но брат в течении двух лет не вступил в наследство и никаких документов вообще не оформлял и похоже не собирается.
вступают в говно и в "Едро", а наследство принимают.
подавал брат заявление нотариусу о принятии наследства? совершал действия, перечисленные в ст. 1153 ГК РФ?
Если да - он надлежащий ответчик, подавайте иск о выделе доли. Если нет - сестра унаследовала весь дом, пусть просит у нотариуса свидетельство на вторую долю, в случае отказа - иск к брату о признании права собственности.
Спасибо.