Natali_82

Abrikos41, действительно, включение судна в реестр бункеровщиков подтверждает тот факт, что данное судно бункеровщиком является.

Abrikos41,

Спасибо за ответ, но ситуация с экспертизой все же спорная, учитывая судебную практику...

Да и какие документы должны проходить экспертизу? Если только ПЛАРН, так опять же если это ПЛАРН бункеровщика, то ему экспертиза не нужна...

Добрый день, уважаемые коллеги!

 

В свете последних изменений в ФЗ "О внутренних морских водах ..." возник вопрос. С 1 ноября в данные ФЗ вводятся изменения, в том числе статья 2_1:

 

"план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), утверждается эксплуатирующей организацией после проведения тренировочных учений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и получения положительного заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о проведении тренировочных учений, выдаваемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерацииплан предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), утверждается эксплуатирующей организацией после проведения тренировочных учений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, и получения положительного заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о проведении тренировочных учений, выдаваемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации"

 

В связи с чем, вопрос: а есть где-нибудь в законодательстве определение, что такое "специализированные суда, предназначенные для бункеровки (суда-бункеровщики)". Как отличить, что:

 

1. Вот этот танкер является "специализированным судном, предназначенным для бункеровки (судном-бункеровщиком)", и при перевалке нефтепродуктов на берег достаточно разработать ПЛРН по ПП РФ 1189 и утвердить его после проведения учений (и получения заключения на эти учения). ГЭЭ НЕ НУЖНА!.

 

2. А вот этот танкер - "специализированным судном, предназначенным для бункеровки (судном-бункеровщиком)" не является, он просто танкер. Он просто нефтеналивное судно (НЕ бункеровщик), и в случае если он, скажем, осуществляет перевалку топлива на береговую нефтебазу - то этот процесс нуждается в разработке ПЛРН по ПП РФ 1189, и утвердить данный ПЛРН возможно ТОЛЬКО ПРИ НАЛИЧИИ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГЭЭ.

Думаю, такого определения в законе нет, по крайней мере, я не встречала. Скорее всего, тут будет иметь значение наличие лицензии на ПРД, т.е. если компания осуществляет бункеровочную деятельность, соответственно судно, посредством которого она эту деятельность осуществляет, является бункеровщиком. Ну и еще в самих документах на судно (построечных, например) может быть указано, что судно предназначено для бункеровки судов топливом... По крайней мере, мы опирались на это, когда отстаивали в суде свое право на получение лицензии без ГЭЭ ПЛАРНа.

Доброго времени суток, уважаемые коллеги!

С экспертизой ПЛАРНа разобрались, теперь Росприроднадзор требует провести экспертизу самой хозяйственной деятельности, осуществляемой во внутренних водах, выдает предписание, ссылается на ст.ст. 34, 36 ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 11 ФЗ "Об экологической экспертизе", ну и ст. 34 ФЗ "О внутренних морских водах...".

С одной стороны, существует относительно свежая практика, подтверждающая, что бункеровочная деятельность не является объектом ГЭЭ (а в акте проверки указано, что не предоставлена ГЭЭ именно на вид хозяйственной деятельности - бункеровка судов)... Суды при этом ссылаются на то, что деятельность осуществляется в портах, а экспертиза такой деятельности проводится самими портами. 

А с другой стороны, Общество еще имеет также лицензию на перевозки, а перевозка, как известно, это деятельность, осуществляемая не только в портах.

Хотим обжаловать предписание.

Интересно послушать ваши мнения.

ФАС признала Морспасслужбу и Роснефтефлот нарушителями антимонопольного законодательства в части установления цен на услуги готовности к ЛРН.

Интересно теперь, пойдут обжаловать или исполнят предписание...

такие нефтеналивные суда должны находиться у "эксплуатирующих организаций", особенности которых определены в указанных Законах, то есть осуществляющих создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок.

Да, как раз на это и упираем