Марсельеза доказывать правомерность применения мер обеспечения производства (в случае подачи заявления в суд по гл.25 ГПК) должно долж.лицо. Вот пусть и доказывает.
Меры обеспечения в целом применяются: "в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления" (ч.1 ст. 27.1)
Из этого в вышеприведенном случае подходит (и то, с большой натяжкой) лишь пресечение АП, т.к. личность установлена, протокол об АП не составлялся, постановление не выносилось.
Из нарушенных прав на ум приходит:
нарушение свободы передвижения по дорогам РФ (Закон о БДД) - не мог уехать, пришлось ждать поиска понятых, самого досмотра, составления протокола и т.д.
Кроме того, я бы все же через прокуратуру от имени защитника потребовал постановления о прекращении производства, до этого оформил бы доверенность и заключил договор с защитником, а потом исковое о возмещении ущерба.
ВС нам разъяснял, что
26. При вынесении постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении судье следует иметь в виду, что в соответствии с частью 4 статьи 24.7 КоАП РФ в постановлении должно быть отражено принятое решение об издержках по делу.
При этом необходимо учитывать, что физические лица освобождены от издержек по делам об административных правонарушениях, перечень которых содержится в части 1 статьи 24.7 КоАП РФ и не подлежит расширительному толкованию.
Размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации). Жалоба на постановление или решение по делу об административном правонарушении не облагается государственной пошлиной.