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (главой органа местного самоуправления, командиром воинского подразделения) и гражданином, уволенным с военной службы;
к) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (в случае если такое жилье предоставлялось) или документ, подтверждающий отсутствие у гражданина, уволенного с военной службы, и (или) членов его семьи жилого помещения для постоянного проживания, - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания;
л) технический паспорт жилого помещения или справка органов (организаций) технической инвентаризации, подтверждающие размер общей
площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи или в пользовании на основании договора социального найма, - в случаях, указанных в пункте 10 настоящих Правил.
15. В случае если в установленный в уведомлении срок гражданином,
уволенным с военной службы, не представлены или представлены не все документы, указанные в пункте 14 настоящих Правил, в предоставлении жилого помещения отказывается, о чем он письменно уведомляется с указанием мотивов принятого решения и возвратом представленных документов (если таковые частично были представлены). В этом случае орган местного самоуправления с учетом требований, предусмотренных пунктами 4 и 13 настоящих Правил, уведомляет о планируемом предоставлении жилого помещения следующего включенного в список граждан гражданина, уволенного с военной службы.
16. Обязательство, указанное в подпункте "и" пункта 14 настоящих
Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после подписания гражданином, уволенным с военной службы, акта приема-передачи жилого помещения, предоставленного ему в собственность или по договору
социального найма.
17. В случае если гражданин, уволенный с военной службы, принял решение о предоставлении ему жилого помещения в собственность, орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления со всеми прилагаемыми к нему документами оформляет в 2 экземплярах ходатайство по форме согласно приложению N 3 и направляет один экземпляр ходатайства в Министерство регионального развития Российской Федерации с приложением одного экземпляра заявления, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 9 настоящих Правил, также одного экземпляра соответствующего обязательства, указанного в подпункте "и" пункта 14 настоящих Правил.
18. В случае если гражданин, уволенный с военной службы, принял решение о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма, орган местного самоуправления, уполномоченный на представление предложения о передаче жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность для последующего предоставления его по договору социального найма гражданину, уволенному с военной службы, в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления направляет такое предложение в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. К предложению прилагаются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", в части, необходимой для передачи жилых помещений. Одновременно Министерство регионального развития Российской Федерации уведомляется о направлении такого предложения в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
19. Принятие Федеральным агентством по управлению государственным имуществом решения о передаче жилого помещения из федеральной собственности в муниципальную собственность, его передача Агентством в муниципальную собственность, а также принятие органом местного самоуправления передаваемого жилого помещения осуществляются в порядке, установленном частью 11 статьи 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
20. Решение о предоставлении жилых помещений в собственность граждан, уволенных с военной службы (далее - решение), принимается Министерством регионального развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления ходатайства и прилагаемых к нему всех необходимых документов. Решение оформляется приказом, в котором в том числе указываются:
а) фамилия, имя, отчество гражданина, уволенного с военной службы, которому жилое помещение предоставляется в собственность;
б) фамилия, имя, отчество членов семьи гражданина, уволенного с военной службы;
в) адрес местонахождения квартиры, предоставляемой в собственность, с указанием количества комнат и общей площади жилого помещения.
21. Копия приказа (выписка из приказа) о предоставлении жилого помещения в собственность, заверенная в установленном порядке, направляется Министерством регионального развития Российской Федерации в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа.
22. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в течение 10 рабочих дней со дня получения копии приказа (выписки из приказа), указанной в пункте 21 настоящих Правил, направляет в Министерство регионального развития Российской Федерации свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на жилое помещение и 2 экземпляра акта приема-передачи жилого помещения, подписанные со стороны Российской Федерации.
23. Министерство регионального развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 21 настоящих Правил, направляет в соответствующий орган местного самоуправления свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на жилое помещение, 2 экземпляра акта приема-передачи жилого помещения, подписанные со стороны Российской Федерации, и копию приказа (выписку из приказа) о предоставлении жилого помещения в собственность, заверенную в установленном порядке.
24. Орган местного самоуправления под роспись вручает гражданину, уволенному с военной службы, копию приказа (выписку из приказа) о предоставлении жилого помещения в собственность, свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на это жилое помещение, а также организует работу по передаче гражданину, уволенному с военной службы, жилого помещения и подписанию акта приема-передачи жилого помещения, один экземпляр которого остается у гражданина, уволенного с военной службы, а другой направляется органом местного самоуправления в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с одновременным уведомлением об этом Министерства регионального развития Российской Федерации и соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
25. Оформление перехода права собственности на жилое помещение осуществляется силами и за счет средств гражданина, уволенного с военной службы.
26. Принятие решения о предоставлении гражданину, уволенному с военной службы, жилого помещения на основании договора социального найма и оформление договора социального найма осуществляются органом местного самоуправления в порядке, установленном жилищным законодательством.
27. Копия договора социального найма жилого помещения, заключенного органом местного самоуправления с гражданином, уволенным с военной службы, заверенная в установленном порядке, в течение 3 рабочих дней со дня заключения такого договора направляется органом местного самоуправления в Министерство регионального развития Российской Федерации с одновременным уведомлением об этом соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
28. Министерство регионального развития Российской Федерации направляет обязательства о сдаче жилых помещений в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в собственности которых соответственно находятся предполагаемые к высвобождению жилые помещения, занимаемые гражданами, уволенными с военной службы, на основании договора социального найма (договора найма), или в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в пользу которых соответственно гражданином принято решение об отчуждении жилого помещения, находящегося у него в собственности.
29. Министерство регионального развития Российской Федерации организует учет жилых помещений, предоставленных гражданам, уволенным с военной службы, в собственность, и жилых помещений, предоставленных указанным гражданам органами местного самоуправления по договорам социального найма.




