Подскажите пожалуйста, в случае если финансирование строительства происходит наполовину из бюджета, а наполовину - от частного лица, нужно ли проведение торгов (конкурса) в соответствии с 94-ФЗ?
Спасибо!
|
|
||
|
|
||
Сообщений в теме: 5
#2
Отправлено 28 July 2008 - 18:50
Отличный вопрос! Сам над ним бъюсь.
1) ИМХО, согласно ФЗ-94 размещение без торгов муниципального или государственного заказа осуществляется в предусмотренных ФЗ-94 случаях (запрос котировок и прочее). Смотрите ч. 2 ст. 10 указанного Закона.
Так как, случая "финансирование строительства происходит наполовину из бюджета, а наполовину - от частного лица" ФЗ 94 не предусмотрено, то - торги.
2) Согласно ст. 54 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
таким образом, финансирование муниципального заказа не может быть за счет частного лица.
А Вы как считаете?
1) ИМХО, согласно ФЗ-94 размещение без торгов муниципального или государственного заказа осуществляется в предусмотренных ФЗ-94 случаях (запрос котировок и прочее). Смотрите ч. 2 ст. 10 указанного Закона.
Так как, случая "финансирование строительства происходит наполовину из бюджета, а наполовину - от частного лица" ФЗ 94 не предусмотрено, то - торги.
2) Согласно ст. 54 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
таким образом, финансирование муниципального заказа не может быть за счет частного лица.
А Вы как считаете?
#3
Отправлено 28 July 2008 - 19:09
ну, к сожалению, пока прихожу только к тому же выводу, что и Вы, поскольку по смыслу данного закона торги проводятся в случаях, когда есть финансирование из бюджета в независимости от того, в какой доле производится это финансирование. Прописан в качестве источника финансирования бюджет - торги, хоть там 5% будет от него (((
#4
Отправлено 28 July 2008 - 19:12
Согласно ст. 54 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
таким образом, финансирование муниципального заказа не может быть за счет частного лица.
На практике такая ситуация встречается при финансировании муниципальных инвестиционных программ на условиях софинансирования. К примеру, программы по реконструкции или модернизации объектов коммунальной инфраструктуры могут финансироваться из трех источников: областной бюджет, муниципальный бюджет + доля ресурсоснабжающей организации, предусмотренная как инвестиционная составляющая тарифа.
В аналогичной ситуации в условиях правовой неопределенности склонились к необходимости проводить торги, при этом заключали и специальные соглашения между всеми инвесторами, регламентирующие участие каждого в выборе подрядчика...
#5
Отправлено 30 July 2008 - 16:35
На практике такая ситуация встречается при финансировании муниципальных инвестиционных программ на условиях софинансирования. К примеру, программы по реконструкции или модернизации объектов коммунальной инфраструктуры могут финансироваться из трех источников: областной бюджет, муниципальный бюджет + доля ресурсоснабжающей организации, предусмотренная как инвестиционная составляющая тарифа.
Практика такая действительно есть. Вот только правовых оснований для нее я не могу найти. Не поделитесь?
#6
Отправлено 30 July 2008 - 18:13
...
В родной Владимирской области, к примеру, кроме Областного Закона об утверждении программы, регламентации нет никакой, а сам Закон лишь определяет объемы софинансирования и удельный вес каждого источника по годам. Порядок финансирования не определен.
А проблемы потенциальные, на мой взгляд имеются, и довольно серьезные не только с 94-ФЗ, но и при увязке реализации программ с п.7 ст. 79, ст.80 Бюджетного кодекса РФ.
было бы чем делиться...в условиях правовой неопределенности
В родной Владимирской области, к примеру, кроме Областного Закона об утверждении программы, регламентации нет никакой, а сам Закон лишь определяет объемы софинансирования и удельный вес каждого источника по годам. Порядок финансирования не определен.
А проблемы потенциальные, на мой взгляд имеются, и довольно серьезные не только с 94-ФЗ, но и при увязке реализации программ с п.7 ст. 79, ст.80 Бюджетного кодекса РФ.
Количество пользователей, читающих эту тему: 1
0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных
