Daytona2

Здравствуйте, охраняются ли авторским правом годовые отчеты государственных организаций? Суть: есть ветеринарные федеральные лаборатории (диагностика болезней животных и контроль качества продукции). Их отчеты по подведомственности направляются в Управления ветеринарии области. Далее Управление "любезно передает" данные+текстовую часть отчета соискателям, они по нашим данным рисуют диаграммы и защищают диссертации, как бы они работают вместе с нами. Соавтором по статьям выступает только начальник Управления.  Получается вторичное произведение. Отчеты не указываются в списке литературы диссертации.  И так продолжается уже лет 10 Нарушение Постановления №842 это ясно, а что еще нарушено? Спасибо.