Добрый день. Ситуация следующая:
Являемся энергосетевой организацией. Следовательно, согласно ФЗ "О конкуренции" при отборе поставщиков для оказания услуг должны руководствоваться 94-ФЗ. С 01.01.12 вступает в силу N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 в соответствии с когорым, согласно пп. 1 п.2 ст. 1, наше предприятие также должно осуществлять закупки.
Однако же в п.4 ст.1 указано, что действие Закона не регулирует отношения, связанные с осуществлением заказов в соответствии с 94-ФЗ.
Какие же, в таком случае, отношения регулирует 223 Закон? Подскажите, кто сталкивался.
|
|
||
|
|
|
|
Сообщений в теме: 224
#3
Отправлено 18 October 2011 - 10:51
ст.2 говорит о правовых основах закупки. проблема с пониманием ст. 1) с одной стороны в п.2 сказано, что закон касается и нас. с другой стороны, в п.4 той же статьи сказано что закон не регулирует отношения связанные с осуществлением заказов согласно 94-ФЗ и "О конкуренции".
#5
Отправлено 27 October 2011 - 20:55
Почти так. Разве что раз сетевик - значит почти наверняка СЕМ, а потому финуслуги должен продолжать закупать по 94-ФЗ. А вот все остальное - по 223-ФЗ.kverk
Статью перепутал 2 с первой.
223-фз регулирует все ваши закупки.
В том числе с 2012 года все ваши закупки вы покажите на вашем сайте и будете при их проведении соблюдать 223-Фз
#7
Отправлено 28 October 2011 - 10:44
Применение 223-ФЗ (п.7ст.8) для субъектов естественной монополии начинается с 01.01.2013г. А финуслуги по 135-ФЗ по процедуре, предусмотренной 94-ФЗ
#8
Отправлено 28 October 2011 - 12:48
http://www.fstrf.ru/press/meeting/38 - "Выступление советника Руководителя Федеральной службы по тарифам Аллилуевой Ольги Геннадьевны на тему законодательства, связанного с закупками товаров, работ, услуг субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса" - мне помогло въехать
0.36 Мб
0.36 Мб
#9
Отправлено 28 October 2011 - 13:29
Olga_y,
Погодите пункт 7 говорит про тех у кого выручка от рег деятельности не более 10% от совокупной выручки за 11 год
А вот что касается 94-ФЗ по финуслугам тут вопроса нет за исключением, того что все-таки формально юридически это отбор по 135-ФЗ ибо 135-ФЗ регулирует (ограничивает) форму отбора (торги) и предусматривает правило отбора отсылочной нормой к 94-ФЗ
Но это так побрезжать
Однако из 7 пункта вставал другой вопрос у колллег они относятся к внучкам и одновременно к СЕМ, коллеги почему то решили что п. 7 для них и плевать, что они в то же время СЕМ, вот что понять не могу
Melting Ice,
Помогает въехать в вопросе идеи закона, но не его конкретных положений.
Погодите пункт 7 говорит про тех у кого выручка от рег деятельности не более 10% от совокупной выручки за 11 год
А вот что касается 94-ФЗ по финуслугам тут вопроса нет за исключением, того что все-таки формально юридически это отбор по 135-ФЗ ибо 135-ФЗ регулирует (ограничивает) форму отбора (торги) и предусматривает правило отбора отсылочной нормой к 94-ФЗ
Но это так побрезжать
Однако из 7 пункта вставал другой вопрос у колллег они относятся к внучкам и одновременно к СЕМ, коллеги почему то решили что п. 7 для них и плевать, что они в то же время СЕМ, вот что понять не могу
Melting Ice,
Помогает въехать в вопросе идеи закона, но не его конкретных положений.
#10
Отправлено 28 October 2011 - 19:03
да, именно это я и имел в видуА финуслуги по 135-ФЗ по процедуре, предусмотренной 94-ФЗ
#12
Отправлено 25 November 2011 - 15:01
Есть законопроект о добавлениях в КОАП по аналогии с нормами о нарушении госзаказа. Но данный законопроект пока "придержан".Ответственность за нарушение закона?
Итого: на данный момент формально прямо ответственности не предусмотрено (косвенную отвественность типа нарушения антимонопольного и т.п. не учитываем)
#13
Отправлено 25 November 2011 - 15:30
Мда, это интересно, выходит можно работать и по старинке пока не внесут изминения?.
#14
Отправлено 25 November 2011 - 16:59
Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения на официальном сайте такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации
Кто знает когда это Постановление будет?
Кто знает когда это Постановление будет?
#15
Отправлено 25 November 2011 - 17:07
Первая версия появилась в конце октября. Сейчас у рабочей группы остались сутки на итоговую вычитку и вынесение его на официальное согласование.Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения на официальном сайте такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации
Кто знает когда это Постановление будет?
#16
Отправлено 25 November 2011 - 17:16
Быстрее бы, а то работники сидят гадают, как правильнее составить план закупокПервая версия появилась в конце октября. Сейчас у рабочей группы остались сутки на итоговую вычитку и вынесение его на официальное согласование.
