Папа Дениса

ЛОвите, не жалко
В Ленинский районный суд
г. Екатеринбурга
Истец: Трофимов Денис Анатольевич,
1973 г. р., прож. в г. Н. Тагиле,
ул. Пархоменко, 99-12
Ответчик: Главное бюро медико-социальной
экспертизы государственной
службы медико-социальной
экспертизы Министерства социальной
защиты населения Свердловской области
г. Екатеринбург, ул. Большакова, 105

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

С 16 ноября 2000 года я являюсь пенсионером МВД РФ в связи с получением военной травмы (причинивший тяжкий вред здоровью) в ноябре 1999 г. при исполнении мною служебных обязанностей, отношусь к категории лиц, приравненных к инвалидам Отечественной войны в соответствие со ст.14 ФЗ «О ветеранах». Имею специальное звание старший лейтенант милиции, до увольнения работал в должности начальника отделения по борьбе с экономическими преступлениями на потребительском рынке Тагилстроевского РОВД. Уволен я был в связи с заболеванием, несовместимым с дальнейшим продолжением службы в органах внутренних дел.
Основанием для назначения мне 2 группы инвалидности явилось наличие у меня заболевания: «Отдаленные последствия повторных черепно-мозговых травм, посттравматическая энцефалопатия с ГГС, очаговыми изменениями в теменных отделах мозга, эпилептиформным синдромом со сложными парциальными припадками частотой до нескольких раз в неделю и вторично-генерализованными припадками 1 раз в 1,5 – 2 месяца, психоорганический синдром церебрастении» (выписной эпикриз БПО УВД г. Н. Тагила, прилагается).
В дальнейшем, в 2001, 2002, 2003 годах улучшения моего здоровья не наступило, и врачами МСЭК при ежегодном переосвидетельствовании мне назначалась 2 группа инвалидности.
После обследования меня врачами БПО УВД г. Н. Тагила в период с 26.12.2003г. по 17.01.2004г. мне был поставлен диагноз: «отдаленные последствия черепно-мозговых травм, симптоматическая эпилепсия, парциальная форма с частыми простыми и сложными парциальными приступами, вторично-генерализованными судорожными приступами до 2 раз в месяц. Посттравматическая энцефалопатия, …, церебрастения, гипертоническая болезнь 2 степени» (выписной эпикриз прилагается).
В период с 2000 по 2004 год состояние моего здоровья ухудшилось, увеличилась частота ежемесячных эпилептических приступов. При этом количество приступов увеличивается при перепадах погоды, волнении, недосыпании. Например, только в марте 2004 г. я 5 раз испытывал эпилептический приступ, сопровождающийся потерей сознания. Синдром церебрастении перерос в заболевание.
С 14.01.04 г. по 5.04.04 г. я проходил очередное переосвидетельствование для установления мне группы инвалидности. Решением главного бюро медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) под председательством врача Рыскиной Тамары Михайловны от 5.04.04 г. (справка № 1407353) мне была установлена 3 группа инвалидности.
Считаю решение МСЭК об установлении мне 3 группы инвалидности необоснованным, так как:
Должностным лицом неправильно истолкованы положения нормативно-правовых актов.
1\ В настоящую медико-социальную экспертную комиссию мной были предоставлены требуемые документы: заключение эпилептолога Свердловской ОКБ № 1, медицинское заключение БПО УВД г. Н. Тагила, результаты эхо-энцефалографического исследования, подтверждающие наличие у меня заболевания – «посттравматическая энцефалопатия, симптоматическая парциальная эпилепсия. Сложные парциальные приступы до нескольких раз в неделю, редкие вторично-генерализованные приступы. Интеллектуально мнестические расстройства» (направление на МСЭК, прилагается).
Из пояснений председателя состава № 3 МСЭК Рыскиной Т.М. я узнал, что при установлении мне инвалидности 3 группы члены комиссии руководствовались Постановлением Минтруда и Минздрава РФ от 29.01.97 г. № 1/30 «Об утверждении Классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы». По мнению врачебной комиссии, для установления 2 группы инвалидности мне необходимо было представить не менее 5 талонов вызова службы «скорой помощи» за 1 месяц. В связи с тем, что мною было представлено всего 2 талона вызова за март 2004 г., мне врачами установлена инвалидность 3 группы.
Однако в указанном Постановлении, вообще нет ссылок на наличие и количество каких-либо талонов вызова службы «скорой помощи»!
Единственный нормативный документ, в котором есть ссылки на наличие документальных подтверждений эпилептических припадков – Перечень заболеваний, при которых группа инвалидности устанавливается ВТЭК без указаний сроков переосвидетельствования, утвержденный Минздравом СССР, ВЦСПС 1, 2 августа 1956 г.: «п. 6 Эпилепсия при наличии частых (документально подтвержденных) припадков…».
При этом ни в одном другом нормативном документе не указано, что является критерием частоты припадков (2? 3? 5? 10? 15 припадков в месяц?), а также каким документом они должны подтверждаться.
Считаю, что талон вызова службы «скорой помощи» не может рассматриваться как основание для изменения группы инвалидности, поскольку он не отвечает требованиям, предъявляемым к документу - не имеет печати, и не имеет зачастую даже подписи осматривавшего фельдшера. И самое главное, врачи «скорой помощи» по таким вызовам не наблюдают течение самого припадка. Приступ длится от 5 до 10 минут, а машина «скорой помощи» прибывает в течение 40-50 минут!

