По существу - согласен с предыдущими ораторами

Однако АСы иногда считают по другому. Ноу комментс как говорится.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 апреля 2003 года Дело N А 06-1178У-21/02
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Закрытого акционерного общества "Минерал Кнауф", Астраханская область, Ахтубинский район,
на решение от 20.11.2002 Арбитражного суда Астраханской области и Постановление апелляционной инстанции от 23.01.2003 того же суда по делу N А 06-1178У-21/02
по иску Закрытого акционерного общества "Минерал Кнауф", Астраханская область, Ахтубинский район, к Главе Администрации г. Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области, заинтересованное лицо: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Ахтубинска и района, о признании недействительным Постановления Главы Администрации г. Ахтубинска и Ахтубинского района от 18.10.2002 N 1405 "Об отказе ЗАО "Минерал Кнауф" в намерении приобрести в собственность земельный участок площадью 168,64 га",
УСТАНОВИЛ:
Исковые требования мотивированы тем, что ранее предоставленный истцу земельный участок общей площадью 168,64 га в постоянное (бессрочное) пользование Постановлением Главы Администрации г. Ахтубинска от 31.07.2000 N 785 в соответствии со ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ подлежит в обязательном порядке переоформлению в собственность по правилам ст. 36 настоящего Кодекса сроком до 1 января 2004 г.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20.11.2002 в иске отказано со ссылкой на п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации.
Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2003 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Закрытое акционерное общество "Минерал Кнауф" ставит вопрос об отмене судебного решения как принятого с нарушением ст. ст. 2, 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации и просит дело направить на новое рассмотрение.
Как видно из материалов дела, ЗАО "Минерал Кнауф" на основании свидетельств о государственной регистрации права N 30СО825360 от 28.09.2000 и N 30СО825407 от 06.10.2000 предоставлены земельные участки под карьер и производственную базу общей площадью 168,64 га на праве постоянного (бессрочного) пользования.
На основании ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ ЗАО "Минерал Кнауф" обратилось с заявлением в Администрацию г. Ахтубинска и Ахтубинского района о намерении приобрести в собственность названные земельные участки.
Постановлением Главы Администрации и муниципального образования г. Ахтубинск и Ахтубинского района от 18.10.2002 N 1405 Акционерному обществу отказано в приобретении в собственность земельных участков общей площадью 168,64 га под карьер и производственную базу.
Основанием отказа явилось обстоятельство того, что вся территория Ахтубинского района определена приграничной территорией, а п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации не допускает обладание иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях.
Согласно Уставу ЗАО "Минерал Кнауф", утвержденному Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Ахтубинску и Ахтубинскому району 19 ноября 2002 г., иностранный инвестор - фирма "Кнауф Интернациональ ГМБХ" (Германия) - имеет долю в уставном капитале Акционерного общества в размере 66,6% (п. 4.4), следовательно, владеет контрольным пакетом акций и является иностранным юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации.
На основании Закона Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 29.11.96 N 148-ФЗ) письмом Пограничной службы России Краснознаменского Северо-Кавказского регионального управления в/ч 2449 N 1/24 от 08.01.2002, ст. 1 Постановления Главы Администрации Астраханской области от 26.06.98 N 264 "Об определении пограничных территорий внутренних и пограничных вод и установлении в них режимов приграничных территорий" вся территория Ахтубинского района определена как приграничная территория.
Статья 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ обязывает юридических лиц переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на праве аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2004 г. в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Между тем, поскольку п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации не допускает обладание иностранными юридическими лицами на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, в свою очередь, истец является иностранным юридическим лицом, и спорные земельные участки находятся на территории Ахтубинского района, относящейся к приграничной зоне, Постановлением Главы Администрации муниципального образования г. Ахтубинск и Ахтубинского района правильно отказано ЗАО "Минерал Кнауф" в приобретении в собственность земельных участков под карьер и производственную базу общей площадью 168,64 га.
Таким образом, оснований для отмены решения от 20.11.2002 и Постановления апелляционной инстанции от 23.01.2003 у суда кассационной инстанции не имеется.
Доводы, приведенные заявителем кассационной жалобы, не могли повлечь принятия незаконного судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.11.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 23.01.2003 по делу N А 06-1178У-21/2002 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.