Про перевод:
Упрощена процедура вывода помещений из жилого фонда в нежилой
Виктор Воронов провел расширенное заседание совета по поддержке и развитию предпринимательства в Новосибирске. Вопросы повестки дня как нельзя более актуальны – упрощение процедуры вывода помещений из жилого фонда в нежилой и развитие системы кредитования малого бизнеса.
К участию в обсуждении были приглашены заместители глав и представители районных администраций, курирующие вопросы развития предпринимательства, а также специалисты комитета по жилищным вопросам мэрии (КЖВ).
Председатель комитета Светлана Стынина рассказала членам совета о проведенной работе по исполнению нового Жилищного кодекса и представила схему подготовки и предоставления документов на перевод жилых помещений в нежилые. Она разрабатывалась в полном соответствии с кодексом для того, чтобы четко обозначить все этапы оформления необходимой документации.
Вступивший в силу новый Жилищный кодекс подробно прописывает порядок оформления необходимых документов. Раньше предприниматель, выводя помещение из жилого в нежилой фонд, должен был подготовить эскизный проект, включающий заключения санитарной, противопожарной и других служб. После рассмотрения документов районной и городской комиссий, собственнику выдавалось распоряжение мэрии, на основании которого он получал право на вывод. Если для использования помещения в качестве нежилого требовалась перепланировка, переустройство или реконструкция, предприниматель готовил рабочий проект, включающий все заключения в соответствии с градостроительным законодательством. Затем предприниматель получал разрешение на проведение работ. После их окончания помещение принималось в эксплуатацию.
Теперь, в соответствии с новым Жилищным кодексом, процедура оформления документов несколько упрощена. Собственник предоставляет заявление с указанием профиля будущего нежилого помещения, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, технический паспорт переводимого помещения и поэтажный план дома. Если вся документация в порядке, материалы поступают на рассмотрение межведомственной комиссии. В нее входят специалисты КЖВ, ГУАиГ, УМАСК, УГПС. В случае положительного решения комиссии издается соответствующее распоряжение мэра, на основании которого специалисты КЖВ уведомляют о принятии решения предпринимателя и собственников примыкающих помещений. На уведомление собственников примыкающих помещений предусмотрено еще три дня, дополнительно к 45 дням, отводимым на всю процедуру перевода. Отрицательное заключение может быть выдано только на основаниях, предусмотренных статьей 24 ЖК РФ.
Документ, уведомляющий о переводе, в таком случае является основанием для использования переведенного помещения в нежилых целях (т.е. сдача помещения в эксплуатацию не требуется).
Если предприниматель предусматривает проведение перепланировки, переустройства или других работ, необходимых для использования помещения в качестве нежилого, перед тем как обратиться в комитет по жилищным вопросам мэрии, он должен подготовить рабочий проект. Проект готовится на основании техусловий на инженерное обеспечение от соответствующих служб (тепло-, электро-, водоснабжение, канализация) и включает в себя заключения УГПС, СЭС, УГИБДД,ГУБО, НПЦ и другие согласования и заключения, предусмотренные градостроительным законодательством.
В КЖВ предприниматель приходит уже с рабочим проектом, заявлением, правоустанавливающими документами на переводимое помещение, техническим паспортом переводимого помещения и поэтажным планом дома. Затем следует 45-дневная процедура, в результате которой собственник получает уведомление о выводе. Этот документ и будет являться основанием проведения перепланировки, переустройства или других работ, необходимых для использования помещения в качестве нежилого, и будет содержать требования по их проведению. После проведения всех работ такое помещение должно быть принято в эксплуатацию.
Как считают специалисты комитета по жилищным вопросам мэрии, эта схема упрощает процедуру перевода. В районных администрациях предприниматель теперь получает только техусловия на благоустройство прилегающей территории и согласование рабочего проекта в отделе архитектуры.
Этапы оформления документов выстроены в логической последовательности: распоряжение мэрии о выводе предприниматель получает только после того, как подготовит все документы, предусмотренные Жилищным кодексом РФ.
Приемка в эксплуатацию переведенного помещения производится только, если проведена перепланировка, переустройство или других работ, необходимых для использования помещения в качестве нежилого. Раньше предприниматель в любом случае должен был пройти этот этап.
Кроме того, прорабатывая вопросы реализации ЖК РФ в части перевода жилых помещений в нежилые, специалисты получили официальное подтверждение из управления федеральной регистрационной службы по НСО о том, что полученные в результате перевода документы будут являться основанием для регистрации права собственности на нежилое помещение.
Обсудив этот вопрос, совет принял решение о необходимости проведения разъяснительной работы с предпринимателями по поводу предлагаемой схемы. Перед тем как начать подготовку документов для перевода жилых помещений в нежилые, собственники квартир должны четко знать порядок оформления документов.
Второй вопрос заседания совета касался еще одной важной для предпринимателей темы – развития системы кредитования малого бизнеса.
Для того, чтобы начать свое дело, предпринимателю необходим первоначальный капитал. Как правило, банковские кредиты не всем доступны (высокие процентные ставки и сложная процедура оформления документов).
На заседании совета был представлен один из альтернативных банковским способ кредитования. Это – добровольные объединения граждан, оказывающих друг другу финансовую помощь, как в займе средств, так и в их размещении, – кредитные кооперативы. И хотя процентные ставки в этих организациях почти равны банковским, сама процедура оформления проста. Рассмотрение заявки и выдача займа в таких организациях иногда занимают всего лишь один день. Условия также достаточно просты: предприниматель должен доказать окупаемость своего бизнес-проекта, вступить в кооператив и предоставить залог, стоимость которого должна превышать сумму займа в два раза. Сумма займа может быть от 50 до 600 тыс. рублей. Основное направление предоставления средств – это производство, услуги транспорта, бытовое обслуживание населения, торгово-закупочная деятельность, приобретение коммерческой недвижимости.
По словам представителей одного из кредитных кооперативов, такая форма займов наиболее удобна для малых предприятий особенно в ситуациях, когда «деньги нужны уже сегодня или они нужны еще вчера».
Очередное заседание совета по поддержке и развитию предпринимательства еще раз продемонстрировало эффективность такой формы работы с представителями бизнес-сообщества. Здесь поднимаются и обсуждаются самые актуальные для предпринимателей вопросы, что позволяет совместно выработать пути их решения, максимально учитывая интересы малого бизнеса.
Пресс-центр мэрии Новосибирска