2\ В соответствии с Постановлением Минтруда и Минздрава РФ от 29.01.97 г. № 1/30 «Об утверждении Классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы» критерием для установления второй группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм…, приводящими к выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию, ….в том числе способности к трудовой деятельности третьей, второй степени (п. 2.1.2.).
Под ограничением способности к трудовой деятельности 2 степени понимается способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств, и (или) специально оборудованного рабочего места, с помощью других лиц.
Критерием же для установления 3 группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким незначительно или умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм…, приводящими к выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию, ….в том числе способности к трудовой деятельности первой степени (п. 2.1.3.).
В соответствии с п. 1.5.4. Постановления под ограничением способности к трудовой деятельности 1 степени понимается способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии;
В 2000г., когда мое заболевание было менее выражено, ГБ МСЭК была признана моя нетрудоспособность, и на этом основании назначена 2 группа инвалидности. Законность и обоснованность принятого решения, назначение и выплата мне пенсии, предоставление мне иных социальных гарантий как инвалиду 2 группы, сомнений не вызывала ни у ответчика, ни у контролирующих органов.
Если в 1999, 2000, 2001, 2002 и 2003 гг. врачами признавалась моя нетрудоспособность и законно назначалась инвалидность 2 группы, то совершенно непонятно, на основании каких объективных, (Кем? Когда? В результате какого исследования?) установленных данных в 2004 г. при реальном ухудшении моего здоровья, врачи уже признают мою способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации?
Полагаю, что 3 группа инвалидности была мне установлена с целью тем самым отказать мне в установлении 2 группы инвалидности без срока переосвидетельствования (то есть, бессрочно) в соответствие п. 2.2. Постановления Минтруда и Минздрава РФ от 29.01.97 г. № 1\30 в связи с невозможностью устранения или уменьшения социальной недостаточности инвалида вследствие ограничения его жизнедеятельности (при сроках наблюдения не менее 5 лет), вызванного нарушением здоровья со стойкими необратимыми морфологическими изменениями и нарушениями функций органов и систем организма.
Реально состояние моего здоровья не соответствует установленной на данный момент мне 3 группы инвалидности, так как у меня имеется стойкое выраженное расстройство функций организма и болезнь прогрессирует, с каждым годом увеличивается моя социальная недостаточность. Эти данные подтверждаются результатами медицинского обследования, которое я ежегодно прохожу перед переосвидетельствованием. Я не способен совершать длительные поездки или прогулки без помощи сопровождающих лиц, так как постоянно существует вероятность эпилептического приступа, сопровождающегося потерей сознания, во время которого возникает опасность моей жизни. По этой же причине состояние моего здоровья делает невозможным выполнение трудовой деятельности ни при условии снижения квалификации, ни при условии уменьшения объема производственной деятельности.
Оспариваемое решение МСЭК существенно нарушает мои права, гарантированные мне Конституцией РФ, пенсионные и социальные права. Осуществляя свою трудовую деятельность, защищая общественный порядок, а граждан от противоправных действий преступников, я потерял самое главное, что есть у человека – здоровье, а теперь я не имею возможности ни трудиться, достойно обеспечивая свою семью, ни достойно существовать, получая поддержку от государства.
На основании изложенного,

ПРОШУ:

1. Истребовать из ГБ МСЭ МСЗН Свердловской области медицинские учетные документы на мое имя.
2. Признать мое право на назначение мне 2 группы инвалидности без срока переосвидетельствования, а решение главного бюро медико-социальной экспертизы государственной службы медико-социальной экспертизы Министерства социальной защиты населения Свердловской области от 5.04.2004г. необоснованным.

Приложение:
1. Копия искового заявления.
2. Квитанция об уплате гос. пошлины.
3. Копия справки МСЭК.
4. Копии талонов вызова скорой медицинской помощи в количестве 2 шт.
5. Копия результата клинической консультации эпилептолога ОКБ № 1 от 17.12.2003г.
6. Выписной эпикриз БПО УВД г. Н. Тагила от 17.01.2004г.
7. Ксерокопия пенсионного удостоверения.
8. Ксерокопия удостоверения инвалида.


«__»________________2004 г. Д. А. Трофимов

Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в специальный (льготный) стаж при условии, если этот период проходил до 6.10.92 г.

Да, это тождественные понятия и суд может установить тождественность. В 1993 г. был приказ минобразования о переименовании должности руководитель кружка в педагога дополнительного образования. По-моему, это Приказ за № 23. Точно не помню. Если интересует - могу скинуть по факсу. Скиньте мне в личку свой телефон.

Есть определение Свердловского областного суда

И еще вопрос имеет ли значение наличие у них в период работы педагогического стажа?

В смысле? Работа в должности пионервожатой до 1993 г. и есть пед. стаж. Дополнительно часы вести не обязательно. Главное, чтобы и потом у нее был пед. стаж.

Пионервожатые могут досрочно получить пенсию?

Да, могут. Можно ссылаться на Постановление СМ СССР от 1959 г., прилагать документы, касающиеся деятельности пионервожатых в те годы. Кроме того, необходима ссылка на Постановление КС РФ от 29.01.05 г. № 2П.