Tiagra

Уважаемые коллеги! Обращаюсь за содействием в обосновании незаконности действий работодателя. Ситуация следующая. В феврале 2012г. РД издает приказ о выговоре работнику, приказ о снижении ежемесячной стимулир. надбавки (в настоящее время обжалуются) и тут же издает приказ о распределении обязанностей между сотрудниками отдела (должности у всех одинаковые), согласно которому сотрудникам А, Б надлежит исполнять обязанности в офисе по улице Пушкина, а сотруднику В - по улице Ленина. До этого на улице Ленина обязанности исполнял сотрудник А. В трудовом договоре указано, что местом работы является офис на ул.Пушкина и на ул.Ленина. 20 июля работник В получает уведомление о том, что с 20.09.12 ему будет снижена надбавка за сложность с 90% до 30%, т.к. фактический его объем работы уменьшился (раньше было 150 компов, а после распределения обязанностей стало 30). С 17.09. у работника очередной отпуск.
Согласно трудовому договору РБ обязан выплачивать з/пл исходя из оклада и надбавки за сложность в том числе. Условий о порядке и случаях изменения этой надбавки в ТД нет. Локального акта по оплате труда нет. Работодатель ссылается на постановление мэра о порядке выплаты надбавки за сложность в данном казенном учреждении, с которым работника ранее никто не знакомил, кроме того этот НПА не опубликован. Есть кол.дог. (с ним тоже не знакомили), в котором указано, что выплата надбавки за сложность производится в соответствии с указанным НПА.
Получается, что работник 17.09. уходит в отпуск, но поскольку он не заявляет РД об отказе от работы в связи с изменением условий оплаты труда, то с 20.09 у него будет оклад и 30% за сложность.
Либо если работник заявит, например 19.09, что он не согласен, то ему должны предложить имеющиеся вакансии, а если откажется, то уволят.
Еще такой нюанс - после того, как за работником В закрепили офис по ул.Ленина, то в другой офис взяли на работу нового сотрудника.
Предполагаю, что распределение обязанностей по сути являлось перемещением на тот момент не требующим согласия работника, т.к. не изменялись условия. Но такое перемещение повлекло за собой фактическое изменение объема работы и, как следствие, уменьшение надбавки.
Что в данном случае лучше предпринять: обжаловать приказы о распределении обязанностей и об уменьшении надбавки или только об уменьшении надбавки, который издадут в сентябре? Какие аргументы приводить? Извиняюсь, если сумбурно написала - в 4 утра спать хочется