нет ли у кого проекта закона «Об оформлении права на недвижимое имущество, используемое для удовлетворения жилых и бытовых нужд»?
|
|
||
|
|
||
Сообщений в теме: 6
#4
Отправлено 09 December 2005 - 17:50
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре"
Статья 1. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №30, ст.3594; 2003, №24, ст.2244; 2004, №27, ст.2711; №35, ст.3607) следующие изменения:
главу IV дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Государственная регистрация прав на земельные участки, используемые для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, и сделок с ними
1. На государственную регистрацию прав граждан на земельные участки, предоставленные или перешедшие им в результате сделок, а также перешедшие гражданам в результате сделок с жилыми домами до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и используемые для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, представляются следующие документы:
заявление о государственной регистрации прав;
документ об уплате государственной пошлины;
документ, удостоверяющий личность правообладателя земельного участка или уполномоченного им лица, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности;
выписка из принятых решений органов государственной власти или органов местного самоуправления (правоустанавливающих документов), государственный акт, свидетельство (правоудостоверяющие документы), а при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов выписка из решения правления колхоза, директора совхоза, выписка из похозяйственной книги, выписка из решения общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о приеме в члены объединения и книжка члена объединения, выписка из решений руководства организации о предоставлении рабочему (служащему) организации земельного участка в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или другие документы которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение или переход прав;
свидетельство о праве на наследство (в случае наследования);
вступившие в силу судебные решения;
кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с указанием перечня зданий, строений и сооружений, возведенных на земельном участке;
В случае наличия противоречий между данными о площади земельного участка, указанными в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на землю, и данными кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), регистрация прав осуществляется по данным государственного земельного кадастра.
2. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящей статье, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона."
Статья 2. О внесении изменений в статью 19 Федерального закона
"О государственном земельном кадастре"
Часть вторую статьи 19 Федерального закона от 2 января 2000 года №28 - ФЗ "О государственном земельном кадастре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №2, ст.149) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
" Государственный кадастровый учет земельных участков, предоставленных гражданам или перешедших им в результате сделок , а также перешедших гражданам в результате сделок с жилыми домами до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и используемых ими для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, проводится на основании выписок из решений органов государственной власти или органов местного самоуправления (правоустанавливающих документов), государственных актов, свидетельств (правоудостоверяющих документов), выписок из решений правления колхоза, директора совхоза, выписок из похозяйственной книги, выписок из решений общих собраний садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан о приеме в члены объединения и книжек членов объединений, выписок из решений руководства организаций о предоставлении рабочему (служащему) организации земельного участка в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или других документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение или переход прав на земельные участки.
В случае наличия противоречий между данными о площади земельного участка, указанными в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на землю, и данными о фактической площади, полученными по результатам проведения землеустройства, подтвержденными актом согласования границ с правообладателями соседних земельных участков и (или) органом местного самоуправления, государственный кадастровый учет проводится по фактической площади земельного участка.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящей статье."
Президент
Российской Федерации
Заключение Комитета Государственной Думы по собственности по проекту федерального закона
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре"
(первое чтение)
15 сентября 2005 г. № 3.9-44/2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона № 187331-4
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" (по вопросу упрощения процедуры регистрации прав на земельные участки, используемые для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества)
- внесен депутатами Государственной Думы Г.В.Куликом, Н.И.Борцовым, И.К.Викторовым, С.А.Воробчуковым, В.П.Денисовым, В.А.Дубовиком, В.В.Климовым, А.Ф.Кнорром, В.Н.Плотниковым, Л.М.Рудаковой, А.М.Сысоевым, А.Н.Хайруллиным
Комитет Государственной Думы по собственности рассмотрел указанный проект федерального закона и отмечает следующее.
Законопроектом предлагается упростить процедуру государственной регистрации прав граждан на земельные участки, находящиеся до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации в их пользовании посредством сокращения перечня документов, предоставляемых гражданами в регистрирующие органы. Одновременно законопроектом вносится изменение в Федеральный закон "О государственном земельном кадастре» легитимизирующее ведение государственного кадастрового учета таких земельных участков на основании сокращенного перечня представляемых гражданином документов. Кроме того, законопроект направлен на устранение несоответствия данных о фактической площади земельного участка, установленных в результате проведения межевания таких земельных участков, и площади, указанной в правоустанавливающих документах, удостоверяющих права граждан на такие земельные участки.
По мнению Комитета по собственности, цели законопроекта представляется правильными, однако к законопроекту имеется ряд серьезных замечаний.
Законопроектом фактически узаконивается подмена в процессе государственной регистрации правоустанавливающих документов - договоров и сделок, актов государственных органов и органов местного самоуправления, судебных решений, свидетельств и решений соответствующих уполномоченных органов и т.д. - производными суррогатами, условно устанавливающими только возможность пользования гражданами земельными участками - выписок из решений правления колхоза, записок директора совхоза, выписок из похозяйственной книги, книжек членов садоводческих объединений и т.д.
Однако юридическое признание перечисленных документов в качестве правоустанавливающих представляется сомнительным, так как информационные характеристики, упомянутых суррогатов не соответствуют как требованиям Единого государственного реестра прав (статья 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), так и требованиям Единого государственного реестра земель (статья 19 Федерального закона "О государственном кадастре земель"). Кроме того, необходимо учитывать, что перечисленные "выписки" не могут подтверждать возникновение, прекращение или переход прав граждан, так до момента государственной регистрации указанные права у граждан еще не возникли.
Кроме того, следует особо обратить внимание на невозможность проверки подлинности указанных документов, что создает угрозу предъявления поддельных бумаг и получения на их основании свидетельств о собственности на земельные участки.
Также необходимо отметить, что предлагаемый механизм проведения государственной регистрации требует существенной юридической доработки, поскольку в представленном виде он не позволит однозначно, а главное, бесконфликтно решать вопросы, которые обязательно возникнут в ходе его практической реализации.
На основании изложенного Комитет по собственности не поддерживает концепцию рассматриваемого проекта федерального закона и рекомендует Государственной Думе отклонить его при рассмотрении в первом чтении.
Председатель Комитета В.С.Плескачевский
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре"
Статья 1. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №30, ст.3594; 2003, №24, ст.2244; 2004, №27, ст.2711; №35, ст.3607) следующие изменения:
главу IV дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Государственная регистрация прав на земельные участки, используемые для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, и сделок с ними
1. На государственную регистрацию прав граждан на земельные участки, предоставленные или перешедшие им в результате сделок, а также перешедшие гражданам в результате сделок с жилыми домами до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и используемые для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, представляются следующие документы:
заявление о государственной регистрации прав;
документ об уплате государственной пошлины;
документ, удостоверяющий личность правообладателя земельного участка или уполномоченного им лица, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности;
выписка из принятых решений органов государственной власти или органов местного самоуправления (правоустанавливающих документов), государственный акт, свидетельство (правоудостоверяющие документы), а при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов выписка из решения правления колхоза, директора совхоза, выписка из похозяйственной книги, выписка из решения общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о приеме в члены объединения и книжка члена объединения, выписка из решений руководства организации о предоставлении рабочему (служащему) организации земельного участка в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или другие документы которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение или переход прав;
свидетельство о праве на наследство (в случае наследования);
вступившие в силу судебные решения;
кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с указанием перечня зданий, строений и сооружений, возведенных на земельном участке;
В случае наличия противоречий между данными о площади земельного участка, указанными в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на землю, и данными кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), регистрация прав осуществляется по данным государственного земельного кадастра.
2. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящей статье, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона."
Статья 2. О внесении изменений в статью 19 Федерального закона
"О государственном земельном кадастре"
Часть вторую статьи 19 Федерального закона от 2 января 2000 года №28 - ФЗ "О государственном земельном кадастре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №2, ст.149) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
" Государственный кадастровый учет земельных участков, предоставленных гражданам или перешедших им в результате сделок , а также перешедших гражданам в результате сделок с жилыми домами до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и используемых ими для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, проводится на основании выписок из решений органов государственной власти или органов местного самоуправления (правоустанавливающих документов), государственных актов, свидетельств (правоудостоверяющих документов), выписок из решений правления колхоза, директора совхоза, выписок из похозяйственной книги, выписок из решений общих собраний садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан о приеме в члены объединения и книжек членов объединений, выписок из решений руководства организаций о предоставлении рабочему (служащему) организации земельного участка в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или других документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение или переход прав на земельные участки.
В случае наличия противоречий между данными о площади земельного участка, указанными в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на землю, и данными о фактической площади, полученными по результатам проведения землеустройства, подтвержденными актом согласования границ с правообладателями соседних земельных участков и (или) органом местного самоуправления, государственный кадастровый учет проводится по фактической площади земельного участка.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящей статье."
