А почему показателем премирования вдруг стало нарушение или не нарушение ПВТР? Вот он главный вопрос - волен ли работодатель изменять заработную плату (давайте всё таки исходить из того, что заработная плата - это совокупность всех её составляющих), от произвольных, придуманных им критериев, или эти критерии должны быть отражены в законе? Вот напишет работодатель, что косой взгляд в его сторону (или его жены) - это 100% не выплата зарплаты? Но это крайняя точка. А разногласия у нас в том, что вы, прочитав что вознаграждение за труд зависит от количества, качества и т.д. вдруг сделали неожиданный вывод - премия не зависит от этих показателей. А где это сказано? Из предположения, что законодатель должен был бы фразу по другому составить? Но это уже рассуждения. А вот ст. 132 ТК и статья 21 ТК так не думают. Они указывают, причём недвусмысленно, без всяких там предположений, что и компенсационные и стимулирующие выплаты зависят от определённых критериев. Тот же районный коэффициент, привязывается к зарплате. Оплата в ночное время так же привязывается к зарплате. А премия - она платиться из ФОТ, вбита в себестоимость и цену продукции или услуги. Налоговый кодекс то же не видит разницы между премией (в большинстве случаев) и зарплатой. Она входит в средний заработок. А теперь она может быть 99,9% зарплаты. Как вам выглядит фраза - вознаграждение за труд у работника, отработавшего полный месяц и выполнившего все нормы - 1 рубль, премия, за тот же период - 49999 рублей? Но наш законодатель, да и суды, не видят в этом ничего странного. Я их понимю - если премия - часть зарплаты, то чего суетиться - выполняй требования к зарплате, и не парься.За ненарушение ПТВР - так ведь правила нарушены, показатель премирования не достигнут. Так за что поощрять-то?
Но опять таки, рассмотрите вопрос о допустимости законодателю передавать правоприменителю неограниченные полномочия по выплате зарплаты с возможностью эти полномочия осуществлять произвольно?
Постановление Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2008 г. N 11-П
"По делу о проверке конституционности части второй статьи 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" в связи с жалобами граждан А.Ф. Кутиной и А.Ф. Поварнициной"
5. Закрепленный в статье 19 Конституции Российской Федерации универсальный принцип юридического равенства (равенство всех перед законом и судом, а также равноправие) и логически обусловленный им общеправовой принцип формальной определенности права предполагают, что закон должен быть понятным, точным и недвусмысленным. Иное означало бы возможность неоднозначного понимания и истолкования закона и, по сути, произвольного его применения, что сделало бы иллюзорным вытекающее из статьи 19 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 46 равное право на справедливое правосудие, на эффективную и полную судебную защиту.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 3-П
"По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н.Ситаловой"
Положение части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР о праве нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение "в установленном порядке" носит бланкетный характер. Неопределенность его юридического содержания не позволяет ответить на вопрос, какой орган и каким актом должен устанавливать этот порядок, и порождает произвольное понимание того, что он означает по своему существу.
Отсутствие указания на вид нормативного акта, который должен "устанавливать порядок" вселения в жилое помещение, позволяет законодательным и исполнительным органам государственной власти различных субъектов Российской Федерации устанавливать его по собственному усмотрению, что может привести к нарушению конституционного права граждан на жилище и произвольному лишению их жилища. Это не отвечает требованиям статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Противоречива и судебная практика применения части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР. При юридически сходных обстоятельствах дела этой категории разрешаются судами по-разному, что влечет для граждан неодинаковые правовые последствия.
Возможность произвольного применения закона является нарушением провозглашенного Конституцией Российской Федерации равенства всех перед законом и судом (статья 19, часть 1)
Следовательно, установленный новым правовым регулированием механизм индексации сумм возмещения вреда носит неопределенный характер, поскольку не позволяет в обязательном порядке повышать размеры денежных компенсаций в связи с инфляцией, отображаемой ростом прожиточного минимума, не дает возможности установить, реализуется ли на его основе защита от инфляции сумм возмещения вреда гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы. Кроме того, он распространяется не на всех таких граждан, а лишь на тех из них, кто получал возмещение вреда до вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года. Тем самым допускается неограниченное усмотрение в процессе правоприменения, что ведет к произволу, а значит - к нарушению конституционного принципа равенства всех перед законом и судом.
Постановление Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2006 г. N 2-П
"По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "О связи" в связи с запросом Думы Корякского автономного округа"
Иное означало бы, что законодатель может передать Правительству Российской Федерации неопределенные по объему полномочия, а Правительство Российской Федерации - реализовать их произвольным образом, чем нарушался бы принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.
Я не вижу в ТК точности и недвусмысленности на счёт премии, не вижу определённого объёма полномочий по регулированию размера зарплаты, не вижу равенства работников перед законом т.к. у всех разные последствия за одни и те же проступки.


