77Alex

Подскажите, пожалуйста, варианты решения следующей ситуации.
Заключен договор аренды ЗУ с сельским поселением, на территории которого находится ЗУ. На земельном участкуе находятся здания в собственности арендатора ЗУ. Проверкой Управления Росреестра по автономному округу установлено, что гос.собственность на земельный участок не разграничена, следовательно сельсовет не вправе был осуществлять распоряжение ЗУ. Инспектором составлен протокол об адм.правонарушении, в котором указано, что договор не имеет юридической силы, следовательно действия арендатора содержат признаки ст.7.1 КоАП. Назначено рассмотрение дела об АП. Что делать арендатору?

В правовом акте ОИВ субъекта указано:
"В связи с ... постановляю:
1. Органам местного самоуправления считать целесообразным осуществлять... такие-то действия.".
Можно ли считать это предписанием? Как осуществляется реализация таких правовых норм?

И еще вопрос: могут ли полномочия по решению вопросов местного значения передаваться органу исполнительной власти субъекта по соглашению между ОМСУ и ОИВ?
Спасибо.