Мое мнение - "разрешено все, что не запрещено законом".
Однако Президиум ВАС РС решил по-другому. В Постановлении Президиума от 13.12.2011 N 11453/11 по делу N А40-70941/08-131-554 ВАС приходит к следющему выводу: "Из признака отсутствия членства вытекает то, что круг учредителей автономной некоммерческой организации формируется при ее учреждении и в дальнейшем не может быть ни расширен, ни сокращен".