Странная у вас логика, господа, на мой взгляд.
То есть если бы, к вам на консультацию пришел работающий гражданин и сказал бы, что его работодатель заставляет выполнять работу, не предусмотренную его должностными обязанностями, то вы бы, я надеюсь, сказали бы , что работодатель не прав, а работнику нужно защищать свои права.
А если бы вы узнали, что работник трудится в центре социальной работы с населением (и в данном конкретном случае - не в службе социального обеспечения), то тут, я так полагаю, вы бы полностью изменили бы свое мнение, а еще и того хуже - отказа ли бы в консультации, сославшись на то, что работники бюджетных учреждений не имеют права на консультацию у тех, кто "платит им з/п" и не имеют права возражать работодателю, а обязаны смиренно делать все что велят, так получается?