Я уже создавал аналогичную тему в ТЭК, но там оказалось пугающе безлюдно, поэтому переношу ее сюда. Прошу модераторов не возвращать обратно в ТЭК.
Многоквартирный жилой дом. При строительстве дома квартиры не были оборудованы счетчиками учета тепловой энергии.
Один из собственников установил такой счетчик, подписал с управляющей организацией акт опломбировки и приемки на коммерческий учет прибора учета ГВС и требует, чтобы ТСЖ осуществляло расчет по оплате за отопление его квартиры на основании показаний счетчика.
Вопрос: правомерно ли требование собственника квартиры?
В последнее время питерские суды начали с неистовым энтузиазмом удовлетворять подобные иски собственников. Даже после изменения Правил предоставления коммунальных услуг в 2013 г.
Есть мнение, что суд удовлетворит заявленное собственником требование. Ищу основания для отказа, прошу критики и любые соображения по данному вопросу.
Пока придумал только это:
Дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.
Истец является единственным собственником квартиры в Доме, оборудовавшим свою квартиру индивидуальным прибором учета (распределителем) тепловой энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах (далее - Правила).
Абзацем вторым пункта 42(1) Правил установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Ответчик осуществляет расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению квартиры Истца (далее - размер платы за отопление) в соответствии с указанной формулой. Расчет производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован Дом, пропорционально площади квартиры Истца.
Довод Истца о противоречии действий Ответчика перечисленным в исковом заявлении нормам: ГК РФ, ЖК РФ, Правил, ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ считаю необоснованным по основаниям, приведенным Верховным судом РФ в Решении от 14.01.2014 г. № АКПИ13-1157, а именно:
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Абзац второй пункта 42(1) Правил определяет размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае, если в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.
Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.
Такой порядок расчета не предполагает оплату тех услуг, которые потребителю не предоставлены, позволяет определить размер платы за коммунальные услуги каждого собственника помещения в многоквартирном доме, как это и предусмотрено частью 1 статьи 157 ЖК РФ, исходя из объема тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии пропорционально площади жилого (нежилого) помещения, что также согласуется с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ, согласно которой производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В связи с этим является необоснованным довод Истца о противоречии оспариваемого положения части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ.
В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 40 Правил услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Расчет по указанной формуле предусматривает совокупную оплату услуги по теплоснабжению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, в связи с чем в целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, и соблюдения баланса интересов потребителей определение размера платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.
Не может быть признан обоснованным и довод Истца о противоречии пункта 42(1) Правил пункту 31 этих же Правил, поскольку данное положение устанавливают права и обязанности исполнителя и потребителя и не регулируют отношения, связанные с установлением размера платы за коммунальную услугу.
___________________________________.
Аналогичной позиции придерживается Министерство ______
На настоящий момент рассматриваю следующие доводы:
- УК не была наделена полномочиями по приемке счетчика в эксплуатацию, т.к. это не предусмотрено договором с ней (сам понимаю, что неубедительно). По факту, в договоре содержится исчерпывающий перечень обязанностей УК и там действительно нет такой обязанности.
- Постановление 354 не содержит методики расчета для ситуации, когда только один жилец установил счетчик во всем доме (Приложение 2, раздел 1).
- Не понятно, как рассчитывать расходы на отопление ряда помещений, не относящихся к общему имуществу и не оборудованных счетчиком.
