Кто уже обращался в КС, подскажите технические моменты, плиз:
1. К жалобе от гражданина прилагаются копии документов ( в моем случае решения судов прилагаются) в трех экземплярах. А какие это должны быть копии? Достаточно ли просто приложить ксерокопии, или они должны быть заверены выдавшим органом? Или нотариусом? И все ли три экземпляра должны быть заверены одинаковым образом или первый заверен, а остальные ксерокопиями?
2. Текст акта подлежащего проверке, что собой должен представлять? Просто распечатки обжалуемых статей? Подписывать или как-то заверять, или весь кодекс распечатывать, полагаю, не нужно? Тоже в 3-х экземплярах делать?
1. обычные к/копии. не сшитые и даже не скрепленные степлером
2. распечатки из К+ или Гаранта достаточно. если есть желание по креативить, то на сайте КС есть ссылка на граф. копии доков, так что можно распечатать оттуда
3. обсуждалось все это неоднократно. в следующий раз пользуйтесь поиском
Необходима консультация по процессуальным вопроса обращения в КС РФ.
1. Если проверяются на конституционность только несколько статей ФЗ, то можно ли приложить весь текст ФЗ, а не текст конкретных статей ?
2. Надо ли указывать в жалобе адреса органа принятия,органа одобрения и органа подписания ФЗ ?
(Федеральный закон от 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" принят Государственной Думой 24 февраля 1995 года, одобрен Советом Федерации 1 марта 1995 года, подписан Президентом Российской Федерации 10 мая 1995 года. Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 12 мая 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. N 20, ст. 1765.)
Если знаете адреса, то подскажите пожалуйста.
3. Если указанный выше закон изменялся, то необходимо ли в жалобе указать данные тех законов, которые вносили изменения. Если есть доступ к законодательной базе, подскажите пожалуйста такие данные по изменяющим законам.
Сообщение отредактировал oskol: 25 May 2009 - 19:57
Много читал, но так и не понял, может ли физическое лицо обратиться в КС с заявлением о проверке на соответствие Конституции положений Постановления Правительства РФ. По гражданскому делу Верховный Суд во второй инстанции отказал в иске, сославшись, в частности, на "Правила охраны газораспределительных систем".
Постановление КС от 27 января 2004 г вроде такую возможность предусматривает, только вот в делах суда подобной практики обнаружить не удалось.
может ли физическое лицо обратиться в КС с заявлением о проверке на соответствие Конституции положений Постановления Правительства РФ.
Может, если оспариваемое гражданином Постановление принято Правительством во исполнение Закона РФ. См. например: Определение К С РФ от 11.07.2006 № 404 или Определение КС РФ от 11.05.2006 № 118-О.
vlad37 За ссылки спасибо! Определение № 404 подано не физ. лицом , а вот 118-О - то что надо! Только фразу из Определения мозг понимать отказывается: "... [/I]может признать допустимой жалобу гражданина на нарушение его конституционных прав и свобод постановлением Правительства Российской Федерации в случае, если этот акт принят во исполнение федерального закона по вопросу, не получившему в нем содержательной регламентации[I]..." В чем "в нем"? Что такое "содержательная регламентация"?
Т.е. закон делегирует Правительству определенные действия по его исполнению. Например: Порядок каких либо действий по исполнению закона определяется Правительством РФ.
Еще пара невыясненных вопросов: - можно ли заявление в КС отправить почтой, например, DHL? - обязательно ли присутствовать на рассмотрении дела или можно попросить рассмотреть без заявителя?
можно ли заявление в КС отправить почтой, например, DHL
без проблем - отправлял - все доходило (и кстати - жалоба на пост. пра-ва)
обязательно ли присутствовать на рассмотрении дела или можно попросить рассмотреть без заявителя
не спешите...пока жалоба будет рассмотрена - много воды утекет - в том смысле, что вполне можно нарваться вначале на отказ в принтии секритариата - потом просто вынесут определение - до постановлений не всегда дело доходит..ой как не весгда
Статья 53 ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" определяет кто может выступать представителем заявителя при обращении в КС. Однако, как я понимаю по существу она касается граждан и гос.органов. Вопрос - кто может предсавлять общественное объединение, созданное в форме общественной организации (далее - ОО)? Вопрос конкретизируется тем, что я являюсь сотрудником ОО, а также ее членом. О допустимости обращения в КС объединений граждан было указано еще в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24.10.1996 N 17-П. Однако в нем, по сути, воспроизведено положение статьий 96 ФКЗ "О КС РФ". В Определении Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1289-О-О сказано ближе к теме:
В случае нарушения законом конституционных прав объединения граждан, в том числе юридического лица, жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации может быть подана либо самим объединением, либо лицами, управомоченными в силу части второй статьи 53 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" представлять его интересы в Конституционном Суде Российской Федерации.
На первый взгляд, не имея прямого запрета, предполагаю, что могу выстпать от имени ОО по доверенности. Однако детальное изучение названной статьи 53 ФКЗ, говорит о необходимости у меня статуса адвоката или ученой степени. Ни того, ни другого не имею. Если обратиться к статье 53 ГК, то имеем, что обращаться в КС ОО может через свой исполнительный орган (для ОО - это выборный коллегиальный орган). С другой стороны есть высший руководящий орган - общее собрание (ст.8 ФЗ "Об общественных объединениях".
В итоге имею следующие возможные конструкции (варианты с адвокатом или лицом с ученой степенью не рассматриваем), где выступать от имени ОО может: 1. Председатель выборного коллегиального органа (т.е. руководитель). 2. Любой сотрудник ОО. Но для этого необходимо либо иметь соответствующие полномочия в должностной инструкции, либо оформить это отдельным приказом (надо ли доверенность?) 3. Любой член ОО. Полагаю, что для этого необходимо общее собрание, которое этого члена и уполномочит. 4. Альтернативный путь первому варианту – заместитель руководителя.
Первый вариант менее актуален. Больше интересуют 2 и 3 варианты.
К размышлению позиции КС по примерно схожим ситуациям. Номинальное положение лица, подписавшего заявление в КС в качестве акционера ОАО, не дает ему право выступать от имени ОАО (против варианта 3)
Скрытый текст
Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2011 N 200-О-О <…> Как следует из представленных материалов, решением налогового органа ОАО "Страховая компания "Астор", акционером которого является заявитель, привлечено к ответственности за неполную уплату налога на прибыль организаций. <…> Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом, если оспариваемым законом затрагиваются конституционные права и свободы заявителя, а жалоба отвечает критериям допустимости, установленным статьей 97 данного Федерального конституционного закона. В случае же нарушения законом конституционных прав объединения граждан жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации может быть подана либо самим объединением, либо лицами, управомоченными в силу части второй статьи 53 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" представлять их интересы в Конституционном Суде Российской Федерации. Поскольку из представленных А.В. Кондратьевым материалов не следует, что он является лицом, в отношении рассматриваемых прав и обязанностей которого суд вынес какое-либо решение, и что он был наделен правом представлять ОАО "Страховая компания "Астор" в Конституционном Суде Российской Федерации, его жалоба, как исходящая от лица, не являющегося в силу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" надлежащим заявителем, не может быть принята к рассмотрению.
Выступать от имени ЮЛ может зам. руководителя
Скрытый текст
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.1996 N 17-П <…> Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего Н.В. Селезнева, судей М.В. Баглая, Г.А. Гаджиева, А.Л. Кононова, Т.Г. Морщаковой, Ю.Д. Рудкина, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева, с участием представителей сторон, направивших обращения в Конституционный Суд Российской Федерации: от акционеров акционерного общества закрытого типа "Альфа - Эко" - акционера М.Э. Безелянского и доктора юридических наук Б.И. Пугинского, от товарищества с ограниченной ответственностью "Кентавр" - генерального директора А.В. Малякшина, от товарищества с ограниченной ответственностью "Титан" - заместителя генерального директора С.А. Зиборова <…> Статья 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации не определяет круг субъектов, правомочных обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобами, оставляя это на усмотрение законодателя. Согласно части первой статьи 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, а также объединения граждан. По смыслу указанной нормы граждане и созданные ими объединения вправе обратиться с конституционной жалобой на нарушение прав, в частности, самого объединения, в тех случаях, когда его деятельность связана с реализацией конституционных прав граждан, являющихся его членами (участниками, учредителями). В данном случае акционерное общество, товарищества и общество с ограниченной ответственностью, обратившиеся в Конституционный Суд Российской Федерации, по своей сути являются объединениями - юридическими лицами, которые созданы гражданами для совместной реализации таких конституционных прав, как право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1, Конституции Российской Федерации) и право иметь в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2, Конституции Российской Федерации). Следовательно, на данные объединения граждан в качестве субъектов названных прав в полной мере распространяется требование статьи 57 Конституции Российской Федерации о недопустимости придания обратной силы законам, ухудшающим положение налогоплательщиков. Нарушение законом конституционных прав и свобод служит основанием для обращения за их защитой в Конституционный Суд Российской Федерации. Заявители по данному делу - товарищества и общество с ограниченной ответственностью и акционеры акционерного общества реализовали это свое правомочие. Таким образом, рассматриваемые жалобы являются в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" допустимыми.
Сообщение отредактировал koytoff: 29 May 2011 - 05:39
Опытные коллеги, посоветуйте по такому простому вопросу.
Какую копию решения арбитражного суда приложить к жалобе в КС РФ:
- ксерокопию, заверенную печатью суда;
- копию решения, заказанную и оплаченную госпошлиной.
я прикладывал копии заверенные мной лично и скрепленные печатью организации и никаких проблем не было, КС РФ принял к рассмотрению на основании таких копий. Успехов
я прикладывал и "прошитые" копии, и копии с печатью, и просто ксерокопии принимали без проблем, все равно "отказное" определение выносить
Спасибо! На таком мероприятии не очень хочется тратиться)
я прикладывал копии заверенные мной лично и скрепленные печатью организации и никаких проблем не было, КС РФ принял к рассмотрению на основании таких копий. Успехов
Хочу обратиться в КС с заявлением о проверке конституционности закона.
Недавно районный суд вынес решение, которым этот закон применен. Сегодня оно изготовлено, соответственно пошел срок для обжалования. Не хочется в кассацию, ибо долго.
Вопрос: может ли КС РФ не принять мое заявление к рассмотрению по причине того что я не обжаловал решение суда в кассационном порядке?
такого требования в ФКЗ нет
однако были случаи, когда в отказных определениях КС звучала нелепая мысль "а заявитель не прошел все инстанции в СОЮ",
если будет нужно, ссылок накидаю.
зы: так что ... решайте сами
Сообщение отредактировал Орокон: 20 September 2011 - 22:03
Подниму тему.
Интересует вопрос, затронутый в посте № 14 по представительству юрлица в КС РФ в отсутствие статуса адвоката и ученой степени.
Есть какие-то варианты обойти это формальное ограничение?
Да, в моем случае еще нюанс: юрлицо - не заявитель, а истец по арбитражному делу, в ходе которого суд направил запрос в КС. Формально вроде бы вообще получается, что это юрлицо - не участник процесса в КС с учетом ст. 53 ФКЗ? и мне, например, как фактическому инициатору всего дела, остается молча сидеть и наблюдать?
и мне, например, как фактическому инициатору всего дела, остается молча сидеть и наблюдать?
Типа того. Можно попробовать еще жалобу от юр.лица направить и если её объединят с принятой к производству, то тогда руководитель или представитель с ученой степенью может побывать на заседании.
Сообщение отредактировал Findirector: 01 February 2013 - 15:09
а у меня тоже вопрос по представительству возник - в качестве представителя в Жалобе указан адвокат (номер удостоверения), он же по доверенности подписал Жалобу. Секретариат отправляет Жалобу обратно с комментарием - Вы не приложили к материалам копию его удостоверения. А поскольку представителем по ст. 53 ЗоКС может быть или адвокат или юрист с ученой степенью, Жалоба, как не соответствующая требованиям Закона возвращается обратно. Справедливости ради есть смысл сказать, что это было не одним основанием для возврата, но тем не менее. Возник вопрос - представительство фактически начинается перед воротами КС или скорее при предъявлении полномочий перед судом. Или в случае с КС я что-то неправильно понимаю?
