В моей практике заявление в УФАС "отзывали", но дело было рассмотрено. Мне прямо говорили - у антимонопольного органа нет правовой возможности прекратить дело - на основании "отзыва" жалобы.
Все зависит от сотрудников каждого регионального управления.