Организация на праве сосбственности в придорожной полосе федеральной автомобильной дороги М-53 владеет автозаправочной станцией, введенной в эксплуатацию в 1984 г. Согласно действующему законодательству АЗС относится к объектам дорожного сервиса.
В соответствие с п. 2 Указа Президента РФ от 27.06.1998г. № 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорогобщего пользования"
"В придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования запрещается строительство капитальных сооружений, за исключением объектов дорожной службы, а также зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания владельцев и пассажиров автотранспортных средств (объектов дорожного сервиса).
Этим же пунктом установлено, что "Положения настоящего Указа (именно Указа, а не пункта) не распространяются на находящиеся в эксплуатации, а также начатые строительством на день опубликования Указа упомянутые здания и сооружения".
Пунктом 4 Указа на собственников относятся расходы по обустройству, ремонту и содержанию подъездов, съездов, примыканий, площадок для стоянки автомобилей и других объектов, находящихся в придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования.
Вместе с тем, во исполнение Указа Президента РФ Постановлением Правительства РФ от 01.12.1998г. № 1420 утверждены правила "Об установлении и использовании придорожных полос Федеральных автомобильных дорог общего пользования", пункт 9 которых полностью дублирует положения вышеуказанного пункта 2 Указа Президента за небольшим исключением. Пункт 9 Правил устанавливает, что только его (пункта) действие, а не Правил в целом, не распространяется на объекты, находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство которых началось до 1 июля 1998 г.
Таким образом между юристами организации возник спор, о чем собственно Законодатель хотел сказать?
Первая точка зрения:
Указ в целом и, как следствие, Правила, принятые во исполнение Указа, не применимы к собственникам объектов, расположенных в пределах придорожных полос, в том числе объектов дрожного сервиса (ОДС), построенных до и строящихся во время вступления Указа в силу, и что на таких субъектов не распространяется обязанность по содержанию прилегающих территорий и т.д.
Вторая точка зрения:
Указанными актами (с даты их вступления в силу) Законодатель всего лишь запретили строительство в придорожных полосах ФАД любых иных объектов кроме объектов, указанных в п. 2 Указа и п. 9 Правил (ОДС), и что Указ и Правила распространяют свое действие как на тех, чьи объекты построены до июля 1998 года, так и на тех чьи объекты построены после.
Вопрос: Распространяется ли действия Указа и Правил на вышеуказанное Общество и в какой части?
Сообщение отредактировал framnox: 02 July 2009 - 13:31
