вот это что такое:
земельный участок
категория: земли поселений
целевое использование: для с/х использование"
Не очень конечно грамотно сформулировано, но на самом деле все объяснимо ст. 85, п.1, п.11 Земельного кодекса. с/х использование - это всего лишь территориальная зона, а не категория.