26.08.2007 произошло ДТП. Водитель А. ехал с превышением скорости не вписался в поворот и врезался в водителя Б.. Водитель А. получил вред средней тяжести. Было возбуждено админ. производство в отношении А. по факту совершения им деяния предусмотренного ст.12.24 (нарушение ПДД повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью), факт превышения скорости водителем А. зафиксирован в протоколе осмотра места совершения правонарушения, в рапорте гаишника, но водителя А. к ответственности за это не привлекают. Впоследствии в отношении водителя А. выноситься Постановление и его освобождают от ответственности за совершение правонарушения 12.24 за отсутствием состава с формулировкой «так как он причинил вред сам себе» (с этим вроде бы все ясно).
В отношении водителя Б. возбуждают административное производство вообще по идиотской статье – ч.1 ст.12.13 (выезд на затор), в материалах дела нет ни слова о заторе. И привлекают Б. к ответственности 29.11.2007.
Водитель Б. обжалует свое постановление о привлечение его к ответственности, просит постановление по делу отменить, производство прекратить за отсутствием события админ. правонарушения.
Начальник ГИБДД, даже не пригласив Б. на рассмотрение, выносит новое постановление – отменяет старое постановление и направляет дело на новое рассмотрение. Только после чего составляется протокол об административном правонарушении и теперь водителя Б. обвиняют в правонарушение 12.24 (что влечет более строгое наказание, но при этом ни про какие жалобы от А. водитель Б. не слышал и не знает), и теперь водиетля Б. обвиняют в том что он не уступил дорогу А., который ехал по главной (откуда взяли это тоже не ясно).
Возникло несколько вопросов:
1. Должны ли были водителя А. привлечь за превышение скорости? (На мой взгляд, должны – состав адм. Правонарушения на лицо)
2. Как быть со сроками? Мне не очень ясна формулировка с.4,5 КоАП где срок давности привлечения к ответственности год – о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью). Я так понимаю, что в нашем случае срок 1 год по правонарушению 12.24, а по ст.12.13 водителя Б. должны были привлечь в течение двух месяцев, то есть постановление по ст.12.13 КоАП было вынесено за пределами сроков. Гаишники считаю так – кому то веред средней тяжести причинен при ДТП, всех участников ДТП привлекать можем в течении года.
3. Правильно ли я понимаю, что гаишник не имел права направлять дело на новое рассмотрение без жалобы А., если это влекло более строгое наказание?
Поправьте, пожалуйста, если я не права.
Заранее спасибо!


