|
||
|
ИЗМЕНЕНИЕ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКА
#151
Отправлено 27 June 2012 - 16:37
суд 1 инстанции отказал в заявлении об отмене постановления об отказе в изменении вида разрешенного использования с гостиницы на ИЖД на том основании что, по-мнению суда, согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ "О введении в действие ГрК" решение об изменении разрешенного использования на ИЖД принимает не глава администрации (ПЗЗ еще не приняты).
Вопрос№1 на практике - это везде делает местная администрация. где это написано, на что сослаться?
Вопрос №2 - скоро примут генплан. в Генплане мой участок в зоне жилой застройки. Как Ген план связан с ПЗЗ в свете самостоятельного принятия решения о виде разрешенного использования земельного участка (Статья 7. Состав земель в Российской Федерации п.2.любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования). могу говорить, что если в Генплане участок в зоне жилой застройки - могу сама принимать решение о разрешенном использовании?
#152
Отправлено 28 June 2012 - 11:34
а что в Уставе МО написано?решение об изменении разрешенного использования на ИЖД принимает не глава администрации
#153
Отправлено 10 July 2012 - 13:48
Есть деревня - все участки ЛПХ. Небольшую часть земли (10 соток - посреди деревни, территория соседского огорода ), сам сосед напару с председателем сельского поселения хотят перевести в промышленные земли. Со всех сторон этот участок окружен жилыми домами. Реально ли?
И еще вопрос насчет публичных слушаний. В какой газете должно быть размещено уведомление о публичных слушаниях? Можно ли сменить назначение земли без слушаний?
Если подавляющее большинство жителей против смены назначения - конечное решение все равно за председателем? \
Заранее благодарю.
#154
Отправлено 10 July 2012 - 17:43
Большинство жителей может проголосовать за присоединение Красной площади к деревне, но конечное решение все равно за председателем , принимаемое в соотвествии с законодательством. На счёт остальных вопросов колега юрист прочитайте Градостроительный кодекс - это не трудно, там все ответы подробно описаны.Если подавляющее большинство жителей против смены назначения - конечное решение все равно за председателем? \
#155
Отправлено 12 July 2012 - 22:25
- не являются «формой осуществления власти населением» (поэтому не обязательны для исполнения органом власти);
- их целью является выявление «коллективного мнения либо ясно выраженных расхождений во мнениях, имеющих также коллективный, а не индивидуальный, характер» (т.е. значимо мнение только группы лиц);
- «конечная цель такого обсуждения - выработка рекомендаций по общественно значимым вопросам либо получение общественной оценки правового акта».
Можно только по существенным процедурным нарушениям при организации слушаний поломать итоговый акт органа власти. Примеры.
- уведомление о проведении публичных слушаний получено заинтересованным правообладателем объектов недвижимости после проведения публичных слушаний, в результате чего он был лишен возможности присутствовать на них и высказывать свою позицию (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.07.2010 № ВАС-8261/10, Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2009 по делу № А-57-22081/08);
- «слушания и решение не могут быть признаны предметными ввиду того, что не имеется сведений о том, что обсуждалось установление публичного сервитута непосредственно в отношении вышеназванных земельных участков в испрашиваемом заявителем виде» (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19 мая 2011 г. N Ф01-1682/11 по делу N А82-8377/2010);
- «опубликованием заключения о публичных слушаниях в день рассмотрения Думой г.о. Самары вопроса об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Самара не могло обеспечить населению городского округа Самара и иным лицам, чьи права и свободы оно затрагивают, возможность ознакомиться с его содержанием» (Определение Самарского областного суда от 05.05.2011 года № 4350/2011);
- судом установлено существенное несоответствие протокола публичных слушаний реальному процессу публичных слушаний, что подтверждалось аудиозаписью слушаний и публичными показаниями (Решение Перовского районного суда г. Москвы от 01.06.2011 года по делу № 2-3887/1-2011);
- «фактически проводились депутатские, а не публичные слушания. Суд считает существенными и нарушающими права истца, поскольку фактически мнение населения и смежных землепользователей, как того требуют нормы федерального законодательства, не учитывалось, а принято во внимание лишь мнение представительного органа местного самоуправления» (Решение Змеиногорского городского суда Алтайского края от 11.05.2011 по делу №2-196/2011 года);
- при оценке извещения о проведении слушаний по правилам землепользования и застройки установлено, что «масштаб опубликованных карт (схем) не позволяет прочесть указанные в них текстовые сведения, в том числе наименование зон, наименования географических объектов и иные сведения, необходимые для понимания установленных правовых норм неопределенным кругом лиц. Данная публикация, по мнению суда, не отвечает принципам открытости, публичности и прозрачности в отношении нормативного правового акта» (Решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.02.2011 по делу № А76-18960/2010).