Приложение N 1
к Правилам предоставления
в 2009 году гражданам, уволенным
с военной службы, жилых помещений,
находящихся в федеральной
собственности

(форма)

_____________________________________________
(руководителю органа местного самоуправления)
от гражданина(ки) __________________________,
(ф.и.о.)
проживающего(ей) по адресу: _________________
_____________________________________________
(почтовый адрес)


ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне, ___________________________________________,
(ф.и.о.)
паспорт ________________________, выданный ______________________________
(номер)
"___" ____________ _____ г., и членам моей семьи:
супруга (супруг) _______________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт ________________________, выданный ______________________________
(номер)
"___" ____________ _____ г., проживает по адресу: _______________________
________________________________________________________________________;
дети:
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _____________, выданный ______________
(номер)
__________________________________________ "____" _____________ _____ г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный _____________
(номер)
__________________________________________ "____" _____________ _____ г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________.

Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт ________________________, выданный ______________________________
(номер)
"___" ____________ _____ г.,

жилое помещение в собственность бесплатно (по договору социального
(ненужное зачеркнуть)
найма), расположенное по адресу:
________________________________________________________________________.
(почтовый адрес жилого помещения)
В соответствии с ________________________________________________________
(реквизиты документа о постановке на учет в качестве
нуждающегося в жилом помещении)

признан нуждающимся в жилом помещении и состою в очереди
с "___" ___________ _____ г. в __________________________________________;
(орган местного самоуправления, принявший решение
________________________________________________________________________.
о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении)

Являюсь участником подпрограммы "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на
2002 - 2010 годы на 2009 год.

Учетное дело N ________________.

В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для
постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеем
(имеем).
(ненужное зачеркнуть)

Жилое помещение, занимаемое на основании ___________________________
________________________________________________________________________,
(права собственности, по договору социального найма (найма) - нужное
указать)
имею намерение в дальнейшем _____________________________________________
(оставить за собой и членами моей семьи,
_________________________________________________________________________
освободить и сдать государственным органам (органам местного
самоуправления),
_________________________________________________________________________
предоставившим это жилое помещение, безвозмездно передать в
государственную собственность
________________________________________________________________________.
субъекта Российской Федерации, муниципальную собственность - нужное
указать)

К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) ________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) ________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:
1) _______________________________________ ________________________;
(ф.и.о.) (подпись)
2) _______________________________________ ________________________;
(ф.и.о.) (подпись)
3) _______________________________________ ________________________;
(ф.и.о.) (подпись)
4) _______________________________________ ________________________;
(ф.и.о.) (подпись)
_________________________________________________________________________
(нотариальная запись, заверяющая подпись заявителя и членов его семьи)





Приложение N 2
к Правилам предоставления
в 2009 году гражданам, уволенным
с военной службы, жилых помещений,
находящихся в федеральной
собственности

(форма)

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
о сдаче (отчуждении) жилого помещения

Мы, нижеподписавшиеся _____________________________________________,
________________________________________________________________________,
(ф.и.о.)
паспорт ______________________________, выданный ________________________
(номер)
"___" ____________ _____ г. (далее - должник), с одной стороны, и
уполномоченное должностное лицо органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (глава органа местного самоуправления, командир
воинского подразделения),
_________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, подразделения - нужное
указать)
_________________________________________________________________________
(воинское звание, ф.и.о.)
с другой стороны, обязуемся совершить следующие действия.
В связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по
адресу: ________________________________________________________________,
(почтовый адрес жилого помещения)
должник и совместно проживающие с ним члены семьи принимают на себя
обязательство жилое помещение из ______ комнат общей
площадью __________ кв.м в квартире N _______ дома N _______ по
улице ________________________________________ в городе (закрытом военном

городке) _________ ________ района ______________________________________
области, занимаемое ими на основании ордера от "____"___________ ____ г.,
выданного ______________________________________________________________,
(наименование органа, выдавшего ордер)
находящееся в ___________________________________________________________
(федеральной, государственной субъекта Российской
__________________________________________________________ собственности,
Федерации, муниципальной - нужное указать)
или на основании свидетельства о государственной регистрации права
собственности на указанное жилое помещение от "____" ________ ____ г.,
N ______, выданного _____________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего государственную
регистрацию права
________________________________________________________________________,
на недвижимое имущество и сделок с ним)
освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации
порядке в 2-месячный срок с даты подписания акта приема-передачи
предоставляемого жилого помещения.
Кроме того, должник обязуется с момента подписания настоящего
обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать
иные действия, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также
не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам,
не являющимся членами его семьи.
Уполномоченное должностное лицо органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации (глава органа местного самоуправления,
командир воинского подразделения) _______________________________________
(ф.и.о.)
обязуется принять от должника занимаемое им жилое помещение, указанное
в настоящем обязательстве, в установленный этим обязательством срок.
Совершеннолетние члены семьи, совместно проживающие
с ______________________________________________________________________,
(ф.и.о. должника)
удостоверяют свое согласие с настоящим обязательством:

+-----------------------------------------------------------------------+
| Данные о членах семьи должника | Данные паспорта | Подпись |
|----------------------------------+--------------------------| |
| ф.и.о. |степень| дата | номер | дата | кем | |
| |родства|рождения | |выдачи | выдан | |
|----------------+-------+---------+-------+-------+----------+---------|
| | | | | | | |
|----------------+-------+---------+-------+-------+----------+---------|
| | | | | | | |
|----------------+-------+---------+-------+-------+----------+---------|
| | | | | | | |
|----------------+-------+---------+-------+-------+----------+---------|
| | | | | | | |
|----------------+-------+---------+-------+-------+----------+---------|
| | | | | | | |
|----------------+-------+---------+-------+-------+----------+---------|
| | | | | | | |
+-----------------------------------------------------------------------+

М.П.

Уполномоченное должностное лицо органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации (глава органа местного самоуправления,
командир воинского подразделения) ______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" _______________ 20___ г.

Должник ____________________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"____" _______________ 20___ г.








Приложение N 3
к Правилам предоставления
в 2009 году гражданам, уволенным
с военной службы, жилых помещений,
находящихся в федеральной
собственности

(форма)

Министерство регионального развития
Российской Федерации

ХОДАТАЙСТВО

Прошу принять решение о предоставлении жилого помещения общей
площадью __________ кв. метров, состоящего из _____ комнат и
расположенного по адресу: _______________________________________________
(указывается субъект Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
административно-территориальный район, наименование поселения,
улица, дом, корпус
__________________________________, бесплатно в собственность гражданину,
(строение), квартира)
уволенному с военной службы ____________________________________________,
(ф.и.о.)
паспорт __________________________, выданный ____________________________
(номер)
"____" ______________ ______ г., и членам его семьи:
супруга (супруг) __________________________________________________,
_________________________________________________________________________
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт __________________________, выданный ____________________________
(номер)
"____" ______________ ______ г., проживает по адресу: ___________________
________________________________________________________________________;
дети:
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный _____________
(номер)
________________________________________ "____" ______________ ______ г.,

проживает по адресу: ___________________________________________________;
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный _____________
(номер)
________________________________________ "____" ______________ ______ г.,
проживает по адресу: ___________________________________________________;
иные члены семьи:
________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт ____________________, выданный __________________________________
(номер)
"___" _____________ ______ г.,
проживает по адресу:
________________________________________________________________________.

