akdoverie

Уважаемые коллеги, есть ли у Вас какие-то мысли по решению моего вопроса?

Спасибо за ответ.

Маленький Мук сказал(а) 02 Дек 2014 - 17:02:

akdoverie сказал(а) 02 Дек 2014 - 16:27:
Схему расположения земельного участка департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска не утверждает
а ктож его Вам тогда вообще предоставлял? И предоставлял ли?
о. именно в этом я и хотел бы разобраться.

akdoverie сказал(а) 02 Дек 2014 - 16:27:
На участке также находится оконченный строительством капитальный гараж.
о каком участке Вы говорите еж его нет в ГКН??
о. я о спорном участке.

akdoverie сказал(а) 02 Дек 2014 - 16:27:
было принято решение: произвести и оформить в установленном порядке отвод земли под строительство коттеджей
данное решение исполнено?
о. нет!
Землепользователем участка площадью 571 га. является завод.
Администрация района разрешает заводу занять 0,8 га этой земли под огороды для индивидуального жилищного строительства.
Решением администрации завода и профсоюзным комитетом осуществляется распределение участков среди своих работников. Данное решение не является правоустанавливающим документом (ст. 17, 25.2 Закона о регистрации прав).
Затем участки подлежат отводу в порядке, установленном ЗК РСФСР. Но в нашем случае акт об отводе подписан инженером (техником) производственной группы при отделе по делам строительства и архитектуры Администрации Новосибирского района Новосибирской области. Согласно ЗК РСФСР акт об отводе выдается исполкомом совета народных депутатов. Соответственно, инженер подписавший акт полномочий на выдачу акта не имеет, хоть и является работником исполкома.
Вывод: земельный участок не отведен, т.е. его нет.

akdoverie сказал(а) 02 Дек 2014 - 16:27:
произведен отвод земельного участка в натуре под строительство одноквартирного жилого дома
видим результат формирования
о. у меня не получается увидеть.

akdoverie сказал(а) 02 Дек 2014 - 16:27:
на земельном участке возведен объект незавершенного строительства площадью застройки 104,3 кв.м.
а разрешение на строительство на что?
о. на строительство одноквартирного жилого дома.
Истец построил незавершенный строительством индивидуальный жилой дом согласно решения суда.
Согласно схемы расположения участка - Площадь образуемого участка 1001 кв.м. Фактическое использование земельного участка - индивидуальный жилой дом. Образуемый участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-2).
Местонахождения незавершенки соответствует плану застройки (приложение к разрешению на строительство).

akdoverie сказал(а) 02 Дек 2014 - 16:27:
После оформления объекта незавершенного строительства в собственность истец приступил к оформлению земельного участка.
для чего? Если он был сформирован в натуре в 08.06.92 г.
о. а был ли?

akdoverie сказал(а) 02 Дек 2014 - 16:27:
На земельном участке истца расположен объект незавершенного строительства, который к числу зданий, строений и сооружений не относится
относится к объектам кап строительства ст. 1 п. 10, 13 Градстройкодекса и ст. 130 ГК РФ
о. что мне это дает?

akdoverie сказал(а) 02 Дек 2014 - 16:27:
Также указал, что земельный участок будет предоставлен после его постановки на кадастровый учет.
формирует и предоставляет зем участки собственник вещи ст. 209 ГК РФ т.е. постановка на учет ОМСом, но за деньги клиента, но Вам этот участок уже предоставлен был в 08.06.92 г. т.е. ранее учтеный
о. Статья 45. Ранее учтенные объекты недвижимости
1. Государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В ГКН сведения об участке отсутствуют, что следует из ответа Росреестра.
Почему Вы полагаете, что участок ранее учтенный?

akdoverie сказал(а) 02 Дек 2014 - 16:27:
Соответственно, земельный участок истцу в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ может быть предоставлен только после того, как на этом участке будет завершено строительство индивидуального жилого дома
это в собственность, в аренду ни кто не запрещает
о. с 01.03.2015 г.
однако сейчас Вводный закон к ЗК РФ соответствующего права не дает.
значит возвращаемся к необходимости утверждения схемы участка, даже для аренды.

С уважением, Волков Андрей.

Здравствуйте, уважаемые форумчане.

Прошу Вас помочь советом в решении вопроса по оформлению права собственности или аренды на земельный участок, на котором находится незавершенный строительством индивидуальный жилой дом. Право собственности на незавершенный строительством дом оформлено. Земельный участок на кадастровом учете не стоит, т.к. не ставят. Схему расположения земельного участка департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска не утверждает. На участке также находится оконченный строительством капитальный гараж. Право собственности на гараж не оформлено.
Обращались в районный суд с иском о признании права собственности, которое было оставлено без движения по причине отсутствия кадастрового паспорта на дом. Обжаловать не стали. Также имеется определение о прекращении производства по делу по заявлению об обжаловании отказа Росреестра в регистрации права в порядке ст. 25.2 Закона о регистрации прав.
Вопрос: как оформить земельный участок.

Фабула дела

21.08.1991 г. на совместном совещании Администрации и профсоюзного комитета НМЗ "Искра", в целях улучшения жилищных условий работников завода, развития индивидуального жилищного строительства, было принято решение: произвести и оформить в установленном порядке отвод земли под строительство коттеджей и создать жилищно-строительный кооператив.
19.11.1991 г. Исполнительным комитетом Калининского районного совета народных депутатов г. Новосибирска принято решение № 310 о регистрации Устава ЖСК "Мегаполис", созданного при НМЗ "Искра" для малоэтажной застройки домами индивидуального типа в пределах границ землепользования завода "Искра".
Из Устава ЖСК "Мегаполис", утвержденного решением Собрания застройщиков 20.09.1991 г., следует, что ЖСК организуется с целью обеспечения жильем работников завода "Искра", а также выполнения производственно-хозяйственной деятельности с целью уменьшения стоимости застройки. Очередность получения участков под застройку членами ЖСК рассматривается совместно с администрацией и профсоюзным комитетом завода. Лицу, принятому в члены ЖСК предоставляется участок земли в бессрочное пользование для строительства коттеджа. Члены ЖСК могут построить коттедж согласно выбранному из предложенных правлением проекту.
В марте 1992 г. К. был принят в члены ЖСК «Мегаполис», о чем ему выдана членская книжка.
Постановлением Администрации Новосибирского района Новосибирской области от 10.06.1992 г. № 449 "О предварительном согласовании и отводе земель предприятиям и организациям и учреждениям для общественных нужд в Новосибирском районе", разрешено изъятие из земель НМЗ "Искра" земельного участка площадью 0,8 га прочих угодий и отведение его ЖСК "Мегаполис" в постоянное пользование для складирования материалов и строительства складских помещений, а также разрешено НМЗ "Искра" занятие 24 га под огороды для индивидуального жилищного строительства из земель, отведенных заводу для государственных нужд.
Как видно из Государственного акта на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование землей, НМЗ "Искра" предоставлено 571,8 га земли в бессрочное (постоянное) пользование для производственных и общественных нужд.
Совместным решением администрации НМЗ "Искра" и ЖСК "Мегаполис" от 08.06.1992 г. "О выделении участков под индивидуальное строительство домами коттеджного типа в микрорайоне 1-3 п. Пашино" и дополнением к совместному решению НМЗ "Искра" и ЖСК "Мегаполис" от 20.10.1992 г. истцу выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: г. Новосибирск, п. Пашино, ЖСК "Мегаполис",. мкр. 1-3, уч. № _.
Актом об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от 20.12.92 г., инженером (техником) производственной группы при отделе по делам строительства и архитектуры Администрации Новосибирского района Новосибирской области на основании решения Администрации НМЗ "Искра" и ЖСК "Мегаполис" от 08.06.92 г. произведен отвод земельного участка в натуре под строительство одноквартирного жилого дома в п. Пашино. Площадь земельного участка 928 кв.м.; размеры сторон земельного участка; по фасаду 29 м., по правой меже 32 м., по левой меже 32 м., по задней меже 29 м. земельный участок принял застройщик К.
20.12.92 г. инспекцией (управлением) государственного архитектурно-строительного контроля Администрации Новосибирского района Новосибирской области К. разрешено производство строительно-монтажных Работ по частному жилому дому, расположенному по адресу: п. Пашино, микрорайон 1-3, участок № _.
После того, как истцу был выделен земельный участок он приступил к его освоению, начал строительство индивидуального жилого дома. Однако завершить строительство ему не удалось ввиду отсутствия на то денежных средств.
Согласно технического паспорта от 11.01.2012 г., выданного ФГУП "РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ" НОВОСИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ, на земельном участке возведен объект незавершенного строительства площадью застройки 104,3 кв.м.
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 27.09.2012 г. № 22430/2012 удовлетворены исковые требования К. к департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, п. Пашино, микрорайон 1-3, участок № _.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области произведена государственная регистрация права собственности К. на объект незавершенного строительства, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.09.2013 г. сделана запись регистрации № 54-54-01/928/2013-544 и выдано свидетельство, бланк серии 54 АЕ 153293 от 09.09.2013 г.
После оформления объекта незавершенного строительства в собственность истец приступил к оформлению земельного участка.
08.10.2013 г. я обратился в ООО "Изыскатель Плюс", которым на основании договора подряда от 27.09.2013 г. № 97 была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:111100 по адресу: г. Новосибирск, мкр. 1-3, ЖСК "Мегаполис", уч. _. Площадь образуемого участка 1001 кв.м. Фактическое использование земельного участка - индивидуальный жилой дом. Образуемый участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-2).
12.11.2013 г. я обратился в департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:111100 по адресу: г. Новосибирск, мкр. 1-3, ЖСК «Мегаполис», уч. _. Письмом от 28.11.2013 г. № 31/17/13163 в утверждении схемы было отказано. Департамент указал, что исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, имеют собственники зданий, строений, сооружений. На земельном участке истца расположен объект незавершенного строительства, который к числу зданий, строений и сооружений не относится. Также указал, что земельный участок будет предоставлен после его постановки на кадастровый учет. Однако для постановки участка на кадастровый учет необходимо подготовить межевой план, что следует из ст. 22 Федерального закона о государственном кадастре недвижимости. Для подготовки межевого плана необходимо утвердить в органах местного самоуправления схему расположения земельного участка. Соответственно, земельный участок истцу в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ может быть предоставлен только после того, как на этом участке будет завершено строительство индивидуального жилого дома. Однако завершить строительство истец не может ввиду отсутствия денежных средств. Таким образом, оформить земельный участок в порядке ст. 36 ЗК РФ возможным не представляется.
23.12.2013 г. я обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок в порядке, установленном ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Уведомлением от 10.02.2014 г. государственная регистрация права была приостановлена на срок до 10.05.2014 г. Основанием для приостановления явилось то, что государственный регистратор потребовал предоставить документы устанавливающие или удостоверяющие право К. на земельный участок. Представленные на государственную регистрацию документы регистратор счел недостаточными. 03.06.2014 г. в государственной регистрации права было отказано.

Обратите внимание:
1. Акт об отводе зу от 20.12.1992 г. подписан инженером (техником) производственной группы при отделе по делам строительства и архитектуры Администрации Новосибирского района Новосибирской области. Указанное должностное лицо не имело права подписывать этот акт. Данный акт должен быть подписан главой администрации района. Однако в нашем случае земельный участок предоставлен истцу заводом, которому ранее зу площадью 571 га. предоставлялся и отводился администрацией в установленном порядке.
2. Принимая решение по делу о признании права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом суд исходил из того, что земельный участок принадлежит истцу на праве постоянного бессрочного пользования.

С уважением, Волков Андрей.