#156
Отправлено 16 July 2012 - 02:07
#157
Отправлено 17 July 2012 - 23:08
Сообщение отредактировал yzmeev: 17 July 2012 - 23:10
#158
Отправлено 19 July 2012 - 08:43
Дополняю действия: 1. проверить какой ВРИ сегодня установлен на данный участок в ПЗЗ г. Омск. В принципе в администрации тоже не дураки и если в ПЗЗ сегодня на данный пустырь ВРИ установлен ИЖС, то возможно не избежна публикация предусмотренная п. 3 ст. 30.1.ЗК
Нормальное не коруппционое действие это публикация о предожении использования земельного участка по всем ВРИ предусмотренным ПЗЗ.
Иначе все оформят участки под гостевые стоянки или прочие не интересные ВРИ, а потом будут заниматся изменением ВРИ.
#159
Отправлено 19 July 2012 - 23:34
спасибо за ответ, Амир. показали где копать. глянул ПЗЗ Омска - желаемый участок находится в Зоне Ж5 - смешанной застройки. Основной вид разрешенного использования - ИЖС малой этажности с прилегающими земельными участками и многоквартирные вплоть до небоскребов. Огородничество - даже не Условно разрешенный вид использования и даже не Вспомогательный вид разрешенного использования, а конкретно Запрещенный вид использования для данной Зоны. потому и смысла просить Огород в ГУЗРе нет - откажут. просить ИЖС и надеяться, что на аукцион никто кроме меня не заявится (участок действительно непригляден сейчас, захламлен и рельеф сложный) и я выкуплю по кадастровой через месяц после аукциона. вот как то так все получается.Гипотетически всё верно.
Дополняю действия: 1. проверить какой & #1042;РИ сегодня установлен на данный участок в ПЗЗ г. Омск.
Амир, можно вопрос - что экономически выгодней - сразу покупать в собственность под ижс или брать в аренду с обязательством постороить жилой дом за три года? просто у меня в этом опыта нет. свой участок я брал сразу в собственность под ИЖС и отдал прилично на аукционе. если я возьму (конечно если ГУЗР предложит на аукционе Право аренды) этот участок в аренду под ижс, то построить дом за три года я смогу. а потом я дом оформляю и землю приватизирую, да? что значит приватизирую? получаю в собственность по какой цене? если по той же кадастровой, то проще сразу в собственность брать. просто не в курсе, но есть предчувствие, что взять в аренду дешевле выйдет в конечном итоге. это так? ответьте пожалуйста.
Сообщение отредактировал yzmeev: 19 July 2012 - 23:42
#160
Отправлено 20 July 2012 - 16:03
Если на аукцион выстасят право собственности на ЗУ под огород, то всё получится. Если на аукцион выставят право аренды, то изменить ВРИ нельзя. В данном случае будет иметь место конфликт норм права.всем привет! на данную тему наткнулся поиском в ходе решения следующего своего вопроса: имею в собственности участок в городе, Земли поселений, вид РИ - ИЖС. к моему участку примыкает захламленная территория с оврагом и свалкой. хочу приобрести ее. хочу чтобы это был сформирован отдельный участок и тоже Земли поселений, вид РИ - ИЖС. но не хочу аукцион, т.к. есть предчувствие, что как только заикнусь в ГУЗРе (главное зем управление), что хочу в собственность этот пустырь под ИЖС, то на аукционе обязательно появится толстосум и перебьет меня по цене. и вся идея прахом. поэтому придумал так - пишу в ГУЗР что мол хочу этот пустырь Для целей не связанных со строительством (под Огород), в собственность. они оценивают по кадастровой и я выкупаю 15 соток (максимум Огорода для Омска). получаю свидетельство Земли поселений, ВРИ - Для целей не связанных сосстроительством (Огород). таким образом я хочу обойти процедуру аукциона. затем пишу в Администрацию округа заявление на смену ВРИ - с Огорода (не связанного со строительством) на ИЖС. вопрос - удастся ли сменить ВРИ в моем случае? прошу знающих помочь советом. заранее всем спасибо. Юрий. Омск.
