Является ли нарушение процедуры принятия правового акта (индивидуального или нормативного характера) основанием для отказа в его применении судом без отмены (признания недействительным) такого акта? Иными словами достаточно ли суду в случае нарушения процедуры принятия акта указать в мотивировочной части решения на вышеуказанное нарушение и на этом основании отказать в удовлетворении исковых требований, которые основывались на этом акте?
Вопрос скорее теоретический, но к практике привязать очень просто ))
|
|
||
|
|
||
Сообщений в теме: 14
#2
Отправлено 02 March 2009 - 09:11
aspiran
Да? Попробуйте.но к практике привязать очень просто
пофиг, лишь бы в пределах полномочий был принят. Какой-то суд, ЕМНИП, высказывался, что нарушение процедуры значения не имеет (как-то так).нарушение процедуры принятия правового акта
#3
Отправлено 02 March 2009 - 11:33
Ну, смотря какое нарушение. Например отсутствие кворума, ИМХО будет основанием для оспаривания акта.пофиг, лишь бы в пределах полномочий был принят. Какой-то суд, ЕМНИП, высказывался, что нарушение процедуры значения не имеет (как-то так).
А по сабжу,
не получиться без оспаривания самого акта.отказать в удовлетворении исковых требований, которые основывались на этом акте?
#4
Отправлено 02 March 2009 - 14:05
aspiran
ИМХО может быть по-разному. Если вопрос отмены акта относится к подсудности данного суда, а суд его не отменяет, то "неприменение" без отмены выглядит нелепо. Но могут быть ситуации, когда у суда нет полномочий на отмену акта, а дело, связанное с его возможным применением, решать надо.
Является ли нарушение процедуры принятия правового акта (индивидуального или нормативного характера) основанием для отказа в его применении судом без отмены (признания недействительным) такого акта? Иными словами достаточно ли суду в случае нарушения процедуры принятия акта указать в мотивировочной части решения на вышеуказанное нарушение и на этом основании отказать в удовлетворении исковых требований, которые основывались на этом акте?
ИМХО может быть по-разному. Если вопрос отмены акта относится к подсудности данного суда, а суд его не отменяет, то "неприменение" без отмены выглядит нелепо. Но могут быть ситуации, когда у суда нет полномочий на отмену акта, а дело, связанное с его возможным применением, решать надо.
#5
Отправлено 02 March 2009 - 14:28
xbyjdybr
Будет ли в этом случае принятый акт?Ну, смотря какое нарушение. Например отсутствие кворума, ИМХО будет основанием для оспаривания акта.
#8
Отправлено 05 March 2009 - 21:20
Не совсем понятно, что значит отказ в его применении судом без отмены (признания недействительным) такого акта. Как правило, акт либо признается недействующим, либо нет. ИМХО, если нарушен порядок, есть основания для признания недействующим.
#9
Отправлено 08 March 2009 - 03:49
aspiran
Может быть это поможет в ответе на Ваши вопросы.
____________________________________________29.doc 142.5К
288 скачиваний
Может быть это поможет в ответе на Ваши вопросы.
____________________________________________29.doc 142.5К
288 скачиваний
Сообщение отредактировал vlad37: 08 March 2009 - 03:53
#10
Отправлено 08 June 2009 - 23:58
Теоретически, безусловно является.Является ли нарушение процедуры принятия правового акта (индивидуального или нормативного характера) основанием для отказа в его применении судом без отмены (признания недействительным) такого акта? ...
Практически, не дождётесь этого от суда.
Сообщение отредактировал vitaliys: 08 June 2009 - 23:58
#11
Отправлено 15 March 2010 - 22:17
Позвольте поднять тему:
Имеем принятое решение совета депутатов ОМС об утверждении положения о чистоте на территории мун.образования
Решение опубликовано в районной газете, с припиской, "с текстом Положения можно ознакомиться в Администрации поселения"
Положение является нормативным актом распространяющим свое действие на неопределенный круг лиц и затрагивает права и свободы граждан.
