Перейти к содержимому


kiril

Регистрация: 23 Mar 2010
Offline Активность: 26 Jun 2012 09:41
-----

Мои темы

Публичная оферта и закупки по 223-фз

14 May 2012 - 15:03

Исходные данные:
Юридическое лицо работает по 223-фз
Юридическое лицо закупает услугу у неограниченного числа контрагентов: агентские услуги по фиксированному вознаграждению - за процент от стоимости реализованной продукции. Условия соглашения одинаковые для всех контрагентов. Предложение заключать агентские договоры адресовано неограниченному количеству лиц (чем больше - тем лучше) и содержит все необходимые условия. То есть размещена публичная оферта.

Вопрос:
необходимо ли в случае размещения публичной оферты работать по 223-фз и проводить закупочные процедуры?
распространяет ли свое действие 223-фз на такой способ заключения договоров (публичная оферта)

Мои размышления:
Во-первых, закон направлен на эффективное использование денежных средств заказчиками, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений (ч. 1 ст. 1 Закона N 223-ФЗ). То есть речь здесь идет об эффективном использовании денежных средств.
Во-вторых, "равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки" - используется в п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, определяющем основные принципы закупки.
Таким образом, в случае направления публичной оферты неограниченному количеству лиц (к тому же бессрочной), основные принципы 223-фз никаким образом не нарушаются.


P.S. Торговые процедуры могли бы снизить процент, который берет себе агент. Однако для коммерческого юридического лица (хоть и с долей гос.участия) основное - извлечение прибыли. Поэтому для нас больший смысл имеет больший оборот, а не меньшие издержки. А проводить конкурс (аукцион) для заключения агентского договора с каждым обратившимся очень неоперативно.
P.P.S. Включить соответствующее основание для возможности закупки у единственного поставщика в положение о закупках в настоящий момент рассматривается