КристинаБ.

Кто понимает что-либо в этих вопросах, пожалуйста, прошу ответить...

Иск "о признании действий (бездействия) ГУВД по Саратовской области, МВД РФ, УВО при ГУВД по Саратовской области и их должностных лиц, о возмещении ущерба, причиненного действиями (бездей.) ответчиков и компенсации морального вреда" был подан в районный суд г.Саратова и принят к рассмотрению одним судьей. Дело рассматривалось 3-и месяца, судья на судебном заседании сказала, что следующее заседание будет последним и назначила дату последнего заседания. Прийдя в суд, представитель истца узнает, что сменили судью (первого судью перевели в арбитраж, но в этот день она была в суде) и рассмотрение дела будет начато заново новым судьей. Новый судья рассматривает дело уже 2-й месяц.
Подскажите пожалуйста, является ли нарушением ГПК следующее:
1) Смена судьи в день вынесения решения без уведомления об этом истца и его представителя.
2) Рассмотрение дела 1-м судьей 3-и месяца и месяц вторым.

Когда указанный выше иск подавался, то первый судья уточнила по поводу сроков подачи искового заявления. Истец пояснил, что он узнал о нарушении его прав не с отказа ответчиков (в своем отказе ответчики направили истца в Администрацию, куда он обратился, но там ему так же было отказано. После этого истец обращался к Уполномоченному по правам человека РФ, Министру МВД РФ, Президенту РФ), а только после получения ответа Администрации и Министерства ЖКХ по Саратовской области. Обращение истца было направлено Администрацией Президента в Администрацию Саратовской области и в Министерство ЖКХ по Саратовской области. Первый судья эти обращения, а именно к Президенту РФ, расценил как досудебный порядок, и счел срок подачи заявления не пропущенным. Второй судья считает, что обращение к президенту не является обращением к стоящему выше по подчиненности оргону, и им рассматривается вопрос о пропуске срока подачи заявления. Возникае вопрос:
1) Говорит ли это о некомпетентности второго судьи?
2) Является ли президен РФ выше стоящим в порядке подчиненности органом гос.власти над МВД РФ?
3) Что делать, если срок подачи заявления в суд будет прзнан пропущенным 2-м судьей?

В документах, прилагаемых к делу, так же из показаний ответчиков при рассмотрении дела первым судьей, было признано, что истец соответствует требованиям пп.а, п.5 Правил "Выпуска и реализации гос-х жилищных сертификатов...."(утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006г. № 153). При рассмотрении дела вторым судьей ответчики стали говорить что истец не может быть участником подпрограммы, т.к. у него недостаточно выслуги лет на федеральном бюджете, т.е. он не соответствует пп.а, п.5 выше указанных правил. В материалах дела имеется справка из военного коммисариата о том что истец прослужил в Вооруженных Силах Союза ССР с 5.08.1994г. по 17.08.1994г. на офицерских должностях. Судья заявляет, что не знает за счет каких средств содержатся Вооруженные Силы. Вопрос:
1) Является ли заявление судьи и ответчиков законным и обоснованным?
2) Говорит лм это о некомпетентности судьи?