Основное это определиться с датой на которую делать оценку.
Следует исходить из момента нарушения права физика, а это момент вступления в законную силу решения суда о признании недействительным НПА ОСУ или незаконным решения ОСУ.
Спасибо! Тоже склоняюсь к данной точке зрения