Knoker

В личном деле нет подтверждения присвоения званий. Были выписки ранее - теперь нет.

Потому что все эти годы перед строем присваивали воинские звания и делали записи, удостоверяя печатями, в военном билете, отражая это в личном деле.

Предистория:
В августе-сентябре 2013 года в Амурской области произошло крупномасштабное ЧС в результате разлива реки Зея. В результате ЧС дом был поврежден. 
По заявлению пострадавшего орган местного самоуправления (далее ОМС)в апреле 2014 года провел обследование дома и выдал заключение о необходимости капитального ремонта дома и выделил на это денежные средства. 
Не согласившись с данным заключением пострадавший в мае 2014 г. обратился в суд с заявлением о признании недействительными акт обследования и заключение межведомственной комиссии (далее МК). По делу была проведена судебная строительная экспертиза, где эксперт указал, что дом в аварийном состоянии, восстановление нецелесообразно, проживание в данном доме опасно. Суд вынес решение на основании заключения эксперта, указав что дом пришел в такое состояние в результате ЧС и обязал ОМС провести повторное обследование и выдать акт и заключение.
В июле 2014 года МК ОМС проведено повторное обследование дома, где опять указала на капитальный ремонт.
В августе 2014 года пострадавший вновь обратился в суд. В удовлетворении требований было отказано. Подана апелляция, где суд второй инстанции в октябре 2014 года отменил решение суда, признал акт обследования и заключение МК незаконными и обязал провести повторное обследование дома с учетом мнения суда, изложенного в мотивировочной части, а также в мотивировочной части решения майского суда. 
В ноябре 2014 года МК повторно проводит обследование и выдает акт, что дом восстановлению не подлежит и пришел в "негодное" состояние в результате физического износа.
В декабре 2014 пострадавший вновь обращается в суд и в январе 2015 года суд выносит решение о признании заключения незаконным, где указывает в мотивировке, что дом поврежден в результате ЧС.
Далее. Пострадавший обращается в ОМС, в соцзащиту субъекта о выдаче государственного жилищного сертификата, ему отказывают на основании того, что программа помощи пострадавшим действовала до 31.12.2014. Все постановления губернатора по этому поводу утратили силу. Оснований для выдачи ГЖИ нет.

Вопрос: Нарушенное право на возмещение ущерба, причиненного ЧС, на лицо. Как восстановить право? Кто ответчики??? И что к кому предъявлять??? Листаю НПА и не могу определиться. Прошу помощи