Автор Светлана Костякова пишет, что
на самозанятых, как на субъектов малого бизнеса, должен распространяться Закон «О защите прав потребителей».
Однако на данный момент Закон «О защите прав потребителей» этого прямо не предусматривает (как и не запрещает), что привело к формированию противоположных подходов в судебной практике:
- подход № 1: суды отказывают в применении к самозанятым положений Закона «О защите прав потребителей», ссылаясь на то, что прямого указания на распространение норм данного нормативно-правового акта на общественные отношения, с участием самозанятых нет, поскольку из абз. 1 преамбулы Закона «О защите прав потребителей» следует: «Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав». В законе также закреплено, что исполнителем следует считать организацию независимо от ее организационно-правовой формы, а также ИП, выполняющих работы или оказывающих услуги потребителям по возмездному договору. Такой подход ущемляет права потребителя, ограничивая его в возможности использования предусмотренных Законом «О защите прав потребителей» средств защиты нарушенных прав.
- подход №2: суды с учетом положений ст. 14.1, ч. 4 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ч. 15 ст. 8 ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и ФЗ от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход», а также п.4 ст. 23 ГК РФ соглашаются о правомерности применения к самозанятым положений Закона «О защите прав потребителей», однако, в силу отсутствия прямого указания на это в законе, такое решение суда, при обжаловании его в вышестоящих судебных инстанциях, может быть отменено судьей, который не разделяет данную позицию, со ссылкой на п.2,3 ч.2 ст. 330 ГПК РФ (т.е. указывая на неправильное применение норм материального права, которым, кроме прочего, являются применение закона, не подлежащего применению и неправильное истолкование закона).
Предлагаю обсудить )
