Изменения могут быть и на одном листе. Главное, чтобы текст изменений был надлежащим образом удостоверен.Однако лучше принять устав в новой редакции. Так как ИФНС сейчас при регистрации не предоставляет бесплатно заверенный экземпляр учредительных документов, а выдает их за плату. По этому дешевле будет запрашивать только устав, а не устав и изменения к нему и платить за каждый экземпляр отдельно.