в уставе поселения сказано:
6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения.
8. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
Вопрос, подлежит ли применению само неопубликованное Положение?
аргументы за применение
пункт 21 Постановления Пленума ВС № 48 2007 года
Учитывая, что целью официального опубликования нормативного правового акта является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает, в исключительных случаях при отсутствии в публичном образовании периодического издания, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых актов, принимаемых в этом публичном образовании, и при опубликовании оспариваемого акта в ином печатном издании либо обнародовании акта (например, в порядке, предусмотренном учредительными документами публичного образования) необходимо проверять, была ли обеспечена населению публичного образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможность ознакомиться с его содержанием. Если такая возможность была обеспечена, порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться нарушенным по мотиву опубликования не в том печатном издании либо доведения его до сведения населения в ином порядке.
Аргументы против применения
В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации (то есть на русском языке) в том средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным органом или должностным лицом.
Я все таки склоняюсь к тому, что применяться Положение не должно.
Буду благодарен высказанным мнениям
Имеем принятое решение совета депутатов ОМС об утверждении положения о чистоте на территории мун.образования
Решение опубликовано в районной газете, с припиской, "с текстом Положения можно ознакомиться в Администрации поселения"
Положение является нормативным актом распространяющим свое действие на неопределенный круг лиц и затрагивает права и свободы граждан.
в уставе поселения сказано:
6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения.
8. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
Вопрос, подлежит ли применению само неопубликованное Положение?
аргументы за применение
пункт 21 Постановления Пленума ВС № 48 2007 года
Учитывая, что целью официального опубликования нормативного правового акта является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает, в исключительных случаях при отсутствии в публичном образовании периодического издания, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых актов, принимаемых в этом публичном образовании, и при опубликовании оспариваемого акта в ином печатном издании либо обнародовании акта (например, в порядке, предусмотренном учредительными документами публичного образования) необходимо проверять, была ли обеспечена населению публичного образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможность ознакомиться с его содержанием. Если такая возможность была обеспечена, порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться нарушенным по мотиву опубликования не в том печатном издании либо доведения его до сведения населения в ином порядке.
Аргументы против применения
В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации (то есть на русском языке) в том средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным органом или должностным лицом.
Я все таки склоняюсь к тому, что применяться Положение не должно.
Буду благодарен высказанным мнениям
#12
Отправлено 16 March 2010 - 15:42
Альвец
Во-первых, это не имеет отношения к "процедуре принятия" акта.
Во-вторых, в Вашем случае акт не опубликован полностью. Применяться не должен.
Во-первых, это не имеет отношения к "процедуре принятия" акта.
Во-вторых, в Вашем случае акт не опубликован полностью. Применяться не должен.
#13
Отправлено 19 March 2010 - 11:30
А Вы не вспомните какой именно суд? Вопрос именно практический.Какой-то суд, ЕМНИП, высказывался, что нарушение процедуры значения не имеет (как-то так).
#14
Отправлено 19 March 2010 - 13:56
blues.ru
Хотя сейчас перечитал, вроде там речь не совсем о том, что нужно.
постановление КС от 23 апреля 2004 г. № 8-П, там ещё ссылка на другое постановлениеА Вы не вспомните какой именно суд? Вопрос именно практический.
Хотя сейчас перечитал, вроде там речь не совсем о том, что нужно.
#15
Отправлено 20 March 2010 - 15:36
Сатир
Логику Постановления понял. Но у меня, как бы другой интерес.
Не соблюдается порядок, вернее срок принятия, строго регламентированный Законом
Логику Постановления понял. Но у меня, как бы другой интерес.
Не соблюдается порядок, вернее срок принятия, строго регламентированный Законом
в связи с чем интересуюсь о возможностиправового акта (индивидуального или нормативного характера)
и на этом основании удовлетворить исковые требования.указать в мотивировочной части решения на вышеуказанное нарушение
