да, это законно, но только в том случае если потребитель появился после 2007 года (2007 - базовый период. по 166-му все считается от объемов 2007).Можно ли Энергоснбжающей организации проводить расчеты полностью по нерегулируемым (свободным) ценам
да не переживайте, после 2011 все будут в такой ситуации. просто вам "повезло" раньше