В соответствии с п.2 ст.7 ЗК и ст. 37 ГрК Арендатор ЗУ вправе выбрать любой ВРИ ЗУ из числа поименованных в ПЗЗ в качестве основных. И, взяв в аренду под огород потом можно выбрать ВРИ связанный с каким-то строительством, поименованным в ПЗЗ как основной вид.
Однако, в соответствии со ст.263 ГК только собственник вправе застраивать сам и разрешать застройку ЗУ. А в соответствии со ст. 264 ГК лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Ваш договор аренды под огород не будет содержать разрешения на какую-либо застройку, а наоборот, будет содержать запрет на неё.
Следовательно, арендатор ЗУ может выбрать любой ВРИ ЗУ (из числа основных, предусмотренных ПЗЗ) только если ЗУ предоставлен в аренду под строительство. Если ЗУ предоставлен для целей не связанных со строительством, то без ещё одного решения собственника ЗУ о предоставлении права застройки, арендатор строить ничего не сможет. Нормы ГК будут весомее.
Так, что Ваш план сработает только если на аукцион выставят право собственности (что вряд ли), а не право аренды ЗУ (что вероятнее).
Сообщение отредактировал rfs33: 20 July 2012 - 16:21
#161
Отправлено 26 July 2012 - 13:52
#162
Отправлено 27 July 2012 - 08:46
Типичная ошибка в органах ЗКП указывать ВРИ по названию объекта на участке (под баню, под магазин, под парикмахерскую и т.п.) Есть нормативный акт определяющий виды: Технические рекомендации по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (утв. приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29 июня 2007 г. N П/0152) Приложение 2 Типовой перечень видов разрешенного использованияЗдравствуйте! Похожие вопросы есть, но именно такого нет. у меня такая ситуация, вид разрешенного использования ЗУ: для обслуживания и эксплуатации арочного склада, вот не знаю нужно ли менять вид разрешенного использования, если этот склад будут сносить и строить абсолютно доругой склад. Помогите пожалуйста!!
в итоге нужно заставить орган ЗКП внести следующий вид:
Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности,
коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения,сбыта и заготовок.
и будет вам счастье
Сообщение отредактировал Амир: 27 July 2012 - 08:48
#163
Отправлено 15 August 2012 - 14:42
Ситуация следующая,имеется в сельском поселении земельный участок с кадастровым номером, в гос. собственности, разрешенное использование отсутствует, но есть фактическое использование/характеристика деятельности: эксплуатация школы.
До недавнего времени данный земельный участок находился на праве постоянного(бессрочного) пользования за МОУ "Начальной школой". На сегодняшний день данное право прекращено, и участок усилиями "Управления земельных и имущественных отношений" передан в муниципалитет.
Глава сельского поселения не против чтобы этот ЗУ был занят под ИЖС(ЛПХ).
Вопрос в том, что выше упомянутое фактическое использование нужно ли ИЗМЕНЯТЬ?
И если Да, то чья это компетенция и какова последовательность действий?
Сообщение отредактировал Lefer: 15 August 2012 - 14:54
#164
Отправлено 11 September 2012 - 19:25
#165
Отправлено 12 September 2012 - 14:51
Илья 2008, Для исчисления земельного налога берётся кадастровая стоимость всего участка. Совет: не с того боку приглядываетесь. Сначала изучите УПКС в данном кадастровом квартале по всем ВРИ. Далее изучите местное решение по ставкам земельного налога. Если после расчётов найдёте ВРИ приемлемый по ПЗЗ города и с реальным уменьшением налога то действия будут следующие. 1. Межевание участка на 2 участка с выбором ВРИ на не используемую территорию, которое даёт уменьшение налога. 2. Кадастровый учёт вновь образованных участков с проверкой что изменились УПКС на не используемый участок. 3. Регистрация изменений в Росреестре.
