ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 26.12.2006 N А19-12073/06-13-Ф02-6974/06-С2 по делу N А19-12073/06-13
Помогите найти!
|
|
||
|
|
||
Сообщений в теме: 2
#2
Отправлено 09 December 2008 - 15:30
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 26 декабря 2006 г. Дело N А19-12073/06-13-Ф02-6974/06-С2
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Палащенко И.И.,
судей: Васиной Т.П., Уманя И.Н.,
при участии в судебном заседании:
представителя федерального государственного унитарного предприятия "Радиочастотный центр Сибирского федерального округа" - Фалеева Ю.Г. (доверенность N 902 от 21.12.2005),
директора общества с ограниченной ответственностью "Технотелеком" - Осипова А.Н. (протокол N 5 внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Технотелеком" от 19.12.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Технотелеком" на решение от 9 июня 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-12073/06-13 (суд первой инстанции: Андриянова Н.П.),
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Радиочастотный центр Сибирского федерального округа" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Технотелеком" о взыскании 47577 рублей 60 копеек за пользование радиочастотным спектром в 2005 году.
Решением от 9 июня 2006 года (с учетом определения об исправлении опечатки от 27 июня 2006 года) иск удовлетворен в полном объеме.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
ООО "Технотелеком" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 9 июня 2006 года отменить.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судом первой инстанции нарушены нормы материального права: применено утратившее силу постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1997 N 265 "О регулировании тарифов на услуги связи и об утверждении основных положений государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровнях"; не применен пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 N 895 "Об утверждении Положения об оплате использования радиочастотного спектра в Российской Федерации".
По утверждению заявителя кассационной жалобы, в материалах дела отсутствует нормативный правовой акт, свидетельствующий о размере платы за использование радиочастотного спектра, установленного на период, за который взыскан долг, а в обжалуемом судебном акте не содержится ссылки на таковой. Истец не представил в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, подтверждающие размер взыскиваемого долга.
Заявитель кассационной жалобы полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права - статья 71, пункты 2, 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ФГУП "Радиочастотный центр Сибирского федерального округа" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором указало на несостоятельность ее доводов, заявило о своем согласии с обжалуемым судебным актом.
Все лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.
Кассационная жалоба рассматривается по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители поддержали соответственно доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Технотелеком" зарегистрировано Регистрационной палатой администрации города Иркутска 9 февраля 1999 года (свидетельство о государственной регистрации серии ИРП-И N 315).
Согласно Уставу ООО "Технотелеком", общество является коммерческой организацией и осуществляет оказание услуг населению в области связи, Интернета, компьютерной техники и информационных технологий.
ООО "Технотелеком" имеет лицензии от 07.02.2003 А024644 N 25003 на предоставление услуг передачи данных, А024645 N 25004 на предоставление услуг телематических служб, а также разрешение на использование радиочастот N 1009658 от 24.07.2003 сроком действия до 18.07.2008.
Обращаясь с настоящим иском на основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 22 и пункта 4 статьи 23 Федерального закона N 126-ФЗ от 07.07.2003 "О связи", истец сослался на осуществление ответчиком предпринимательской деятельности с использованием радиочастот свыше 8 МГц до 16 МГц двумя радиоэлектронными средствами (базовой станцией и абонентской станцией) в 2005 году без оплаты за пользование радиочастотным спектром. Размер платы за использование ответчиком радиочастот в 2005 году определен истцом согласно сборнику "Цены на услуги (работы) по обеспечению постоянной готовности выделенного радиочастотного ресурса для его использования радиоэлектронными средствами потребителей" в размере 47577 рублей 60 копеек.
Суд первой инстанции согласился с расчетом размера платы за использование радиочастотного спектра ответчиком в 2005 году, представленным истцом, и на основании статей 307 - 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 24 Федерального закона "О связи", пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.1998 N 552 "О введении платы за использование радиочастотного спектра" и пунктов 4, 5 постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 N 895 "Об утверждении Положения об оплате использования радиочастотного спектра в Российской Федерации", пришел к выводу об обоснованности исковых требований.
Изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.
Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 N 895 "Об утверждении Положения об оплате использования радиочастотного спектра в Российской Федерации" предусмотрено, что размер платы за использование радиочастотного спектра устанавливается ежегодно.
Материалы дела N А19-12073/06-13, поступившие в суд кассационной инстанции, не содержат документов, свидетельствующих о размере платы за использование радиочастотного спектра, установленного на период, за который взыскан долг, в нарушение пункта 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части обжалуемого судебного акта не содержится ссылки на таковой, в связи с чем соответствующие доводы кассационной жалобы нашли свое подтверждение.
Кроме того, обосновывая правильность расчета истцом взыскиваемой суммы, суд первой инстанции сослался на постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1997 N 265 "О регулировании тарифов на услуги связи и об утверждении основных положений государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровнях". Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 715 "О совершенствовании механизма государственного регулирования тарифов на услуги связи" постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1997 N 265 признано утратившим силу.
С учетом изложенного решение от 9 июня 2006 года не отвечает требованиям части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, которое могло привести к неправильному разрешению заявленного требования.
Учитывая изложенное, на основании пункта 3 части 1 статьи 287 и части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение от 9 июня 2006 года Арбитражного суда Иркутской области подлежит отмене, а дело N А19-12073/06-13 - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду следует учесть все указанные в настоящем постановлении обстоятельства, разрешить исковые требования на основании норм права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, распределить судебные расходы.
