Сообщений в теме: 4

[007+]

Уважаемые коллеги !
Возникла интересная ситуация хотелось бы услышать мнение специалистов по правовой базе доказывания.
Ситуация в следующем:
Некое общество (относящееся к СМИ) получает письменное предупреждение от надзорного органа (ФС по массовым коммуникациям) о нарушении условий лицензии (суть нарушения не важна). Вопрос в следующем:
статья 32 Закона о СМИ:
Лицензия аннулируется в случаях:
2) если неоднократно нарушались лицензионные условия либо предусмотренные настоящим Законом правила распространения радио- и телепрограмм, по поводу чего делались письменные предупреждения;
Положение о лицензировании в сфере теле- и радио- вещания
пункт 17. Лицензия аннулируется выдавшим ее органом в случаях:
если она получена обманным путем;
повторного в течение года нарушения норм, установленных лицензией, настоящим Положением или законодательством Российской Федерации, последовавшего после официального письменного предупреждения;
Вот я и задумался - что за документ такой нигде кроме этих законов не указанный и как это соотносится с положениями КоАП ст. 14.1 и каким образом будет выглядеть в суде признание незаконным ненормативного акта по которому даже процедура его вынесения не прописана нигде ?

[Чилим]

что за документ такой

каким образом будет выглядеть в суде признание незаконным ненормативного акта

с чего Вы взяли, что Вам следует идти по пути обжалования ННПА органа, а не по обжалованию действий должностного лица его вынесшего в пределах компетенции.
Обжалуйте в

ФС по массовым коммуникациям

или через суд, если уверены в том, что должностное лицо незаконно вменяет Вам нарушение уловий лицензии. ИМХО

[Руслан Б]

что за документ такой нигде кроме этих законов не указанный

Документ - ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ.

по которому даже процедура его вынесения не прописана нигде ?

Почему не прописанна - нарушил, предупредили, второй, лишили лицензии. Нянчиться не будут.

[007+]

Руслан Б

нарушил, предупредили

А кто предупредил и какая процедура вынесения ?
в законодательстве ничего на этот счет не сказано
получается новый вид ответственности ?!

[Руслан Б]

А кто предупредил и какая процедура вынесения ?
в законодательстве ничего на этот счет не сказано
получается новый вид ответственности ?!

Кто предупредил - выдавший орган, он же/или надзорный орган.
Процедура вынесения - письменное предупреждение.
И все, этого достаточно. Лицензию аннулирует орган её выдавший и обжаловать его действия Вы будете в суд, который проверит законность вынесения второго предупреждения. Если первое не обжалованно, значит СМИ с ним согласилось (так и напишут). А ответственность прописанна в нормативных актах уже Вами указанных. Ими руководствуется орган и они же будут приведенны в решении. Суд проведет анализ действующего законодательства и все таки установит кто вправе выносить такие предупреждения (органы осущ. надзор в сфере СМИ). Кстати почему Вы упираете на КоАП, если например Вы нарушите порядок в судебном заседании с Вас могут взыскать штраф и без КоАП, только на основании ГПК и.т.д.