Сообщений в теме: 3

[guMka]

Преамбула:
Статьей 13 83-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ в части изменения формулировок, содержащих слово "бюджетное" на "казенное", а также изложена в новой редакции статья 161 БК РФ - Особенности правового положения казенных учреждений. Иными словами, положения, которые действовали на бюджетные учреждения (хоть и "старого типа") утратили свою силу.
На федеральном (и не только) уровне принят ряд распоряжений Правительства РФ, которыми тем или иным бюджетным учреждениям предписано изменить свой типа на казенный, а юридически-значимые действия (внесение изменений в Устав и т.п.) совершить в срок до 01.06.2011.

Конфликт:
В итоге имеем ряд государственных учреждений, которые "зависли" в переходном периоде от бюджетного типа к казенному, т.к. не совершили еще те самые юридически значимые действия. Получается, учреждения бюджетные, ст. 161 БК РФ в отношении бюджетных учреждений утратила силу, учреждения еще не казенные, новая редакция ст. 161 на них еще не распространяется.

Вопрос:
Как быть? Чем руководствоваться?

[Smertch]

в нормотворчество, полагаю

[KissKing]

На мой взгляд, никакой коллизии здесь нет. Казенные учреждения - новый тип учреждений, который появился только с 1 января 2011 года. Все остальные учреждения, в отношении которых не принятого иного решения, - бюджетные, однако с новым статусом. Никакого "переходного" типа учреждений не может быть. В силу прямого указания закона казенные учреждения создаются с 1 января 2011 года на основе самого 83-ФЗ, решения Правительства или решения в соответствии со статьей 17-prim ФЗ "О некоммерческих организациях". По закону (это чрезвычайная норма) никаких иных формальностей, кроме принятия решения уполномоченным органом, не требуется. Иными словами, учреждение, в отношении которого принято решение об изменении типа, считается казенным с 1 января 2011 года. Опять же в силу прямого указания закона, правила учредительных документов действуют в части, не противоречащей положениям, общим для организаций данного вида, что, кстати, ГК не противоречит. Поэтому казенные учреждения, которые еще не совершили всех действий, в частности не внесли изменений в устав, не становятся "полубюджетными" или "недоказенныими", и на них с 1 января 2011 года в полном объеме распространяются нормы Бюджетного кодекса РФ о казенных учреждениях.

Сообщение отредактировал KissKing: 18 February 2011 - 23:48