Глава органа местного самоуправления ____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение:
1) ___________________

[Aponogeton]

Сердюкову А.Э.,
Министру обороны РФ

От Х Е. И.
адрес


Уважаемый Анатолий Эдуардович!

В 1993 г. я - Х Е.И., майор запаса, прослужив 17 лет, был уволен из Вооружённых Сил по со¬стоянию здоровья, выполнив со своей стороны все условия заключённого контракта.
Моя семья из 4-х человек стоит в очереди по списку лиц, уволенных с военной службы с 1998 г. в САО г. Москвы.
Добиться предоставления жилого помещения в г. Москве я не могу и поныне. Моей семье с 1994 г. по настоящее время отказывают предоставить жилье в г. Москве согласно закону «О статусе воен¬нослужащих» по установленным социальным нормам.
Следовательно, Министерство обороны РФ, орган власти в котором я проходил службу, нарушило закон «О статусе военнослужащих», статью 1 Протокола 1 и статью 14 Европейской Конвенции о правах человека в части невыполнения обязательств по обеспечению жилыми помещениями граждан, к числу которых отношусь и я.
В настоящее время в г. Москве, среди граждан одинакового статуса, вне зависимости от времени признания их нуждающимися в жилом помещении, в первую очередь обеспечиваются жильём граждане, подлежащие увольнению со службы – военнослужащие Московского гарнизона. При этом жильё им пре¬доставляется 100% бесплатно. В отношении данной категории реализуется право, закреплённое в статье 23 закона «О статусе военнослужащих». При этом, игнорируется категория граж¬дан (к которой отношусь и я), получивших такое же право намного лет раньше.
Другая (помимо Московского гарнизона) часть военнослужащих такого же статуса, избравшая при увольнении в настоящее время местом жительства г. Москву, увольняющихся в настоящее время с военной службы из других мест, обеспечивается жилыми помещениями в трехмесячный срок .
Данное положение моей семьи, с момента моего увольнения с военной службы из Вооруженных Сил в 1993 году по настоящее время, является дискриминационным со стороны Министерства обороны РФ, выраженное в нереализованном праве моей семьи быть обеспеченными жилым помещением по социальным нормам по избранному месту жительства - городу Москве по сравнению с другими гражданами такого же статуса, которые получили жилье в указанный период в г. Москве согласно закона «О статусе военнослужащих».

В связи с изложенным,
прошу Вас:

1. Безвозмездно и безотлагательно предоставить моей семье жилье в г. Москве по установленным социальным нормам.
2. Предоставить мне сведения о количестве семей граждан, уволенных с военной службы, указанных в п.14 ст.15 и ст.23 закона «О статусе военнослужащих», из числа принятых на учёт нуждающихся в жилом помещении в Москве позднее 1998 г., и, к настоящему времени, обеспеченных жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
3. Предоставить мне сведения о том, какого года постановки на жилищный учёт военно¬служащие запаса частей, дислоцируемых в Москве, обеспечиваются кварти¬рами в настоящее время.


Заранее благодарю, с уважением,
Х Е.И.
27.07.2009 г.


Ответ из МО РФ от 25.09.2009

Уважаемый Е. И!

Ваше обращение по жилищному вопросу к Министру обороны Российской Федерации по поручению рассмотрено в Главном квартирно-эксплуатационном управлении Министерства обороны Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и до 1 января 2005 года принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным 'законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, а также за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, для обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и до 1 января 2005 года принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по выбору указанных граждан им могут предоставляться жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти или жилые помещения, переданные в порядке, установленном федеральным законом, из федеральной собственности в муниципальную собственность, по договору социального найма органом местного самоуправления по месту принятия указанных граждан на учет. Указанным гражданам жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности или переданные из федеральной собственности в муниципальную собственность, предоставляются в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Одновременно сообщаю, что в соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» Вы вправе обратиться с жалобой в суд, если считаете, что неправомерными действиями должностных лиц нарушены Ваши права и свободы.

ВрИО начальника Главного управления
полковник Н.Попов


В Пресненский (районный) суд г. Москвы

Заявление

В связи с игнорированием органами власти моих обращений и запросов о сведениях необходимых для установления фактов дискриминации, а так же в связи с выходом постановления правительства РФ № 903 от 6.11.2009 г. возникла необходимость уточнения требований моего заявления об оспаривании действий (бездействия) органов власти. В связи с этим

Прошу суд:

1. Признать незаконными (противоречащими требованиям п.3 ст.5 Федерального закона о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации № 59-ФЗ от 2.05.2006 г.) действия Министерства обороны Российской Федерации, при ответе на моё обращение от 27.07.2009 г., выразившиеся в умолчании по существу поставленных в нём вопросов, а так же его бездействие, выразившееся в непредоставлении запрашиваемых мною сведений в связи с обращением в суд от (укажи дату первого заявления, я не помню) 2009 г. по факту дискриминации граждан, уволенных с военной службы и состоящих в администрациях административных округов г. Москвы на учёте нуждающихся в обеспечении жилым помещением, к числу которых отношусь и я.
2. Обязать Министерство обороны Российской Федерации дать мне исчерпывающий ответ по всем трём пунктам моего обращения от 27.07.2009 г, а так же по существу запрашиваемых 27.07.2009 г. при обращении в суд сведений, при наличии которых может быть подтверждён факт дискриминации названной категории граждан, к числу которых отношусь и я.
3. Признать незаконным (противоречащим требованиям п.3 ст.5 Федерального закона о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации № 59-ФЗ от 2.05.2006) бездействие Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, выразившееся в непредоставлении запрашиваемых мною сведений в связи с обращением в суд от 27.07.2009г. по факту дискриминации граждан, уволенных с военной службы и состоящих в администрациях административных округов г. Москвы на учёте нуждающихся в обеспечении жилым помещением, к числу которых отношусь и я.
4. Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы дать мне исчерпывающий ответ по существу запрашиваемых 27.07.2009г. при обращении в суд сведений, при наличии которых может быть подтверждён факт дискриминации названной категории граждан, к числу которых отношусь и я.
5. Признать незаконными действия Правительства РФ, при формировании бюджетных расходов, не предусматривающие финансирование, c 1998 г. по настоящее время, в области строительства и приобретения жилых помещений по основаниям п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих» для граждан, уволенных с военной службы, к числу которых отношусь и я.
6. Признать незаконными действия (бездействие) Правительства РФ, Министерства регионального развития РФ, Министерста финансов РФ и Министерства экономического развития РФ, в части несвоевеменного издания и ограниченного по времени действия 2009 годом Постановления Правительства РФ № 903 от 6.11.2009 г.
7. Обязать Правительство РФ прекратить дискриминацию в финансировании обеспечения жильём граждан, уволенных с военной службы, определённых в п.14 ст.15 закона "О статусе военнослужащих", не участвующих в программе государственные жилищные сертификаты, к числу которых отношусь и я, по сравнению с гражданами, участвующими в данной программе, путем издания нормативного акта, бессрочно устанавливающего порядок бесплатного предоставления этим гражданам жилых помещений с соответствующим планированием бюджетных расходов на эти цели.
8. Признать незаконными действия Правительства РФ при формировании бюджетных расходов, не предусматривающие приоритетного финансирования, c 1998 г. по настоящее время, в области строительства и приобретения жилых помещений по основаниям п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих» для граждан, уволенных с военной службы, не принявших участие в программе государственные жилищные сертификаты, к числу которых отношусь и я, по отношению к гражданам, участвующим в данной программе, но получившим право на льготное обеспечение жильём в более позднее время.
9. Обязать Правительство РФ при формировании бюджетных расходов предусматривать финансирование в первую очередь в области строительства и приобретения жилых помещений по основаниям п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих» для граждан, уволенных с военной службы не принявших в предыдущие годы участие в программе государственные жилищные сертификаты, и лишь во вторую очередь предусматривать финансирование социальных выплат на указанные цели для граждан, получивших право на льготное обеспечение жильём в более позднее время.
10. Признать незаконными действия Правительства РФ при распределении бюджетных расходов на финансирование обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, определённых в п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих», между федеральными органами исполнительной власти и субъек¬тами РФ, не учитывающие приоритетное право граждан, к числу которых отношусь и я, которые ранее других были приняты на учёт нуждающихся по основаниям п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих».
11. Обязать Правительство РФ при формировании бюджетных расходов предусматривать финансирование в первую очередь в области строительства и приобретения жилых помещений по основаниям п.14 ст.15 закона «О статусе военнослужащих» для граждан, уволенных с военной службы и принятых органами местного самоуправления на учёт нуждающихся до 1.01.2005 г. и лишь во вторую очередь предусматривать финансирование для граждан, состоящих на учёте нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти.
12. Признать незаконными действия (бездействие) правительства Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Северном административном округе города Москвы, повлекшие нарушение п. 14 ст. 15 закона «О статусе военнослужащих», статью 1 Протокола 1 и статью 14 Европейской Конвенции о правах человека в части невыполнения обязательства по обеспечению граждан, к числу которых отношусь и я, жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета.
13. Признать незаконными действия (бездействие ) правительства Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Северном административном округе города Москвы, повлекшие дискриминационное положение моей семьи с момента моего увольнения с военной службы из Вооруженных Сил в 1993 году по настоящее время, выраженное в нереализованном вопреки моей воле праве быть обеспеченными жилым помещением по социальным нормам по избранному месту жительства - городу Москве по сравнению с другими гражданами такого же статуса, которые получили жилье в указанный период в г. Москве согласно закона «О статусе военнослужащих».
14. Обязать Министерство регионального развития Российской Федерации, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Северном административном округе города Москвы совместными действиями прекратить эту дискриминацию, обеспечив мою семью жилым помещением в г. Москве по установленным социальным нормам безвозмездно и безотлагательно.