Президент
Российской Федерации
Заключение Комитета Государственной Думы по собственности по проекту федерального закона
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре"
(первое чтение)
15 сентября 2005 г. № 3.9-44/2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект федерального закона № 187331-4
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" (по вопросу упрощения процедуры регистрации прав на земельные участки, используемые для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества)
- внесен депутатами Государственной Думы Г.В.Куликом, Н.И.Борцовым, И.К.Викторовым, С.А.Воробчуковым, В.П.Денисовым, В.А.Дубовиком, В.В.Климовым, А.Ф.Кнорром, В.Н.Плотниковым, Л.М.Рудаковой, А.М.Сысоевым, А.Н.Хайруллиным
Комитет Государственной Думы по собственности рассмотрел указанный проект федерального закона и отмечает следующее.
Законопроектом предлагается упростить процедуру государственной регистрации прав граждан на земельные участки, находящиеся до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации в их пользовании посредством сокращения перечня документов, предоставляемых гражданами в регистрирующие органы. Одновременно законопроектом вносится изменение в Федеральный закон "О государственном земельном кадастре» легитимизирующее ведение государственного кадастрового учета таких земельных участков на основании сокращенного перечня представляемых гражданином документов. Кроме того, законопроект направлен на устранение несоответствия данных о фактической площади земельного участка, установленных в результате проведения межевания таких земельных участков, и площади, указанной в правоустанавливающих документах, удостоверяющих права граждан на такие земельные участки.
По мнению Комитета по собственности, цели законопроекта представляется правильными, однако к законопроекту имеется ряд серьезных замечаний.
Законопроектом фактически узаконивается подмена в процессе государственной регистрации правоустанавливающих документов - договоров и сделок, актов государственных органов и органов местного самоуправления, судебных решений, свидетельств и решений соответствующих уполномоченных органов и т.д. - производными суррогатами, условно устанавливающими только возможность пользования гражданами земельными участками - выписок из решений правления колхоза, записок директора совхоза, выписок из похозяйственной книги, книжек членов садоводческих объединений и т.д.
Однако юридическое признание перечисленных документов в качестве правоустанавливающих представляется сомнительным, так как информационные характеристики, упомянутых суррогатов не соответствуют как требованиям Единого государственного реестра прав (статья 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), так и требованиям Единого государственного реестра земель (статья 19 Федерального закона "О государственном кадастре земель"). Кроме того, необходимо учитывать, что перечисленные "выписки" не могут подтверждать возникновение, прекращение или переход прав граждан, так до момента государственной регистрации указанные права у граждан еще не возникли.
Кроме того, следует особо обратить внимание на невозможность проверки подлинности указанных документов, что создает угрозу предъявления поддельных бумаг и получения на их основании свидетельств о собственности на земельные участки.
Также необходимо отметить, что предлагаемый механизм проведения государственной регистрации требует существенной юридической доработки, поскольку в представленном виде он не позволит однозначно, а главное, бесконфликтно решать вопросы, которые обязательно возникнут в ходе его практической реализации.
На основании изложенного Комитет по собственности не поддерживает концепцию рассматриваемого проекта федерального закона и рекомендует Государственной Думе отклонить его при рассмотрении в первом чтении.
Председатель Комитета В.С.Плескачевский
#5
-Нет ника-
Отправлено 09 December 2005 - 18:00
mihailnik
и
Serrj
одно и тож?
«Об оформлении права на недвижимое имущество, используемое для удовлетворения жилых и бытовых нужд»
и
Serrj
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре"
одно и тож?
#6
Отправлено 09 December 2005 - 18:39
Из заключения комитета следует, что это законопроект по вопросу упрощения процедуры регистрации прав на земельные участки, используемые для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества
#7
Отправлено 09 December 2005 - 19:19
всем спасибо, но это не то что мне надо
проект в частности предусматривает, что граждане смогут в заявительном порядке оформить в собственность жилые и садовые дома, гаражи в товариществах и кооперативах и соответствующие земельные участки, если этого не было сделано раньше. Срок упрощенного декларирования ограничен 1 января 2010 года. и т.д.
проект в частности предусматривает, что граждане смогут в заявительном порядке оформить в собственность жилые и садовые дома, гаражи в товариществах и кооперативах и соответствующие земельные участки, если этого не было сделано раньше. Срок упрощенного декларирования ограничен 1 января 2010 года. и т.д.
Количество пользователей, читающих эту тему: 1
0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных
