Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ..., оставленному без изменения вступившими в законную силу решением ... суда ... (ответчик), управляя автомобилем ... нарушила ... ПДД РФ, в результате чего произошло столкновение ...
В результате ДТП автомобилю истца были причинены механические повреждения.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, в соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Таким образом, данным административным правонарушением причинен имущественный вред личному автомобилю истца, которая в силу этого является потерпевшим по делу.
В пункте 3 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ отмечено, что потерпевший обладает процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, включая право потерпевшего на судебную защиту.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Виновник ДТП ... обжаловала постановление об АПН, однако её жалоба была признана судами необоснованной и оставлена без удовлетворения, но при этом в рассмотрении жалобы ... вынужденно участвовала потерпевший ..., которая понесла расходы на оплату услуг представителя – адвоката ...
Принцип состязательности сторон является общеправовым и действует в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях, даже если он прямо не закреплен в КоАП РФ. Так, согласно ч. 7 ст. 5 «Принципы деятельности судов общей юрисдикции» Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» рассмотрение дел в судах общей юрисдикции осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Расходы ... на оплату услуг представителя потерпевшего были вынужденными и оправданными, поскольку необходимо отстаивать свои законные интересы и правовую позицию в условиях состязательного процесса..., и при этом интересы другой стороны спора - заявителя ... - представлял защитник ..., который участвовал в процессе, заявлял ходатайства, приводил доводы, представлял доказательства и письменные дополнения к жалобе, иным образом проявлял процессуальную активность.
В таких условиях истец ... была вынуждена прибегнуть к услугам адвоката и оплатить их.
Так, в силу ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, при этом юридическая помощь оказывается бесплатно только в случаях, предусмотренных законом.
Бесплатное оказание услуг представителя потерпевшего при рассмотрении дел об АПН законом не предусмотрено.
Нормы КоАП РФ, гарантируя право потерпевшего на использование юридической помощью представителя (ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ), не предусматривают возможность взыскать возмещение расходов на оплату услуг потерпевшего непосредственно в порядке КоАП РФ.
Так, например, в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» отмечено, что расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).
В ситуации, когда отказано в удовлетворении жалобы правонарушителя, расходы потерпевшего не взыскиваются автоматически в порядке КоАП РФ с заявителя жалобы, поскольку КоАП не предусматривает такой механизм.
Но потерпевший вправе обратиться в суд на основании общих положений о возмещении убытков (ст.ст. 15, 1064 ГК РФ), поскольку ему причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь.
Но поскольку постановление о привлечении к административной ответственности признано законным, убытки потерпевшего подлежат взысканию не с государственной казны, а с другой стороны состязательного процесса, который был инициирован правонарушителем (виновником ДТП ....) и в котором были понесены расходы на оплату услуг представителя потерпевшего.
Так, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2024) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024) указано:
«22. ... Из правовых позиций, изложенных Конституционным Судом в постановлении от 15 июля 2020 г. N 36-П (далее - постановление N 36-П), следует, что общим правилом возмещения расходов (издержек), возникших при судебном разрешении правовых конфликтов, является компенсация их стороне, в пользу которой принято решение, за счет другой стороны, кроме случаев, когда предусмотрены основания возмещения этих расходов (издержек) за счет бюджета. Возмещение судебных расходов обусловливается вынужденным характером затрат, понесенных лицом.
Данные правовые позиции в полной мере применимы к расходам, возникшим у привлекаемого к административной ответственности лица при рассмотрении дела об административном правонарушении, безотносительно к тому, понесены ли они лицом при рассмотрении дела судом или иным органом, и независимо от того, отнесены ли они формально к издержкам по делу об административном правонарушении в силу КоАП РФ.
В отсутствие в КоАП РФ специальных положений о возмещении расходов лицам, в отношении которых дела были прекращены по реабилитирующим основаниям, данный правовой пробел восполняют общие нормы ГК РФ о возмещении вреда, а потому они не могут применяться иным образом, чем это вытекает из устоявшегося в правовой системе существа отношений по поводу возмещения такого рода расходов.»
Если какие-либо расходы не предусмотрены в составе издержек по делу об административном правонарушении, определенном статьей 24.7 КоАП РФ, такие расходы подлежат взысканию в качестве убытков с виновного лица в порядке гражданского судопроизводства (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.10.2012 по делу N 11-21690).
...
Таким образом, цена иска составляет 65 000 рублей.
Отметим также, что например в Определении Верховного Суда РФ № № 305-ЭС21-22671 от 10.03.2022 по делу № А40-214071/2020 разъяснено, что судебные расходы, понесенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, могут быть взысканы с другой стороны, не в пользу которой был принят судебный акт, при этом суд, решая вопрос о взыскании убытков, по аналогии закона может определить разумные пределы для их взыскания.
Вместе с тем истец полагает, что расходы на оплату услуг адвоката в размере ХХХ рублей не носят явно неразумный (чрезмерный) характер согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».