Приложение:
1. Копии заявления - 8 экз.
2. Копии моего обращения в Министерство обороны Российской Федерации от 27.07.2009 г. – 9 экз.
3. Копии ответа от 25.09.2009 г. – 9 экз.

16 октября 2009г.

Х Е.И.


Напомню, что действущими лицами у меня являются - Органы власти:

Ответчик: Правительство Российской Федерации, 103274, город Москва, Краснопресненская набережная дом 2, строение 2
Соответчик: Министерство регионального развития Российской Федерации,127994, ГСП-4, город Москва, улица Садовая-Самотечная, дом 10/23, строение 1
Соответчик: Министерство финансов Российской Федерации, 109097, город Москва, улица Ильинка, дом 9
Соответчик: Министерство экономического развития Российской Федерации, 125993, ГСП-3, город Москва, А-47, улица 1-я Тверская-Ямская, дом 1, 3
Ответчик: Министерство обороны Российской Федерации, 119160, город Москва, улица Знаменка, дом 19
Ответчик: Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, 125009, К-9, город Москва, Газетный переулок, дом 1/12
Соответчик: Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Северном административном округе города Москвы, 127206, город Москва, проезд Соломенной сторожки, дом 8

3-е лицо: Управа Дмитровского района города Москвы, 127644, город Москва, улица Клязьминская, дом 11, корпус 3
3-е лицо: Муниципалитет Дмитровского района города Москвы, 127644, город Москва, улица Клязьминская, дом 11, корпус 3

Меня смущает 3-е лицо: Управа Дмитровского района города Москвы, не следует ли его отнести к ответчикам и внести его в разряд ответчиков, наверное, это орган местного самоуправления в г. Москве?

Прошу высказываться у кого есть мысли.

[mprkur0]

Как написал Filaret "Вы так и не обратились к юристу, продолжая считать, что сами прекрасно разбирайтесь, в частности, в процессуальном праве. Скажу прямо, что все дела вы проиграйте с таким подходом, увы.
В московских судах крайне трудно что-то выиграть против Правительства Москвы и органов исполнительной власти города". "Грамотный юрист", у которого есть выход на судью. Назначается цена, которая устраивает обоих, при вашей проплате решается вопрос в суде, или вы верите в чудеса. Уважаемый Aponogeton, вам видимо есть где жить, и избрали такой стиль жизни судиться, как говорят вошел в роль.

