Здравствуйте. Ситуации довольно запутанная и мутная, я не имея подобной практики сбит с толку.
В 1992 году был образован садоводческий (огороднический) кооператив, которому выделена земля для распределения между его членами.
Часть пользователей земли вступила в члены кооператива, получила членские книжки, уплатила членские взносы, а часть пользователей в кооператив де-юре не вступили, но зем. участками пользовались, причем юридически им предоставление земельных участков насколько известно не оформлялось (есть только список пользователей зем. участками за подписью председателя кооператива, где напротив фамилии пользователя стоит условный номер участка).
Так вот, в 1997 году наша соседка, назовем ее гражданка Иванова, махнула на свой участок рукой и устно передала его нам в пользование ("забирайте люди добрые, сажайте что хотите"). Только в 2009 году она оформила заявление на имя председателя кооператив, которым уведомила о том, что с 1997 года участком не пользуется и передала его в наше пользование.
Усугубляется ситуации тем, что в вышеуказанном списке (который имеет скорее ознакомительный, чем правоустанавливающий характер) пользователем этого участка указан вообще третий гражданин - пусть будет Смирнов, а сердобольная гражданка Иванова - перепутана с ним местами и указана пользователем его участка.
В 2011 году председатель оформляет распоряжение об исправлении ошибки в списках (вместо неизвестного гражданина Смирнова - гражданка Иванова, которая де-факто получила участок в пользование) и передаче зем. участка нам на основании заявления гражданки Ивановой (таких полномочий председателя в уставе не обнаружено).
В реальности зем. участок мы обрабатываем с 1997 года, что подтверждается свид. показаниями, но также имеем описание местоположения зем. участка и заключение правления о фактическом использовании нами этого зем. участка.
Кроме того, есть заключение муниципалов (правда без даты и номера) в котором они фактически признают о том, что именно нами занимается зем. участок и используется по целевому назначению.
Подали заявление муниципалам о предоставлении участка в собственность, имея ввиду ч. 4 ст. 28 "О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН", ccылаясь на указанные обстоятельства.
Муниципалы отвечают, что в списках представленных кооперативом пользователем спорного участка является другое лицо, документов о его выходе из числа членов кооператива не представлено.
Но это лицо (как Иванова, так и Смирнов, который ошибочно вместо нее указан в списках) - членами кооператива никогда не были, решения о предоставлении им участка юридически не оформлялись!!!
Возникает вопрос, как поступить дальше.
1. Обжаловать решение муниципалов. Но у них вроде отмазка - в списках представленных кооперативом значится другой пользователь участка. Вместе с тем, однако представлено и решение председателя кооператива о предоставлении зем. участка другому пользователю - нам. То есть как бы нарисовывается спор о праве.
2. Подать иск о признании перехода права пользования к Ивановой и Смирнову, привлечь муниципалов 3-им лицом. Но во-первых, большая проблема найти их для привлечения к процессу, т.к. похоже место жительства давно сменили, во-вторых спора о праве у нас с ними нет, и юридических оснований пользования зем. участком у них нет.
У нас - членская книжка, заключение правления, распоряжения председателя, показания свидетелей о факт. использовании участка с 1997 года. Заключение муниципалов, которым они признают нас пользователями зем. участка (правда не понятно на чем основанное и какую юр. силу имеет).
3. Дождаться истечение срока приобретательной давности (3 года + 15 лет) и подать соответствующий иск. Но тогда как я понимаю опять следует привлекать этих Смирновых и Ивановых как 3-их лиц???