Вариант №2 про инициировать местных депутатов на снижение ставок земельного налога.
Сообщение отредактировал Амир: 12 September 2012 - 14:54
#166
Отправлено 13 September 2012 - 19:00
Амир, спасибо!!!Lefer, Ой не первый раз слышу эту историю и Вам подробно всё объясняли. Коротко если нет ПЗЗ то компетенция Главы сельского поселения своим решения определять ВРИ
Илья 2008, Для исчисления земельного налога берётся кадастровая стоимость всего участка. Совет: не с того боку приглядываетесь. Сначала изучите УПКС в данном кадастровом квартале по всем ВРИ. Далее изучите местное решение по ставкам земельного налога. Если после расчётов найдёте ВРИ приемлемый по ПЗЗ города и с реальным уменьшением налога то действия будут следующие. 1. Межевание участка на 2 участка с выбором ВРИ на не используемую территорию, которое даёт уменьшение налога. 2. Кадастровый учёт вновь образованных участков с проверкой что изменились УПКС на не используемый участок. 3. Регистрация изменений в Росреестре.
Вариант №2 про инициировать местных депутатов на снижение ставок земельного налога.
#167
Отправлено 19 September 2012 - 12:41
Lefer, Ой не первый раз слышу эту историю и Вам подробно всё объясняли. Коротко если нет ПЗЗ то компетенция Главы сельского поселения своим решения определять ВРИ
Илья 2008, Для исчисления земельного налога берётся кадастровая стоимость всего участка. Совет: не с того боку приглядываетесь. Сначала изучите УПКС в данном кадастровом квартале по всем ВРИ. Далее изучите местное решение по ставкам земельного налога. Если после расчётов найдёте ВРИ приемлемый по ПЗЗ города и с реальным уменьшением налога то действия будут следующие. 1. Межевание участка на 2 участка с выбором ВРИ на не используемую территорию, которое даёт уменьшение налога. 2. Кадастровый учёт вновь образованных участков с проверкой что изменились УПКС на не используемый участок. 3. Регистрация изменений в Росреестре.
Вариант №2 про инициировать местных депутатов на снижение ставок земельного налога.
Очень интересно. Подскажите, насколько актуальна подобная практика снижения размера земельного налога?Может быть есть какие-нибудь судебные решения об оспаривании отказа в изменении ВРИ? Хочется понять насколько это процедура сложная и материально затратная (нужны ведь публичные слушания насколько я знаю...
#168
Отправлено 21 September 2012 - 09:49
Если выбранный вами вид использования соответствует одному из ВРИ уставленного ПЗЗ для данной градостроительной зоны то обращение в кадастр направляют согласно п.2 ст. 7 и ст. п.3 85 ЗК.
Если желаемого вида нет в в ПЗЗ то да работаем в направлении изменений в ПЗЗ через публичные слушания.
Вот пример как вернули кадастровую стоимость незаконно изменённую ОМС при изменении ВРИ, что повлияло на снижение выкупной цены и соответственно будущего земельного налога
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2012 г. N 08АП-2604/12
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 17 ноября 2010 г. N Ф09-9617/10-С6 по делу N А47-735/2010
Сообщение отредактировал Амир: 21 September 2012 - 10:05
#169
Отправлено 23 September 2012 - 00:35
#170
Отправлено 23 September 2012 - 21:23
ИМХО, пора разделить существующую тему и создать отдельную тему назвав её так - "Изменение разрешенного использования земель сельхозназначения". Или так - "На халяву купили землю сельхозназначения, хотим заработать, подскажите за бесплатно как это сделать???".Здравствуйте, подскажите пожалуйста, есть земельный участок, размером 1 Га - сельхоз.назначение, ВРИ СХ 1 ( для сх производства). Хотим поменять ВРИ на СХ 2, т.е. для огородничества, чтобы была возможность осуществить строительство. Подали заявление в ОМС, там прошли публичные слушания, нам отказали, сославшись на то, по ПЗЗ этот зем.участок принадлежит к СХ 1. Подскажите, что делать?! Можно ли создать СНТ на этом участке и построить дачи?! И правомерен ли такой ответ администрации?! Спасибо, очень ждем ответа!!!
#171
Отправлено 23 September 2012 - 21:53
Очень бредовый ответ, суть дела не в этом, а в том, что люди купили участок, который им по деньгам и хотят построить дачу и садить там картошку, и быть уверенными в том, что не получать спустя некоторое время предписание с требованием снести дом. Поэтому хотелось бы получить целесообразный и граммотный ответ, а не выплеск личных эмоций.ИМХО, пора разделить существующую тему и создать отдельную тему назвав её так - "Изменение разрешенного использования земель сельхозназначения". Или так - "На халяву купили землю сельхозназначения, хотим заработать, подскажите за бесплатно как это сделать???".
Здравствуйте, подскажите пожалуйста, есть земельный участок, размером 1 Га - сельхоз.назначение, ВРИ СХ 1 ( для сх производства). Хотим поменять ВРИ на СХ 2, т.е. для огородничества, чтобы была возможность осуществить строительство. Подали заявление в ОМС, там прошли публичные слушания, нам отказали, сославшись на то, по ПЗЗ этот зем.участок принадлежит к СХ 1. Подскажите, что делать?! Можно ли создать СНТ на этом участке и построить дачи?! И правомерен ли такой ответ администрации?! Спасибо, очень ждем ответа!!!
#172
Отправлено 24 September 2012 - 09:07
так это какой вопрос такой и ответ! Зачем стоить дачу что бы садить картошку? уморили таких фермеров уже нет. Крыша над головой в иде вагончика перевозного для посадки картошки подойдёт с лихвой. Но а если дачу с жилым строением и пропиской это уже другой вопрос. Как только участок переведут в другой ВРИ то сразу цена земли подскочит в разы. Внесение изменений в ПЗЗ полномочия местных депутатов с администрацией ОМС. Мы Вам тут ни как не поможем.Очень бредовый ответ, хотят построить дачу и садить там картошку,
ИМХО, пора разделить существующую тему и создать отдельную тему назвав её так - "Изменение разрешенного использования земель сельхозназначения". Или так - "На халяву купили землю сельхозназначения, хотим заработать, подскажите за бесплатно как это сделать???".
Здравствуйте, подскажите пожалуйста, есть земельный участок, размером 1 Га - сельхоз.назначение, ВРИ СХ 1 ( для сх производства). Хотим поменять ВРИ на СХ 2, т.е. для огородничества, чтобы была возможность осуществить строительство. Подали заявление в ОМС, там прошли публичные слушания, нам отказали, сославшись на то, по ПЗЗ этот зем.участок принадлежит к СХ 1. Подскажите, что делать?! Можно ли создать СНТ на этом участке и построить дачи?! И правомерен ли такой ответ администрации?! Спасибо, очень ждем ответа!!!
#173
Отправлено 29 October 2012 - 19:29
Правильно ли я понимаю, что в силу ст. 85 такое ВРИ как огородничество не соответствует категории земли - земли населенных пунктов?
Сообщение отредактировал ksenatorov: 29 October 2012 - 19:57
#174
Отправлено 23 March 2013 - 12:58
Неразрешимая задача в море российской коррупции.
Участок из состава земель сельхозназначения пл. 67 Га был включен в схему территориального планирования района в зону "земли садоводства", схема принята 28.12.2012 г. Генплана и ПЗЗ нет и небудет, наверное еще год. В Кадастр написано 18.01.2013 г. заявление об изменении ВРИ на "садоводство". 12.02.2013 г. получена приостановка с формулировкой "ждите ответа до получения документа из района в порядке информационного межведомственного взаимодействия". А документ-то публичный. Срок ответа на заявку районом (5 суток) истек. Что посоветуете?
P.S. ВРИ меняем второй год, сейчас в арбитражном процессе, апеляция. Без суда поменять не хотят в порядке Закона о введении в действие Градостраительного кодекса.
#175
Отправлено 24 March 2013 - 16:43
- волшебников здесь нет!Без суда поменять не хотят
Количество пользователей, читающих эту тему: 1
0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных