я это читал, только я всегда полагал, что положения 135-фз не распространяются на земельные отношения
п. 2 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции
Указанный в части 1 настоящей статьи порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
У меня болшие сомнения в возможности в данном случае собственника ОН привлечь к Административке.
ст. 36 ЗК - это право, а не обязаннсть, о чем в п. 1 данной статьи и говорится. Более того, на сколько мне известно существует судебная практика, согласно которой собственник ОН имеет право пользоваться соответствующим ЗУ независимо от заключения договора аренда.
Фактическое землепользование взыскивать (неосновательное обогащение) и только.
з.ы. первый раз вижу как омс понуждает приобрести землю по ст. 36 ЗК, а не наоборот - палки вколеса пихает )