[Aponogeton]

Уважаемый mprkur0, мне не нравится судится, но такова наша действительность. У меня сейчас много свободного времени, т.к. в настоящее время безработный, а вот финансовых средств, чтобы поручить дело адвокату, у которого есть выход на судью, недостаточно. С учетом того, что подобных дел никто не выигрывал (иначе судью просто уволили бы), не тешу себя положительным исходом. Это своего рода хобби между делом. Знаю, что побороть систему невозможно, а суды - театр, где все идет по сценарию, который знает судья. С жилищными условиями у меня не ахти как, но крыша над головой имеется. Кормить адвокатов, которые не смогут выиграть моего дела не намерен, поэтому все течет, как течет. Чуда не произойдет, ни при каком адвокате. Общался с адвокатами, но те, которые мне встречались, не вызывали доверия, их тупость поражала, кроме базовых знаний, ситуацией по многим вопросам не владеют, зато очень заинтересованы в деньгах, которые не гарантируют отработать. Здесь дельного совета, по существу моего нарушенного права, также дать никто не в состоянии, кратко веду свой дневник, может кому пригодится.

Очередное судебное заседание назначено на конец декабря 2009 г. К сожалению, лично присутствовать на нем не смогу, т.к. меня длительное время не будет в Москве.
Всех с наступающим рождеством и Новым 2010 годом!

[mprkur0]

Я примерно такой же, только судился до 2007г. с Департаментом, что б признали нуждающимся. А к тому времени уже обязан обеспечивать жильем Министр обороны, а не муниципалы, поэтому начинаю такую же "бодягу", но с МО. Теперь стою в двух очередях.
Да с нашими судами правды не найдешь! Я бесквартирный, написал на Москву. 2 недели назад зам Министра обороны по расквартированию сказал, что жилье в Москве и Питере покупать не будут. Печатаю заявление в суд и в прокуратуру на Министра обороны по не обеспечению жильем. На той неделе Госдума приняла закон увольнять военных, если есть условная судимость. Сокращают сейчас 130 тыс. военных бесквартирных, а хотят построить и купить 90 тыс. квартир. А пообещали в 2010г. всех увольняемых жильем обеспечат. Куда оставшихся 40 тыс девать. А с нашими судами и прокуратурой условный заработать, если поставят задачу- по счету раз. И сразу двух зайцев убивают, не надо оклады выплачивать по увольнению, а если снимут погоны и пенсию. 37год.

Сообщение отредактировал mprkur0: 18 December 2009 - 01:33

[Aponogeton]

mprkur0, понимаю тебя, сочуствую и желаю успеха.

На последнем судебном заседании 9.12.2009 г. судья отклонил мои ходатайства об истребовании списков очередников с 1998 по 2009 год, по просьбе ответчиков, которые присутствовали на заседании (представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Министерства регионального развития Российской Федерации); им было непонятно, как эти данные могут доказать дискриминацию. Судья согласился с ними, отказавшись слушать мои доводы. В очередном заседании, через своего представителя, повторю свое ходатайство с аналогичной просьбой.



