Сообщений в теме: 7

[И-НН]

На днях увидел свет новый Федеральный закон от 08.02.2003 №25-ФЗ
«О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год» (О бюджете ФСС на 2003 г.)
Не хочу заострять внимание на всякие мелочи типа дефицита бюджета ФСС (они нас меньше всего интересуют). Хотелось бы остановиться на 2-х статьях этого ФЗ, а именно 8 и 20.
Ст. 8 оставляет в силе абз. 1,2,4 ст. 8 предыдущего 17-ФЗ, т.е. хоронит абз.3 "За нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) в Фонд исполнительные органы Фонда применяют санкции в виде взыскания штрафа в размере 1000 рублей, а за повторное совершение указанного деяния в течение календарного года - штрафа в размере 5000 рублей." Но ст. 20 практически его дублирует: "Установить, что страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в исполнительные органы Фонда по месту своей регистрации отчетность по форме, установленной Фондом.
Нарушение установленного срока представления или непредставление страхователями установленной отчетности влечет взыскание штрафа в размере 1 000 рублей, а повторное совершение указанного деяния в течение календарного года – штрафа в размере 5 000 рублей."

Вроде бы ничего не изменилось, но, ИМХО, различие все таки на лицо: ст. 20 устанавливает кроме ответственности еще и сроки сдачи. Т.е. теперь и сроки сдачи и ответственность в одном флаконе.
Вопрос 1. Повлияетли это как-то на то, что установленные штрафы - ИМХО, незаконны?

Далее, в части сроков сдачи отчетности ст. 20 25-ФЗ дублирует п. 5 ст. 243 НК РФ. Отсюда еще 2 вопроса:
Вопрос 2. Чем мне руководствоваться, 25-ФЗ или НК РФ? Насколько я еще помню нет такого налога как "Налог на социальное страхование", есть отчисления в ФСС в рамках ЕСН...
Вопрос 3. см. заголовок. Для того, что бы попытаться на законных основаниях сдирать 1 и 5 тыр?
Но, если подойти с другой стороны, является ли 25-ФЗ законодательством о налогах и сборах? Если нет, то ну его в сад, на заборе тоже ххх написано, но там дрова... Если же является, то прочитаем ст. 1-2-6 НК "Настоящий Кодекс устанавливает ... общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе: - ответственность за совершение налоговых правонарушений", а после этого ст. 6-1-9 НК: "Нормативный правовой акт о налогах и сборах признается не соответствующим настоящему Кодексу, если такой акт: - иным образом противоречит общим началам и (или) буквальному смыслу конкретных положений настоящего Кодекса;"... 25-ФЗ в части установления ответственности за совершение налогового правонарушения противоречит основам НК, а именно берет на себя смелость самостоятельно устанавливать то, что относится к компетенции НК... Так что же, то же в сад? (тут конечно сложней...)

Косвенно то, что этот ФЗ не является законодательством о Н и С, можно проследить по срокам вступления в силу... У нас понимаешь ли свои сроки вступления в силу актов... 5 НК

Какие будут мысли?

[Ace-T]

мыслей нет, есть вопрос. Когда этот закон вступает в силу?
А, и еще, предусмотрена ли ответственность за не уведомление о зарегистрированных изменениях?

[И-НН]

С момента опубликования - ст. 27...
А какое уведомление об изменениях должно быть?

[Punisher]

И-НН
Какие будут мысли?
Игорь, просто ФСС уже не знает как изголяться, все суды их в сад посылают. причем в новом законе противоречие ст. 2.1 КоАП, да и НК РФ то же не катит. ИМХО, указание этих нарушений никаких дополнительных прав не дало

[И-НН]

Дим, а какое противоречие (что-то туплю)?

[Punisher]

И-НН
п.1 ст. 2.1 КоАП Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Очевидно, что ФССовская отвественность = административной. Отсюда Закон ФСС - федеральный, то есть не КоАП, ну и никак не закон

Далее Закон № 196-ФЗ о введении КоАП

Статья 5. Прекратить с 1 июля 2002 года находящиеся в производстве уполномоченных судей, органов, должностных лиц дела об административных правонарушениях, признанных административными правонарушениями в соответствии с законами РСФСР, законами Российской Федерации, федеральными законами, указами Президиума Верховного Совета РСФСР, указами Президиума Верховного Совета Российской Федерации и не признающихся административными правонарушениями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также дела об административных правонарушениях, по которым истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5

Ну и НК РФ ФССу таких прав, вроде не давал

[Varvara]

Возвращаясь к этой теме, а по поводу санкций за просрочку постановки на учет в ФСС ничего нового не слышно?