Ситуация такая.
Котельная вырабатывает тепло и продает его потребителям города. Тариф, ясно дело, ежегодно устанавливаются РЭКом по итогам рассмотрения расчетов Котельной. В ноябре 2008 в обычном режиме прошло утверждение тарифа на 2009: Котельный расчет посмотрели, что-то порезали, что-то осталось, все довольны. Утвердили, скажем, 100 рублей. В 2008 было 90, но тогда всё было дешевле.
В декабре 2008 Мэр в погоне за популярностью в народе приказывает РЭКу снизить уже утвержденный тариф на 2009 до уровня 2008. РЭК явочным порядком, мимо всяких процедур так и делает.
Наступает 2009 год. Котельная вынуждена продолжать отапливать город и выставлять потребителям лишь 90 рублей. Но тем временем она идет в суд, который признает Постановление РЭКа (нормативный акт) недействующим. Таким образом, становится ясно, что в течение всех пяти месяцев, пока действовало 90 рублей, на самом деле должно было быть 100.
А это значит, что Котельная недополучила 50 рублей, которые уже не "довыставить" потребителям. Очевидно, что это убытки. Также ясна причина неполучения: незаконные действия органов власти, поэтому следующий иск – к РЭКу по 16ГК.
Но вот с структурой убытков - полные непонятки. Разбираем 15ГК:
- «расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело» - нет
- «должно будет произвести» - тем более нет
- «утрата или повреждение его имущества» - тоже нет, поскольку у Котельной этих 50 рублей никогда и не было, и даже требования к потребителям она не получала
Кончился реальный ущерб. Дальше:
- «неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)». Вот тут самое сложное и начинается ИМХО. Все-таки здесь имеется в виду не валовые доходы, а лишь абсолютное прибавление в имуществе лица. Тариф же, частью которого являются 50 рублей, включает в себя не только чистую прибыль, но и в первую очередь затраты.
Затраты, казалось бы, сразу наводят на мысль о понесенных расходах. Но нет: эти затраты не были вызваны косяком РЭКа, они были бы в любом случае, поэтому начало 15ГК ни при чем.
Так что всё-таки представляют из себя эти 50 рублей?
ЗЫ Соавтор темы - КириллТ
Сообщение отредактировал SaleN: 19 November 2009 - 18:10


