hospital

Всем добрый день.
Возникает вот уцже второй год такой вопрос. Государственное медицинское учреждение нанимает по гражданско-правовому договору врача. На данный вид деятельности у учреждения есть лицензия. А вот врач - без лицензии. Росздравнадзор вменяет это как нарушение правил оказания платных медицинских услуг. Мотивировка такая: если работник, отвечающий всем квалификационным требованиям состоит в штате - то лицензия ему (как частному лицу) не нужна. Если же это привлеченный по гражданско-правовому договору - должна быть лицензия. Практики по этому вопросу нет. Но есть определение частной медицинской деятельности, при осущетсвлении котрой такая лицензия необходима: ст. 56 Основ законодательства об охране здоровья граждан:Частная медицинская практика - это оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами.
А тут вроде и учреждение - государственное, и положения п. "г" ст.5 ПОложения о лицензировании медицинской деятельности (наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг) тоже соблюдены. Мложет у кого-нибудь есть каки-то мысли, или кто-то с этим сталкивался?