В Пресненский районный суд

от Х Е И,

Ходатайство

Ввиду того, что основными претензиями предъявляемыми к Правительству РФ, ДЖПиЖФ г. Москвы, УДЖПиЖФ в САО г. Москвы, Минобороны РФ являются вменяемое им в вину бездействие по поводу обеспечения жильём в г. Москве категории граждан уволенных с военной службы по льготным основаниям, к которой отношусь я, и возникшего дискриминационного положения между гражданами, обладающими одинаковым статусом полагаю, что объективное рассмотрение в суде данных вопросов возможно лишь при представлении в суд исчерпывающих сведений, отражающих деятельность указанных органов власти в решении жилищной проблемы в г. Москве в период с 1998 г. по настоящее время, а также полных сведений, отражающих сравнительную количественную характеристику обеспечения жильём в г. Москве граждан, уволенных с военной службы по льготным основаниям.
Часть 1 статьи 57 ГПК РФ определяет, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Мои многократные обращения в ДЖПиЖФ г. Москвы, УДЖПиЖФ в САО г. Москвы, Министерство обороны РФ о предоставлении сведений о порядке предоставления квартир гражданам, уволенным с военной службы, и предоставлении списка лиц, находящихся в очереди по указанной категории (граждан, уволенных с военной службы), остались без ответа. Этим было нарушено мое право на информацию и сокрытие сведеньей, затрагивающих мои права по обеспечению жильем. Для меня получение указанных доказательств оказалось затруднительным.
Из списков лиц по годам (с 1998 г. по 2009 г.), которые находятся в очереди по категории граждан, уволенных с военной службы в г. Москве и САО г. Москвы, можно сделать вывод: осуществлялась ли дискриминация в предоставлении жилья моей семьи или нет.
Если предоставлении жилья осуществлялась в порядке принятия граждан, уволенных с военной службы, на учет (в хронологическом порядке), то дискриминации не было.
Но я утверждаю обратное - дискриминация в предоставлении жилья моей семьи осуществлялась ДЖПиЖФ г. Москвы, УДЖПиЖФ в САО г. Москвы и Министерством обороны РФ: лица, которые были уволены позже меня жилье получили (по непонятным для меня причинам), а я и члены моей семьи – нет.
Только на основании анализа этих списочных данных по годам с 1998 г. по 2009 г. (списка очереди с указанием даты приема на учет и даты предоставления жилья) можно доказать наличие дискриминации по указанному мною выше основанию или опровергнуть ее.
В соответствии со ст.249 ГПК РФ определяющей распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений – обязанности по доказыванию законности действий (бездействия) органов государственной власти возлагаются на них же. В этой же статье указано, что в целях правильного разрешения дела суд может сам истребовать необходимые доказательства.
Правильное разрешение дела является одной из задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ), а значит, суд обязан следовать этому правилу и в силу данных ему властных полномочий должен не предлагать, а потребовать от противоположной стороны представить сведения, которые позволили бы правильно оценить действия (бездействие) публичной власти.
В связи с тем, что мне стало известно о факте бездействия Правительства РФ в части выработки механизма реализации п.2 ст.15 закона «О статусе военнослужащих» и не выполнении его поручения, изложенного в п. 7 Постановления Правительства РФ № 902 от 4.12.2008 г. в части подготовки проекта акта, «устанавливающего порядок и случаи бесплатного предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность этих граждан на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти или жилых помещений, переданных из федеральной собственности в муниципальную собственность, по договору социального найма органом местного самоуправления по месту принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, уволенных с военной службы», считаю и вменяю этим бездействием ответственность Правительства РФ в нарушении мооего права на обеспечение жильем, которое определено в ст.15 закона «О статусе военнослужащих».

В связи с изложенным
прошу суд:

Истребовать сведения, необходимые в качестве доказательства дискриминации, либо её отсутствия.

В Министерстве обороны РФ по адресу:
119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19

1) Сведения о количестве семей граждан, уволенных с военной службы, указанных в п.14 ст.15 и ст.23 закона «О статусе военнослужащих», из числа принятых на учёт нуждающихся в жилом помещении в Москве позднее 1998 г., и, к настоящему времени, обеспеченных жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
2) Сведения о том, какого года постановки на жилищный учёт военнослужащие запаса частей, дислоцируемых в Москве, обеспечиваются квартирами в настоящее время.

В Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по адресу:
К-9 125009, г. Москва, Газетный переулок, д. 1/12

1) Сведения о количестве семей граждан, уволенных с военной службы, указанных в п.14 ст.15 и ст. 23 закона «О статусе военнослужащих», из числа принятых на учёт нуждающихся в жилом помещении в Москве с 1998 г. по 2009 г., и, к настоящему времени, обеспеченных жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
2) Списки граждан, уволенных с военной службы и вставших на учет в г. Москве с с 1998 г. по 2009 г.

В Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Северном административном округе города Москвы по адресу:
127206, город Москва, проезд Соломенной сторожки, дом 8

1) Сведения о количестве семей граждан, уволенных с военной службы, указанных в п.14 ст.15 и ст. 23 закона «О статусе военнослужащих», из числа принятых на учёт нуждающихся в жилом помещении в Северном административном округе города Москвы с 1998 г. по 2009 г., и, к настоящему времени, обеспеченных жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
2) Списки граждан, уволенных с военной службы и вставших на учет в САО г. Москве с 1998 г. по 2009 г.

В Правительстве РФ
(Министерстве регионального развития Российской Федерации)
127994, ГСП-4, город Москва, улица Садовая-Самотечная, дом 10/23, строение 1

Сколько квартир с 1998 г. по 2009 г., предоставлялось г. Москве для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета для граждан, уволенных с военной службы, а также - согласно Постановления Правительства РФ № 903 от 6.11.2009 г.


Х Е.И.
" " декабря 2009 года

[mprkur0]

Aponogeton  4.07.2009 Сообщение #37
получение  частичной  компенсации,  связанной  с  оплатой  найма (поднайма) жилого помещения.

Почему частичной? Чем мотивируют? Компенсируют муниципалы или пенсионный отдел в военкомате.