ab2093 выделив землю под лагерь госорган не мог поменять судьбу участка, потому как судьба участка меняется актом переводе земель из категории в категорию, тем более, что в составе лесной фонд используется не только для заготовки леса, например, см. ст. 80 нонешнего ЛК, старые, думаю, такие же. А в этой статье есть пользование лесом для культурно-оздоровительных, туристический и спортивных целей.
Перспективы выделения земли мне оценивать сложно, федеральная экологическая экспертиза + распоряжение Правительства - это я думаю будет либо очень долго либо очень дорого.
Насчет того, что лагерь это комплекс - это чушь, по моему, не знаю я такого объекта гражданского права как комплекс, разве что сложная вещь (ст. 134 ГК), но тогда и паспорт один должон быть на сложную вещь.
И все же советую тщательнее проверить категорию земли, то что лагерь в лесу, не значить что фонд земельл лесной, лес может быть и на других категориях земель, может быть, был в свое время первод в другую категорию.
Вообще, мысля сходу, продать вы сможете лишь здания, про остальное помозговать надо. Но не проще ли так и сделать, здания в собственность, земля - у федерации так и останется. Правда, покупатель гемор большой обретет.
Извиняюсь за сумбур, но спешу