п.5 ч.1. ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, ...
п5. ч.1. ст.14 К вопросам местного значения городского поселения относятся
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения .....
Требуйте у уполномоченного лица осуществления строительства дорог к вашим з.у. (домам).
Консультант завален положительными решениями судов на эту тему.
Спасибо за подсказку
И прям таки все-такие честные, побежали Вам дороги строить... Тьфу-ты, ну-ты...