Я недавно на эту тему заключение писала (меня, правда, ласково попросили о положительном) ничего жизнеутверждающего сказать не смогла
Информационное письмо по вопросу
правого статуса строительства мансард.
Для определения способа и порядка получения разрешений и согласований на реконструкцию мансардных и чердачных помещений (а также подвалов), прежде всего, необходимо установить правовой режим конкретного помещения (далее по текст Объект).
Возможны два варианта:
1. Объект находится в частной собственности целиком. Право собственности переходит в порядке установленном ГК РФ, а согласование реконструкции объекта, соответственно, в упрощенном порядке.
2. Объект находиться в государственной собственности. При этом, часть квартир жилого дома, в котором располагается Объект, приватизированы в частную собственность. При таком режиме реконструкция производится на инвестиционных условиях.
2.1. При приватизации квартиры в собственность переходит не только право на само помещение, а также доля в праве собственности на общее имущество дома (лестничные площадки, придомовая территория, внеквартирное оборудование и т.д.), распоряжение и управление которым (п.1 ст. 246 ГК РФ) осуществляется по согласию всех собственников. Требуется согласование на реконструкцию от всех собственников приватизированных квартир.
2.2. Кроме того, так как собственник не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома (чердаки при данном правовом режиме относятся к общему имуществу дома), а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру, (п.2.ст.290 ГК РФ), при реконструкции (и после неё) подобные помещения не могут быть переданы в собственность инвестору. То есть после реконструкции при надлежащем согласовании, в соответствии с определением Верховного суда РФ от 25.12.00г. №78-ГОО-61, на Объект не может быть оформлено право собственности, только безвозмездное пользование или аренда (до 99 лет) что соответственно существенно ущемляет коммерческий интерес в случае реконструкции с последующей реализацией…
До вышеуказанного определения Верховного суда подобные помещения оформлялись на праве частной собственности Инвесторам в соответствии с Распоряжением мэра СПб «О реконструкции чердаков и мансард на инвестиционных условиях» №128-Р. Теоретически возможно приобретение объектов в собственность через суд.