Руководствуясь статьями 110, 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 9 июня 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-12073/06-13 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Иркутской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
И.И.ПАЛАЩЕНКО
Судьи:
Т.П.ВАСИНА
И.Н.УМАНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 26 декабря 2006 г. Дело N А19-12073/06-13-Ф02-6974/06-С2
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Палащенко И.И.,
судей: Васиной Т.П., Уманя И.Н.,
при участии в судебном заседании:
представителя федерального государственного унитарного предприятия "Радиочастотный центр Сибирского федерального округа" - Фалеева Ю.Г. (доверенность N 902 от 21.12.2005),
директора общества с ограниченной ответственностью "Технотелеком" - Осипова А.Н. (протокол N 5 внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Технотелеком" от 19.12.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Технотелеком" на решение от 9 июня 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-12073/06-13 (суд первой инстанции: Андриянова Н.П.),
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) "Радиочастотный центр Сибирского федерального округа" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Технотелеком" о взыскании 47577 рублей 60 копеек за пользование радиочастотным спектром в 2005 году.
Решением от 9 июня 2006 года (с учетом определения об исправлении опечатки от 27 июня 2006 года) иск удовлетворен в полном объеме.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
ООО "Технотелеком" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 9 июня 2006 года отменить.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судом первой инстанции нарушены нормы материального права: применено утратившее силу постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1997 N 265 "О регулировании тарифов на услуги связи и об утверждении основных положений государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровнях"; не применен пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 N 895 "Об утверждении Положения об оплате использования радиочастотного спектра в Российской Федерации".
По утверждению заявителя кассационной жалобы, в материалах дела отсутствует нормативный правовой акт, свидетельствующий о размере платы за использование радиочастотного спектра, установленного на период, за который взыскан долг, а в обжалуемом судебном акте не содержится ссылки на таковой. Истец не представил в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, подтверждающие размер взыскиваемого долга.
Заявитель кассационной жалобы полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права - статья 71, пункты 2, 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ФГУП "Радиочастотный центр Сибирского федерального округа" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором указало на несостоятельность ее доводов, заявило о своем согласии с обжалуемым судебным актом.
Все лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.
Кассационная жалоба рассматривается по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители поддержали соответственно доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Технотелеком" зарегистрировано Регистрационной палатой администрации города Иркутска 9 февраля 1999 года (свидетельство о государственной регистрации серии ИРП-И N 315).
Согласно Уставу ООО "Технотелеком", общество является коммерческой организацией и осуществляет оказание услуг населению в области связи, Интернета, компьютерной техники и информационных технологий.
ООО "Технотелеком" имеет лицензии от 07.02.2003 А024644 N 25003 на предоставление услуг передачи данных, А024645 N 25004 на предоставление услуг телематических служб, а также разрешение на использование радиочастот N 1009658 от 24.07.2003 сроком действия до 18.07.2008.
Обращаясь с настоящим иском на основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 22 и пункта 4 статьи 23 Федерального закона N 126-ФЗ от 07.07.2003 "О связи", истец сослался на осуществление ответчиком предпринимательской деятельности с использованием радиочастот свыше 8 МГц до 16 МГц двумя радиоэлектронными средствами (базовой станцией и абонентской станцией) в 2005 году без оплаты за пользование радиочастотным спектром. Размер платы за использование ответчиком радиочастот в 2005 году определен истцом согласно сборнику "Цены на услуги (работы) по обеспечению постоянной готовности выделенного радиочастотного ресурса для его использования радиоэлектронными средствами потребителей" в размере 47577 рублей 60 копеек.
Суд первой инстанции согласился с расчетом размера платы за использование радиочастотного спектра ответчиком в 2005 году, представленным истцом, и на основании статей 307 - 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 24 Федерального закона "О связи", пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.1998 N 552 "О введении платы за использование радиочастотного спектра" и пунктов 4, 5 постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 N 895 "Об утверждении Положения об оплате использования радиочастотного спектра в Российской Федерации", пришел к выводу об обоснованности исковых требований.
Изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.
Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 N 895 "Об утверждении Положения об оплате использования радиочастотного спектра в Российской Федерации" предусмотрено, что размер платы за использование радиочастотного спектра устанавливается ежегодно.
Материалы дела N А19-12073/06-13, поступившие в суд кассационной инстанции, не содержат документов, свидетельствующих о размере платы за использование радиочастотного спектра, установленного на период, за который взыскан долг, в нарушение пункта 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части обжалуемого судебного акта не содержится ссылки на таковой, в связи с чем соответствующие доводы кассационной жалобы нашли свое подтверждение.
Кроме того, обосновывая правильность расчета истцом взыскиваемой суммы, суд первой инстанции сослался на постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1997 N 265 "О регулировании тарифов на услуги связи и об утверждении основных положений государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровнях". Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 715 "О совершенствовании механизма государственного регулирования тарифов на услуги связи" постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1997 N 265 признано утратившим силу.
С учетом изложенного решение от 9 июня 2006 года не отвечает требованиям части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, которое могло привести к неправильному разрешению заявленного требования.
Учитывая изложенное, на основании пункта 3 части 1 статьи 287 и части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение от 9 июня 2006 года Арбитражного суда Иркутской области подлежит отмене, а дело N А19-12073/06-13 - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду следует учесть все указанные в настоящем постановлении обстоятельства, разрешить исковые требования на основании норм права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, распределить судебные расходы.
Руководствуясь статьями 110, 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 9 июня 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-12073/06-13 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Иркутской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
И.И.ПАЛАЩЕНКО
Судьи:
Т.П.ВАСИНА
И.Н.УМАНЬ
Количество пользователей, читающих эту тему: 1
0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных
