Сообщений в теме: 2

[Scipio]

Постановление Президиума Московского областного суда от 05.04.2006 N 245

Спасибо заранее.

[Alderamin]

Scipio

Постановление Президиума Московского областного суда от 05.04.2006 N 245

А Вы, что, знали, что оно есть в К+? Если знали - надо было об этом сказать... Я, честно говоря, не рассчитывал его там обнаружить - просто, как всегда, на всякий случай проверил, прежде чем ответить на Ваш пост в том духе, что, типа, откуда ему у нас взяться...

ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2006 г. N 245

Судья: Майборода О.М. Дело N 44г-191/06

Президиум Московского областного суда в составе:

    председателя президиума                      Марасановой С.В.,
    членов президиума                                Ефимова А.Ф.,
                                                Романовского С.В.,
                                                  Никоновой Е.А.,
                                                  Николаевой О.В.,
                                                  Омельченко Т.А.,

рассмотрев истребованное по надзорной жалобе ПВО ОВД Ступинского района дело по заявлению Д. к ПВО ОВД Ступинского района об установлении юридического факта законного нахождения на территории Российской Федерации, об установлении юридического факта, согласно которому Д. является гражданином РФ по рождению, об обязании выдать справку для отказа от гражданства республики Молдова, об обязании выдать паспорт гражданина РФ и зарегистрировать по постоянному месту жительства,
заслушав доклад судьи Абдулгалимовой Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

Д. обратился с указанным выше заявлением (уточненным), ссылаясь на то, что родился в 1958 году в г. Москве, в 1985 году с семьей выехал в Молдавскую ССР, где проживал и работал до 1993 года. В 1993 году вернулся для проживания на территорию Российской Федерации, получил статус беженца, с 1994 года проживает в Ступинском районе, в паспорте гражданина СССР имеет штамп о гражданстве республики Молдовы, неоднократно обращался в ПВС Ступинского района с заявлениями о выдаче паспорта гражданина РФ и регистрации по месту жительства в пос. Мещерино-1 Ступинского района, в чем ему отказывали. Полагая, что родившись на территории РСФСР, имея бывшее гражданство СССР и вернувшись в 1993 году на постоянное место жительство на территорию РФ, является гражданином РФ по рождению. Просил, окончательно уточнив заявление и отказавшись от ряда требований, установить юридический факт законного нахождения на территории РФ, юридический факт, согласно которому он является гражданином РФ по рождению, обязать ПВО Ступинского ОВД выдать паспорт гражданина РФ и зарегистрировать по постоянному месту жительства в кв. 32 дома 3 в пос. Мещерино-1 Ступинского района.
Решением Ступинского городского суда Московской области от 8 декабря 2004 года заявление удовлетворено.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
Определением судьи Московского областного суда Вальгановой Т.А. от 22 марта 2006 года дело передано для рассмотрения по существу в президиум Московского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит решение суда подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Суд, удовлетворяя заявление Д., исходил из того, что заявитель родился в 1958 году в г. Москве, имеет паспорт гражданина СССР и в силу ч. 2 ст. 13 ранее действовавшего Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации" считается состоящим в гражданстве РФ и не может считаться лишившимся этого гражданства.
Между тем с таким выводом суда согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
Таким федеральным законом является Федеральный закон от 31 мая 2002 года "О гражданстве Российской Федерации", предусматривающий возможность приема в гражданство Российской Федерации как в общем, так и в упрощенном порядке.
Согласно пункту "а" ст. 5 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу части 7 ст. 4 данного Федерального закона наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР, или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
В соответствии со ст. 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами РФ признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу указанного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве РФ. Лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считались состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения.
С учетом указанных норм Закона и принимая во внимание положения, содержащиеся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 года N 12-П гражданами Российской Федерации признаются лица, состоявшие в российском гражданстве по рождению, проживавшие за ее пределами, возвратившиеся для постоянного проживания на российскую территорию независимо от времени возвращения и не имеющие гражданства другого государства.
Из материалов дела видно, что по сообщению Посольства республики Молдова в Российской Федерации, Д. является гражданином республики Молдова (л. д. 85).
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что Д. следует признать гражданином Российской Федерации по рождению, не соответствует требованиям норм материального права и фактическим обстоятельствам дела.
Поэтому решение суда подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

решение Ступинского городского суда Московской области от 8 декабря 2004 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председатель президиума
С.В.МАРАСАНОВА

[Scipio]

А Вы, что, знали, что оно есть в К+? Если знали - надо было об этом сказать...

Ну да, на сайте и обнаружил, но доступа к тексту там нет.
Стормозил, не догадался написать (посыпаю голову пеплом).

Спасибо за текст!

P.S. Решение просто поражает необоснованностью. Ссылаться не на закон, а на решение КС РФ, в котором к тому же отсутствует правовая позиция по утрате гражданства - это нечто. Вот правовая позиция КС РФ из постановления, на которое ссылался в решении президиум мособлсуда: "Следовательно, употребленное в части второй статьи 13 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" применительно к указанным в ней лицам выражение "считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации" означает, что такие лица считаются состоявшими в российском гражданстве по рождению не только в прошлом, до утраты ими гражданства бывшего СССР, но и после этого они продолжали и продолжают сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании их собственного волеизъявления."

Сообщение отредактировал Scipio: 22 February 2007 - 00:57