То есть значение имеют только интересы того, кто противостоит государству.
не только. Возможно интерес сохранения гостайны тоже имеет место.
Это же только одно из дел, то есть там решался конкретный вопрос.
В той же статье
According to Press-Enterprise Co. v. Superior Court, 478 U.S. 1 (1986), trials can be closed at the behest of the government if there is "an overriding interest based on findings that closure is essential to preserve higher values and is narrowly tailored to serve that interest".
Согласно решению Press-Enterprise Co. против Верховного суда, 478 U.S. 1 (1986), судебные процессы могут быть закрыты по распоряжению правительства, если существует "первостепенный интерес, основанный на выводах о том, что закрытие дела необходимо для сохранения высших ценностей и направлено исключительно на удовлетворение этих интересов".
Самое главное не это. Тут важно как раз то, что "публичный суд" это именно открытое для общественности судебное разбирательство, то есть с открытым доступом к посещению заседаний и так далее. Это именно вытекает из толкования Верховного суда, что право на публичный суд не абсолютное: в некоторых случаях суд можно и закрыть "от посещения публики"
Ну и кстати, возьмем понятие "публичная библиотека"... это что?
...Публичная библиотека - универсальная общедоступная библиотека, финансируемая полностью или большей частью из государственного бюджета или общественного фонда, бесплатно удовлетворяющая основные библиотечные потребности граждан и ориентированная преимущественно на информационные и культурные нужды жителей территории города, поселка, сельского населенного пункта или района, округа..
(модельный библиотечный кодекс). Да и зачем модельный кодекс, когда и так все знают, что такое публичная библиотека?
или публичное мероприятие
публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями
Так что из законодательства, словарей и так далее слово публичный означает общедоступный, открытый.