.
#17
Отправлено 01 December 2011 - 10:04
подскажите ссылку на первую версиюПервая версия появилась в конце октября. Сейчас у рабочей группы остались сутки на итоговую вычитку и вынесение его на официальное согласование.
Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения на официальном сайте такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации
Кто знает когда это Постановление будет?
#18
Отправлено 02 December 2011 - 23:09
хм.. в открытом доступе в сети я их пока не видел...подскажите ссылку на первую версию
Первая версия появилась в конце октября. Сейчас у рабочей группы остались сутки на итоговую вычитку и вынесение его на официальное согласование.
Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения на официальном сайте такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации
Кто знает когда это Постановление будет?
#19
Отправлено 13 December 2011 - 15:23
Вот тоже встал вопрос если наша организация подпадает под СЕМ и под хозяйственное общество, доля участия муниципального образования в совокупности превышает 50 %. В п. 8 ст. 8 говорится что на последних распространяет закон действие с 2014 года, если более ранний срок не предусмотрен представительным органом (не предусмотрен, узнавали). А то что мы еще и СЕМ (под п. 7 не подпадаем)- это не важно? то есть работать начинаем с 2014 года только?
#20
Отправлено 15 December 2011 - 14:09
Sarah,
ИМХО с 2012 года ибо закон не уточнил что 2014 относится к ХО МО, которые в том числе занимаются рег деятельнстью.
Между тем в предыдущем пункте четко выделяется, к кому из регулируемых допустимо исключение из общего правила о вступлении закона в силу.
Более того ваша ситуация интересна тем, что по закону совокупная доля определеяется на основании спец порядка + по формальному толкованию закона вы начинаете подпадать под него по этому признаку только тогда когда получите уведомление что вас вычислили, т.е. пока прикрыться вам нечем)))
Это только мое ИМХО исходит оно из целей и идеи закона. К сожалению или к счастью можно толковать все и в пользу 2014 года.
Жду первых процессов по 223-ФЗ...
ИМХО с 2012 года ибо закон не уточнил что 2014 относится к ХО МО, которые в том числе занимаются рег деятельнстью.
Между тем в предыдущем пункте четко выделяется, к кому из регулируемых допустимо исключение из общего правила о вступлении закона в силу.
Более того ваша ситуация интересна тем, что по закону совокупная доля определеяется на основании спец порядка + по формальному толкованию закона вы начинаете подпадать под него по этому признаку только тогда когда получите уведомление что вас вычислили, т.е. пока прикрыться вам нечем)))
Это только мое ИМХО исходит оно из целей и идеи закона. К сожалению или к счастью можно толковать все и в пользу 2014 года.
Жду первых процессов по 223-ФЗ...
Сообщение отредактировал JIS: 15 December 2011 - 14:10
#21
Отправлено 15 December 2011 - 18:08
JIS, Вот про совокупность мы не выясняли... А какой порядок его вычисления? у нас 100 % акций у муниципалитета. тут даже вычислять ничего не надо. в уставе написано, в выписке видно...
Сообщение отредактировал Sarah: 15 December 2011 - 18:40
#23
Отправлено 20 December 2011 - 08:33
всем привет... кто-нить уже нарисовал Положение о закупках у СЕМ..??? поделитесь размышлениями на этот счёт..
#24
Отправлено 20 December 2011 - 22:49
+1: имхо, раз СЕМ, то с 2012 и остальное уже неважно.Sarah,
ИМХО с 2012 года ибо закон не уточнил что 2014 относится к ХО МО, которые в том числе занимаются рег деятельнстью.
Между тем в предыдущем пункте четко выделяется, к кому из регулируемых допустимо исключение из общего правила о вступлении закона в силу.
Более того ваша ситуация интересна тем, что по закону совокупная доля определеяется на основании спец порядка + по формальному толкованию закона вы начинаете подпадать под него по этому признаку только тогда когда получите уведомление что вас вычислили, т.е. пока прикрыться вам нечем)))
Это только мое ИМХО исходит оно из целей и идеи закона. К сожалению или к счастью можно толковать все и в пользу 2014 года.
Жду первых процессов по 223-ФЗ...
Кстати, данную позицию и представители МЭР озвучивали
Одному заказчику уже сдали, еще с тремя акт сдаем... А что именно интересует?всем привет... кто-нить уже нарисовал Положение о закупках у СЕМ..??? поделитесь размышлениями на этот счёт..
#25
Отправлено 21 December 2011 - 07:45
да вообще интересно просто взглянуть на это Положение... что-то меня пугает какая-то излишняя свобода действий Заказчика, которую даёт 223-ФЗ... может это потому что Закон ещё сыроват... практики применения нет... а когда Закон по-сути говорит вам делать что угодно и как угодно с закупками, главное чтобы была информационная открытость - это как минимум настораживает... т.ч. посмотреть какое -нить авторитетное Положение не помешало бы... но на сайтах таких монополистов как ржд и росатом Положения не нашёл
Количество пользователей, читающих эту тему: 0
0 пользователей, 0 гостей, 0 анонимных
