Ну да, а пока оспаривается решение УФАС, подрядчик получает аванс и исчезает с бюджетным бабосом в направлении стран с более теплым климатом...
1. Контракт без аванса.
2. Если у прокуратуры есть основания так считать - есть возможность заявить обеспечение иска.
Кроме того, в любом из двух описанных выше случаев ничего не мешает подрядчику получить аванс и исчезнуть с бюджетным бабосом в направлении стран с более теплым климатом...
По существу можете что-нибудь пояснить?